El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 16 de diciembre de 2025.
Hora de inicio: 10:43 a.m.
Hora de finalización: 12:08 p.m.
En la sesión de hoy, se desarrolló el segundo debate del proyecto de Ordenanza “Por medio de la cual se autoriza al Gobernador para comprometer vigencias futuras ordinarias y vigencias futuras en ejecución de contratos, con el fin de financiar y ejecutar proyectos de inversión del Plan de Desarrollo “Bolívar Me Enamora” 2024–2027”. Asimismo, se llevó a cabo la clausura del sexto período de sesiones extraordinarias.
En el apartado de comunicaciones se dio lectura a los siguientes documentos:
- Oficio del Gobernador Yamil Arana, mediante el cual delegó al secretario de Seguridad, Manuel Berrío, para asistir en su nombre a la clausura del sexto período de sesiones extraordinarias de la Asamblea.
- Oficio de la secretaria de Infraestructura, Laura Vitola, mediante el cual delegó a Ricardo Díaz, asesor de despacho, para asistir en su nombre al segundo debate del proyecto de ordenanza.
- Oficio de la secretaria de Hacienda, Lanny Quintero, mediante el cual delegó a María Pérez, directora de Presupuesto, para asistir en su nombre al segundo debate del proyecto de ordenanza.
- Invitación a la Feria AgroBolívar 2025, enviada por el Gobernador Yamil Arana, a realizarse del 17 al 21 de diciembre en el Centro de Exposiciones Agropecuarias de Arjona.
- Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del medio ambiente del departamento de Bolívar, vigencia 2024, presentado por el contralor departamental, Edilberto Mendoza.
- Se recibió el informe anual sobre el presupuesto del tesoro y el estado de las finanzas públicas del departamento de Bolívar, vigencia 2024, presentado por el contralor departamental, Edilberto Mendoza.
- Se leyó la convocatoria a la cuarta sesión ordinaria del Consejo de Política Social del Departamento de Bolívar, citada por el Gobernador Yamil Arana para el 29 de diciembre de 2025 en el Palacio de la Proclamación, con el fin de presentar el informe final sobre la ejecución del plan de acción de las políticas públicas aprobadas en el departamento.
- Se dio lectura a la sentencia del Tribunal Administrativo de Bolívar que declaró constitucional la pregunta de la consulta popular para la creación del municipio de San Basilio de Palenque, ordenando unificar los trámites de las iniciativas ciudadana y gubernamental y reiterando la obligatoriedad de realizar la consulta previa a la comunidad afrodescendiente. En consecuencia, la Gobernación suspendió la convocatoria a la consulta popular mediante el Decreto 1400 de 2025, hasta que se surta dicho proceso.
Posteriormente, la secretaria General de la Duma, Katherine García, dio lectura al informe de ponencia para segundo debate presentado por el diputado Zaith Adechine del proyecto de ordenanza “Por medio de la cual se autoriza al Gobernador para comprometer vigencias futuras ordinarias y vigencias futuras en ejecución de contratos, con el fin de financiar y ejecutar proyectos de inversión del Plan de Desarrollo “Bolívar Me Enamora” 2024–2027” específicamente en obras de infraestructura, programas sociales y demás iniciativas estratégicas del departamento.
Durante la lectura del informe, y por medio de una proposición, los diputados Sofía Ricardo (ASI) y Zaith Adechine (Movimiento de Salvación Nacional) propusieron omitir la lectura de los 27 proyectos contenidos en el proyecto de ordenanza. Esto fue aprobado.
- En el informe de ponencia, el Gobierno Departamental solicitó una modificación al proyecto de ordenanza (inicialmente compuesto por diez artículos) con el fin de ajustarlo a criterios de técnica normativa, economía y eficiencia administrativa. La modificación fue sustentada durante el primer debate, y consistió en reducir el articulado a cinco artículos, sin alterar el objeto, el alcance, el contenido sustancial ni los compromisos presupuestales y proyectos de inversión originalmente previstos.
El título y el preámbulo se mantienen, y el articulado acoge la versión modificada presentada por el Gobierno Departamental.
Al ser sometido a consideración, el informe fue aprobado con 13 votos a favor y 1 ausente (Rodríguez). El titulo fue aprobado con 14 votos a favor. El preámbulo fue adoptado por constitucional. El articulado fue aprobado con 13 votos a favor y 1 ausente (Mejía). El proyecto fue aprobado y quedó en espera de la sanción del gobernador para convertirse en ordenanza departamental.
Esta ordenanza busca autorizar al Gobernador para comprometer vigencias futuras ordinarias, garantizando la continuidad de proyectos de infraestructura social, educativa y deportiva, vivienda, conectividad digital, servicios públicos, cultura y turismo. Con el objetivo de asegurar la financiación de obras y contratos que se extienden hasta la vigencia 2026, sin afectar la estabilidad presupuestal del departamento.
En proposiciones y varios, los diputados Alonso del Río (Conservador), José García (Liberal), Viviana Villalobos y Víctor Mendoza (Cambio Radical) presentaron una proposición para realizar un reconocimiento público al Subcomandante del Departamento de Policía Bolívar, John Edward Correal Cabezas. La iniciativa propone exaltar su liderazgo, compromiso y excelencia profesional, otorgándole la medalla al Mérito «José Manuel Rodríguez Turizo».
Posteriormente, el presidente de la Asamblea, Alonso del Río, ofreció unas palabras en las que agradeció a los diputados, a la Secretaría General, al Gobierno Departamental y al gabinete por el trabajo articulado durante el año legislativo 2025, destacando la aprobación de 24 proyectos orientados al fortalecimiento institucional y al desarrollo social en el marco del Plan de Desarrollo “Bolívar Me Enamora”.
Del Rio señaló que esta fue su última sesión como presidente y la clausura del sexto período de sesiones extraordinarias, reiteró el compromiso de la corporación con el bienestar de los bolivarenses, y expresó sus mejores deseos a la diputada Sofía Ricardo, quien asumirá la presidencia de la Asamblea en 2026.
Para finalizar, el secretario de Seguridad, Manuel Berrío, procedió a clausurar el sexto período de sesiones extraordinarias de la Asamblea Departamental de Bolívar. En su intervención, destacó el papel de la Corporación en el impulso del desarrollo territorial y el fortalecimiento de la presencia institucional en el departamento. Asimismo, se refirió a la situación de orden público nacional y destacó que, gracias a la articulación con la Fuerza Pública, en Bolívar se ha mantenido la tranquilidad y la seguridad ciudadana. Para finalizar, hizo un llamado a los actores armados para cesar la violencia y avanzar hacia la paz, y declaró formalmente clausuradas las sesiones extraordinarias.
Escrito por Yesid David Jiménez Puello, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Fotografía: Asamblea de Bolívar
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