El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 22 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 9:45 a.m.
Iniciada la sesión plenaria del Concejo Distrital de Cartagena, se dio paso a la rendición de informes de gestión por parte de los alcaldes de la Localidad Histórica y del Caribe Norte (Localidad 1) y de la Localidad de la Virgen y Turística (Localidad 2).
En primer lugar, el alcalde local Frank Ricaurte presentó el balance de la Localidad 1 con corte al 15 de mayo de 2025. En gestión misional, informó sobre la tramitación de 11 procesos ruinosos, de los cuales seis correspondieron a remisión de competencias de otras entidades (54,5%), dos en audiencias iniciales (18,2%), dos con declaratoria de ruina parcial (18,2%) y uno con ruina total (9,1%). Respecto a eventos públicos, reportó 83 solicitudes en 2026, con 82 autorizaciones y un rechazo (98,8%), sumando un acumulado histórico de 580 solicitudes aprobadas (99,8%). En materia de recuperación de espacio público en zonas de bajamar y playa, indicó la apertura de siete procesos en trámite sin decisiones de fondo definitivas. En inspección a piscinas, realizó ocho visitas que concluyeron en observaciones y cierres, destacando la clausura de dos piscinas en el barrio El Laguito debido a fallas en infraestructura provocadas por un frente frío.
En la gestión presupuestal, Ricaurte detalló una apropiación en gastos de funcionamiento de $1.247 millones, alcanzando disponibilidades por $827,4 millones, compromisos por $784 millones, obligaciones por $402,3 millones y pagos por $383,1 millones, para una ejecución del 62,9%. En inversión, sobre una apropiación presupuestal de $10.000 millones (con una asignación directa de $8.005 millones para obras e inversión social), reportó $1.600 millones en disponibilidades y $493,9 millones en compromisos, obligaciones y pagos, logrando un coeficiente de ejecución del 4,9%.
En planeación local, la localidad registró un avance acumulado del 38,9% en el Plan de Desarrollo Local y un 20,6% en la vigencia 2026, destacando cumplimientos del 100% en localidad inclusiva, protección animal y cultura ciudadana, un 95% en empoderamiento de la mujer, 83% en cuidado del adulto mayor, 52,6% en conservación ambiental, 25,6% en salud integral, 13,8% en economía popular, 10,3% en infraestructura vial, 8,3% en seguridad ciudadana, y un 0% en superación de la pobreza, conectividad insular e innovación pública.
Seguido, tomó la palabra el alcalde local José Luis Barbosa para exponer el informe de la Localidad 2. Precisó que la entidad cuenta con una planta de 15 funcionarios y el apoyo de 33 contratistas. En procesos de restitución de playas y bajamar, reportó 154 procesos policivos y 58 resoluciones de restitución. En cuanto a despachos comisorios, recibió 123 procesos y ejecutó 22 diligencias (17 secuestros y 5 restituciones), además de tramitar tres procesos de ruina y 585 peticiones ciudadanas. Frente al Plan de Desarrollo Local «Localidad de derechos y deberes 2024-2027», que contempla 19 programas y 88 meta productos, reportó al primer trimestre de 2026 un avance anual del 2,54% en Vida Digna (9,35% acumulado cuatrienal), 21% en Desarrollo Económico (38,20% acumulado), 3,79% en Movilidad y Entorno (29% acumulado), 1,71% en Innovación Pública y Participación (24,18% acumulado), 3,07% en Gestión Local y un 0% en el Capítulo Étnico.
Continuando con el informe de la Localidad 2, Barbosa destacó la realización de jornadas de sensibilización sobre violencia de género, la atención a 500 personas en la oferta institucional, la entrega de kits alimenticios a 99 personas, la articulación con 10 emprendimientos gastronómicos y la sensibilización de 60 ciudadanos en convivencia y espacio público. Asimismo, resaltó obras de infraestructura como la recuperación de 2.019 metros cuadrados de espacio público en Las Gaviotas, Sevilla, Chiquinquirá y El Líbano, la construcción de unidades sanitarias en sectores rurales como Arroyo de Piedra, Arroyo Grande, Vereda de Púa y Vereda de Europa, la ejecución del parque y cancha en Villas de la Candelaria por $1.200 millones, y avances viales con placa huellas e intervenciones en Arroyo de Piedra, Arroyo Grande, Perimetral, El Pozón, República de Venezuela y Olaya Herrera.
Financieramente, indicó que el Plan Operativo de Inversiones (POI) cuenta con $8.200 millones (dentro de una asignación total de $10.000 millones aprobada vía decreto, que incluye $1.600 millones para honorarios de ediles y $200 millones para seguridad social), distribuidos en unidades sanitarias ($1.700 millones), parques ($1.600 millones), vías ($1.600 millones), limpieza de canales ($2.700 millones) y escenarios deportivos ($600 millones), reportando un 0% de ejecución presupuestal a la fecha a la espera de certificados de disponibilidad. En funcionamiento, ejecutó el 56,83% de los $876,9 millones asignados.
Por su parte, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) intervino para manifestar su preocupación frente al estado del proceso de descentralización político-administrativa en Cartagena, señalando que las alcaldías locales han sido relegadas por las administraciones distritales. Córdoba sostuvo que la descentralización de tareas y cargas no ha estado acompañada del fortalecimiento financiero requerido, expresando su solidaridad con los alcaldes locales y ediles frente a la baja asignación de fondos de desarrollo local y criticando el trato displicente de la administración central.
Para respaldar su postura, Córdoba leyó el artículo 64 de la Ley 1617 de 2013, resaltando la obligación legal de asignar no menos del 10% de los ingresos corrientes de libre destinación del distrito a las localidades, con posibilidad de incrementarse hasta un 30%. Finalmente, anunció la formulación de un cuestionario de control político para verificar el cumplimiento estricto de dicha disposición normativa.
Agotado el orden del día, la presidencia levantó la sesión y convocó para el jueves 23 de julio de 2026 a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Dejar una Respuesta