Bitácora Concejo de Cartagena 18 de marzo de 2013

HORA DE INICIO: 8:26 a.m.           HORA DE FINALIZACION: 12:08 a.m.

Se realizó debate de movilidad de la ciudad con diferentes funcionarios del Distrito.

Mañana se revisará la agenda legislativa aplicable con las reformas y expediciones de leyes que afecten el comportamiento administrativo y jurídico del Distrito para el 2013, analizando también las circulares, resoluciones y situación financiera del Distrito de Cartagena.

Inicia la sesión el presidente del Concejo Antonio Quinto Guerra (Conservador) resaltando la presencia de la directora del EPA, Maria Angélica García; directora de Valorización, Clara Calderón; secretaria de Planeación, Merys Castro Pereira; José López Amaris, gerente de Transcaribe; director del DATT, Edilberto Mendoza; Coronel Bernal Comandante Operativo de la seguridad ciudadana de Cartagena, Mayor Oscar Roja jefe seccional de Tránsito, Teniente Comandante del Distrito primero y demás funcionarios.

El secretario de Infraestructura, Espacio Público, secretaria del Interior, IDER y CARDIQUE, no estaban presentes al inicio de la sesión por lo que el presidente de la Corporación expresó “funcionario que no se excuse debidamente, enviaremos a los órganos de control competente copia del acta para que inicien las investigaciones disciplinarias por no cumplimiento del ejercicio de sus funciones”.

El director del DATT Edilberto Mendoza, informa que trabajan en los programas de seguridad vial del Distrito, movilidad fluida y segura y tecnificación institucional y modernización administrativa, informa que en los próximo días se desarrollarán campañas de educación vial “bastante agresivas” encaminadas a contrarrestar uno de los problemas más graves que se tiene en Cartagena señalando la cultura ciudadana y malla vial, argumentando que los programas y proyectos en educación vial van encaminados al mejoramiento de dicha cultura, comportamiento del peatón, actitud del buen servicio por parte de los conductores de transporte público e individual; informa que se vienen desarrollando labores operativas en la calle, dice además que la labor con la Policía ha sido de manera trasversal señalando que es notable la mejoría en la movilidad de la ciudad de Cartagena.

La directora de Valorización se refiere a varias obras contempladas en cuanto a movilidad mencionando el corredor de acceso rápido, expresando que a pesar de ser una obra realizada se tienen proyecciones para futuras obras, informa que se contempla definir la ampliación del corredor en la zona industrial de Mamonal donde de acuerdo a las estadísticas hay una primera propuesta que es la transversal Membrillal con un impacto social que sería la vía de Puerto Hierro, Albornos y Policarpa. Por otra parte señala que con el DATT se definió con la Concesión vial el traslado del carril cuatro al carril dos, buscando en el peaje de la India Catalina ubicar las palanqueras de tele peajes de carriles uno y dos para que sea más ágil en el sentido hacia Mamonal- Centro. También hace referencia a una Asociación publico privado de iniciativa privada y señala que en la vía Barú son 33 kilómetro en su totalidad  y se tienen 23 kilómetros, mencionando también el puente pasacaballo- Barú.

El gerente de Espacio Público, Adelfo Doria, informa que en el Plan de Desarrollo se incorporan unos elementos muy importantes concernientes al plan estratégico de recuperación de espacio público, argumentando que han escuchado las voces que se han levantado para revisar la política de formalización económica. Dice que durante los últimos cinco años el Distrito ha ejecutado un plan de recuperación contenido en un acuerdo Distrital “que se quedó corto” ya que en muchos aspectos no ha dado los resultados que la ciudad espera. Hace mención de los espacios públicos recuperados refiriéndose a la plazoleta olímpica, antigua plazoleta de Telecom, puerto duro, Av Daniel Lemaitre, Tranversal 54 de la Bomba del Amparo hasta el CAI Ceballo, logró la recuperación del tramo 5b, Pie de la Popa.

El Mayor Oscar Rojas en representación de la Policía Nacional, informa que la Policía firmó convenio con el Tránsito desde el 26 de noviembre de 2012. Trabajan en la aplicación de la norma, prevención de la accidentalidad y los manejos de tráfico y movilidad. Han realizado 12.518 comparendos, 5.625 inmovilizaciones, 480 inmovilizaciones por embriagues, 5.042 motocicletas y 583 vehículos. Han desarrollado campañas en materia de prevención en materia de sensibilización de las cuales genera 124 acciones lo que genera un total de 6.474 personas sensibilizadas, estas son dirigidas a conductores de servicio público, de servicio particular y pasajeros.

La Secretaría de Planeación Distrital, Merys Castro, expresa que les toca crear herramientas que ayuden a las demás dependencias a dar respuesta de algunos problemas. Con relación a la movilidad dice que toca la formulación de un Plan maestro de movilidad, señalando en complemento el Plan maestro de parqueaderos. Dice que para la creación de estos planes se tiene el problema normativo y la creación de incentivos para que los inversionistas puedan crear dichos parqueaderos, informa que se ha creado un Comité operativo de movilidad e infraestructura para el Distrito, el cual está conformado por Infraestructura, Valorización, EDURBE, Planeación, Espacio Público y el DATT.

