El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 15 de noviembre de 2024.
Hora de inicio: 11:54 a.m.
Hora de finalización: 2:18 p.m.
Receso: 1:15 – 2:00 p.m.
Iniciado el orden del día, se leyó la solicitud a la comisión de presupuesto, por parte del alcalde municipal de Pinillos, Carlos Tovar, para incluir las partidas presupuestales necesarias para llevar a cabo algunas obras en el municipio.
Entre esas, mencionó la dotación de elementos a los centros de salud, el mejoramiento en la infraestructura educativa y creación de los comedores escolares, construcción del sistema de agua potable para Pueblo Bello y La Victoria, la construcción de 150 mejoramientos de vivienda, la construcción de zonas de recreación y canchas, la electrificación de los corregimientos la Rufina Vieja y la Rufina Nueva, y la construcción de 400 baterías de baño.
A continuación, se dio el segundo debate del proyecto de Ordenanza sobre presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales, apropiaciones de funcionamiento y servicio de la deuda, así como el plan de inversiones para la vigencia fiscal 2025 del departamento de Bolívar.
Una vez leído el informe de segundo debate fue aprobado con 14 votos a favor. El título fue aprobado con 14 votos, sin modificaciones, quedando así: “Por medio de la cual se fija el presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales, apropiaciones de funcionamiento y servicio de la deuda, así como el plan de inversiones para la vigencia fiscal 2025 del departamento de Bolívar”. El preámbulo fue adoptado por constitucional.
El diputado José García (Liberal) propuso omitir la lectura del articulado teniendo en cuenta la trayectoria del proyecto en la corporación, a menos que existiera una modificación que lo requiriera. Esta fue aprobada con 14 votos a favor.
Durante el estudio del articulado, el diputado Javid Benavides (Conservador), propuso una modificación el articulo 45 para suprimir la expresión “formación artística” ya que la destinación de recursos señalada en las disposiciones legales aplicables establece que los recursos deben destinarse exclusivamente a la construcción de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva. Ante dudas mediante proposición aprobada del diputado se realizó un receso para el ajuste.
Finalizado el receso, se leyó la proposición del diputado Benavides, quien ponía a consideración un cambio en el artículo 46 del proyecto de ordenanza para garantizar la aplicación de los recursos para destinaciones específicas de acuerdo con las disposiciones legales. El diputado García expuso que la proposición no es válida porque legalmente no es posible modificar una ordenanza a través de este mecanismo. Sugirió al diputado Benavides generar una ordenanza modificatoria.
Ante esto el diputado Benavides manifestó que una ordenanza no puede ir en contraposición a una ley. Hizo referencia a la ley tercera de 1986, artículo 32, donde se establece cuál es la destinación de la estampilla (infraestructura y no temas artísticos). Por último, resaltó que los recursos deben ser usados de acuerdo con las disposiciones legales y que la asamblea debe velar por ello.
El diputado Juan Mejía (Conservador) sugirió que ambos diputados se acerquen a la Gobernación para resolver el asunto. Ante esto, el diputado Benavides manifestó que como diputados deben revisar con cuidado el tema para no incurrir en posibles irregularidades y realizarse un estudio para examinar lo que ha sucedido en el pasado.
La proposición no fue aprobada, hubo 6 votos en contra (Mendoza, Rodríguez, García, Ballestas, Martínez y Mejía), 5 votos a favor (Benavides, Cure, Adechine, De León y Rico) y tres diputados ausentes (Del Río, Villalobo y Ricardo).
Continuando con la votación del articulado, este fue aprobado por la plenaria sin ninguna modificación. Por lo anterior, el proyecto de Ordenanza que establece el presupuesto del departamento para el año 2025 por $3.4 billones, fue aprobado por la duma y quedó en espera de la sanción del Gobernador para convertirse en ordenanza departamental.
El presupuesto total corresponde a $3.419.936.851.505, de los cuales, $2.528.563.846.905 son para la administración central y $891.373.004.600 son para entes descentralizados. En cuanto a los recursos de la administración central, $1.9 billones son para gastos de inversión en la administración central, educación y salud, mientras que $415 mil millones son para gastos de funcionamiento en las áreas mencionadas, a su vez, $157 mil millones son para servicio a la deuda pública. Los gastos de inversión se repartirán de la siguiente manera:
Agotado el orden del día, se citó para el martes 19 de noviembre a las 9:00 a.m.
Escrito por Helem Sofía Bernal Romero, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Foto de portada: blog.wearedrew.co
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