Bitácora Concejo de Cartagena 29 de septiembre de 2012

Hora inicio: 9:00 a.m.   Hora de finalización: 11:04 a.m.

  • Archivado proyecto de acuerdo o22 “vigencias futuras”
  • Clausurado segundo periodo de sesiones extraordinarias.

Al iniciar la sesión el Concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) dice que teniendo en cuenta que la convocatoria de las sesiones extraordinarias tiene fecha límite el día de mañana y según el orden del día todos los temas serian evacuados hoy, pide que en el orden del día se incluya la clausura de las sesiones, programadas para terminar mañana 30 de septiembre y que además en su condición de ponente del Proyecto de Vigencias Futuras, se ratifique en el orden del día que, la ponencia que está en curso sea sometida a consideración por la Comisión de presupuesto para que el tema quede aclarado en la sesión de hoy.

El presidente Rafael Meza (Conservador) enuncia que se dará un receso de 10 minutos, para la modificación del orden del día. Al retomar la sesión el Secretario General lee un documento enviado por el Concejal Américo Mendoza (ASI) presentando excusa por la no asistencia a la sesión por asuntos personales de gran atención.

Del mismo modo se lee un documento enviado por Luis Fonseca Castillo, Presidente Junta directiva ASOMANGA solicitando a las bancadas hacer un esfuerzo para aprobar el presupuesto correspondiente a la tubería del acueducto y alcantarillado contemplado para la Avenida la Asamblea del barrio Manga, asegura que el dinero puede adquirirse por vigencias futuras.

Se suspende la lectura de documentos para avanzar con el siguiente punto del orden del día, quedando estos pendientes para la semana entrante.

El Concejal Boris Anaya (Liberal) lee comentarios dirigidos al presidente de la Comisión de presupuestos Concejal Alfredo Díaz (PIN) referente al Proyecto de Acuerdo Distrital por el cual se autoriza al Alcalde para la asunción de compromisos con cargos a presupuestos de Vigencias Futuras ordinarias para financiar proyectos de infraestructura en el sector educación, deporte, saneamiento y transporte, vías en el Distrito y se dictan otras disposiciones, elaborado por los concejales Vicente Blel (Cambio Radical) y Boris Anaya (liberal) con la colaboración de la concejal Saray Aguas (Verde) concejales Davis Múnera (POLO) Andrés Betancourt (Conservador) Wlliam Pérez (La U) y Rafael Meza (Conservador). Mencionan consideraciones puntuales sobre la importancia de las vigencias futuras y su relación con el Plan maestro de drenajes pluviales, dicen que los recursos no se podrán utilizar para diseños; en cuanto a infraestructura vial la necesidad que la Comisión de ponentes estudie obra por obra para verificar que se encuentran incluidas tanto en el Plan de Desarrollo como en el plurianual de inversiones y se evalué la importancia y pertinencia; en materia de deporte y recreación mencionan que “de nada vale remodelar la Plaza de Toros si todos los escenarios deportivos se van deteriorando día a día; mencionan además que ven una gran inconsistencia del Proyecto al no tener en cuenta el sector salud; en el sector educativo proponen revisar físicamente uno a uno el estado de las instituciones en mención; entre otras la vigilancia de la contratación, debe ser explicado a la ciudadanía.

En conclusión: consideran que no es el momento oportuno para su tramite teniendo en cuenta la crisis que vive la ciudad debido a la enfermedad que padece el alcalde y los escándalos que se han desatado en los últimos meses, reiterando su solicitud de retirar el proyecto de acuerdo para no incurrir en una eventual violación al procedimiento legal.

El concejal Alfredo Díaz (PIN) expresa que debe reunirse la Comisión de presupuesto para darle la legalidad, mencionando además que el documento expuesto está firmado por un concejal que no está presente para confirmar sí él firmo o no el documento, dice que al terminar la sesión la Comisión se reunirá e invita a los concejales que quieran asistir para dar un debate de rigor. Por lo anterior el Concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) realiza una moción de procedimiento y pide un receso para que la Comisión se reúna y delibere sobre el estudio del primer debate de dicha iniciativa,  porque si se hace después de clausurar la sesión no tendría validez.

El concejal César Pion (La U) dice la Comisión es el seno legal y formal donde tienen que estar reportadas las constancias haciendo la claridad que quienes votan son los que hacen parte de ésta, los demás tienen voz pero no voto. Expresa que “para nosotros lo más importante en el día de hoy es verificar si existe la gobernabilidad o no en el territorio para poder dar un paso con todas las normas de la administración pública”

El Presidente Rafael Meza (Conservador) comisiona a los concejales Pastor Jaramillo (Cambio Radical) Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) William Perez (la U)  y Boris Anaya (Liberal) para avisarle al alcalde encargado que se encuentran reunidos para llevar a cabo la clausura de las sesiones.

El Presidente decreta receso de 10 a 15 minutos (Comisión de presupuesto se reúne en secretaría).