El gerente de Transcaribe, José López, señala que es importante generar un tema correspondiente a la movilidad, expresando que Transcaribe es un proceso misional; explica el estado de algunos tramos y hace consideraciones de los mismos. Informa que se realizará reunión con la comunidad de la institución educativa República de Argentina informando que no se realizará ninguna intervención hasta tanto no se solucione dicha situación. Resalta que las obras de Transcaribe se llevan a cabo por aportes del Distrito y la Nación.

El secretario del Interior, Javier Doria, da un informe en materia de espectáculos públicos, explicando que deben hacer una revisión jurídica de la normatividad vigente en materia de espectáculos públicos en la ciudad de Cartagena, señalando que se ha encontrado que este tema se rige mediante los acuerdos 024 de 2004 y 039 del 2006 que introdujo algunas modificaciones al anterior, tienen la Ley 1493 que crea la categoría especial de espectáculos públicos de artes escénicas,  el secretario señala que hay unas diferencias de los acuerdos que en materia de competencia, también tienen dificultades en cuanto a los requisitos y tipos de eventos.

El concejal César Pión (la U) presenta diapositivas que reflejan algunas situaciones que en materia de movilidad se viven en Cartagena, dirigiéndose al EPA en cuanto al robo de espacio de zonas verdes, señala que la Policía hace reten frente centros comerciales, existen llantería en toda la Avenida del Lago, mulas o carros estacionados en sitios prohibidos y espacios público, inconformidades del parqueadero de la Marina, entre otros.  El concejal expresa que las problemáticas no se pueden analizar de manera desligada por lo que la citación tiene que ser completa. Menciona que hará llegar a cada dependencia los objetivos de la mesa de trabajo. Concluye diciendo que “la ley tiene por el cuello a los concejales, sino vigilan las acciones serán cómplices de los hechos”.

El concejal David Múnera (POLO) expresa que Transcaribe “viene a convencernos que todo va bien y llevamos ocho años trabajando y aun no inicia el proyecto”, Espacio Público “dice que va bien pero el espacio público está ocupado por la situación socioeconómico que vive la ciudad”, la directora de Valorización nos ha venido hablar “de los negocios en Barú, vía norte, entre otros”.  Señalando que el Concejo propuso el debate esperando que los funcionarios vinieran con propuestas, resaltando que no se habla del proyecto de malla vial, crecimiento del parque automotor, problema de desorganización que tiene el transito, entre otros; menciona que hay un informe que ha costado más de 500 millones de pesos “que nadie conoce (SIGMA)”. Señalando que la ciudad necesita un programa estructural y soluciones reales y este es un problema que hay que resolverlo con presupuesto.

El concejal Andrés Betancourt (Conservador) expresa que la propuesta del concejal César Pión está indicando a los funcionarios que ante la falta de presupuesto se haga la revolución de las pequeñas cosas, señalando que el trabajo de la Policía “no ve si es para revisar los papeles de la gente o para contribuir a mejorar la movilidad en  Cartagena”. El concejal menciona que en el último informe de Cartagena Cómo Vamos la ciudad se raja en el tema de movilidad; señalando que la movilidad desde el punto de vista del concepto en una ciudad, va enfocada a fortalecer los sistemas de transportes públicos, y “en Cartagena ocurre todo lo contrario”.

El concejal German Zapata (ASI) plantea críticas a los resultados presentados por los funcionarios citados, mostrando cifras de incremento en el parque automotor y un estancamiento en la ampliación de la malla vial, junto con su adecuación. Cuestionando cuáles son las medidas que se van a tomar ante las diferentes situaciones que se presentan en la ciudad.

Pastor Jaramillo (Cambio Radical) realiza varias consideraciones entre las que expresa que sin infraestructura no hay movilidad, competitividad, ni mejoramiento de la situación económica en Cartagena.  Señaló que dentro del debate no se habló de finanzas, tampoco del Túnel de Crespo argumentando que este se tiene que unir con otras avenidas para mayor efectividad y sugirió analizar algunas avenidas de la ciudad para contemplar que sea una avenida en un solo sentido. Comenta también que se habló de todo menos de puntos críticos en la ciudad señalando que se debe brindar alternativas a la ciudadanía.

El concejal Antonio Salim Guerra hace un llamado y expresa que le preocupa que Transcaribe en 15 días abra licitación, por lo que le sugiere al gerente estudiar tal hecho, ya que las empresas contratistas “han demostrado a todos que más que constructores son especialistas en demandar”, señalando que antes de licitar el espacio debe estar despejado, “Si no nuevamente sea cual sea el contratista quedaremos demandados”.

El concejal César Pión (La U) propone solicitar al gobierno Distrital la elaboración de una propuesta y planes mediante los cuales se procure la solución de los problemas más apremiantes de Cartagena en movilidad, es necesario establecer las funciones de la comisión, metodología de trabajo y objetivos específicos con base en cumplimiento de la norma y los artículos 24 de la Constitución nacional, artículo 23 del Plan de Desarrollo y los artículos 13, 16, 46 y 47 y presentarla al Concejo Distrital para que se identifiquen las propuestas. Pide que los representantes sean el presidente de la Corporación y la dirección de Planeación. Proposición que fue aprobada.

Se levanta la sesión y se convoca para mañana martes 19 de marzo en las instalaciones del Concejo.

Escrito por Lizeth Maria Polo Amador, asistente de Investigacion del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.

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