Al retomar la sesión el Concejal Alfredo Díaz (PIN) en la condición de presidente de la Comisión de presupuesto lee el informe del Proyecto de Acuerdo 022 “Vigencias futuras” diciendo: Se cumplió el rigor de publicar la ponencia de primer debate y hoy estando cinco miembros de la Comisión de presupuesto y los ponentes Antonio Quinto Guerra (Conservador) y César Pión (la U), teniendo en cuenta que los concejales Américo Mendoza (ASI) y Vicente Blel (Cambio Radical) se encuentran fuera de la ciudad, se sometió a consideración una proposición firmada por los cinco miembros de la Comisión, la cual menciona que al estudiar el Proyecto de Acuerdo 022 en expediente queda consignado todos los procedimientos legales en su trámite, demostrando que las obras a ejecutar están contenidas en el Plan de Desarrollo vigente, de la realización de la Audiencia Pública de rigor, la conveniencia y legalidad del Proyecto, a pesar de ello “por las dificultades de la gobernabilidad actual de la ciudad, decide archivar este Proyecto de Acuerdo y solicitar al gobierno Distrital presentarlo en fechas posteriores cuando la crisis que hoy nos agobia se haya superado”.  Aprobada por unanimidad, solicitan se difunda masivamente dejando claro que la Comisión dio trámite a todo el proceso de rigor.

La Concejal  Duvinia Torres (la U) dice que el Proyecto de Acuerdo 020, excluido del orden del día, debe ser mejorado en cuanto la atención domiciliaria y el hospital geriátrico, por tal motivo se le avisará a la ciudadanía cuando el DADIS dé los insumos que enriquezca, “la espera es para mejorar” puntualiza.

Se decreta receso de 5 minutos.

El Secretario lee el documento enviado por el alcalde Campo Elías Teherán Dix en el que delega al Secretario de Hacienda Oscar Brieva para que lo represente en la clausura de las sesiones extraordinarias.

El presidente del Concejo Rafael Meza Pérez (Conservador) en su discurso de clausura, menciona que en este periodo de sesiones extraordinarias se le dio audiencias públicas a los proyectos de acuerdo 019 “Política Pública de inclusión diferencial de la población afro”, 020 “Política Pública de envejecimiento”, 021 “Incentivos tributarios”, 022 “Vigencias futuras”, 023 “se crea un cargo de secretaria ejecutiva  por mandamiento judicial” presentado por la Contraloría y “024 de la incorporación presupuestal”, se le dio primer debate a todos estos proyectos de acuerdo mencionados, excepto al Proyecto de Acuerdo de Vigencias futuras donde hoy la Comisión de presupuesto presentó el informe donde es archivado. A partir del 1 de octubre “regresaremos por mandato constitucional a sesiones ordinarias las cuales culminan el 30 de noviembre”. Dice que se trabajó arduo para estudiar las diferentes iniciativas de la administración y los proyectos de acuerdos que presentó la Corporación, también ejerciendo control político, estando dispuesto a trabajar de la mano con la Administración.

El alcalde encargado, Oscar Brieva, menciona que el alcalde Campo Elías Teherán Dix envía a todos un gran abrazo, es forzoso reconocer que “estamos atravesando por múltiples situaciones, problemas que siempre han estado ahí y que ahora pretenden mostrarlos como si fuera culpa de nuestra Administración”, menciona que han cometido errores pero también han tenido la grandeza de reconocerlos y emprender acciones para modificarlos, muestra de ello la derogatoria del decreto 1144; “nuestro alcalde viaja mañana domingo a la ciudad de Bogotá a continuar con su proceso de recuperación de la enfermedad que padece, serán los médicos de la clínica Santa Fe quienes determinarán esta misma semana si el Alcalde tendrá una incapacidad transitoria, o si es necesario pedirle al Presidente de la Republica una licencia por 3 meses, ésta misma semana estaremos informando a esta Corporación y a todos los ciudadanos del estado de salud del alcalde”. Convocó a todo los gremios y organizaciones sociales para informarles sobre el plan de choque que han diseñado para enfrentar este momento de crisis, les invitó para que se involucren en el control social de todos los procesos de contratación que estarán adelantando las cuales se harán cumpliendo estrictamente lo establecido en la Ley, “en adelante será el propio Alcalde quien firmará los contrato de mayor cuantía que resulten de los procesos de licitación pública”.

En cuanto al Proyecto de Vigencias futuras se realizarán a traves de licitaciones públicas y transparentes contando con el apoyo de los organismos de control, veedurías ciudadanas, del recién creado Observatorio a la Transparencia de la Contratación Pública de FUNCICAR y los gremios y organizaciones sociales que así lo requieran.  “El alcalde campo Elías invita al Concejo, ediles, dirigentes gremiales, comunales, culturales académicos y cívicos,  a la ciudad entera a que hagamos un pare en el camino, “preparémonos para la competitividad, exijámosle a nuestros servicios públicos por el nuevo Plan Maestro de acueducto y alcantarillado, a Electricaribe para superar las deficiencias del servicio de energía, actualicemos la plataforma de las telecomunicaciones, hagamos vías, aceleremos la culminación de Transcaribe”. Finalizadas las palabras quedan las sesiones extraordinarias clausuradas formalmente.

Se convocará el tercer periodo de sesiones ordinarias a partir del 1 de octubre de 2012.

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