El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 14 de abril de 2023
Hora de Inicio: 9:30 a.m.
Hora de finalización: 12:08 p.m.
Para esta sesión del concejo Distrital se encontraba programado la realización del informe de gestión de la Oficina de Gestión del Riesgo. Antes de iniciar el orden del día, este fue modificado por el concejal Javier Julio (Coalición Alternativa) para adelantar la lectura de los documentos.
A lo anterior e iniciado el orden del día, se dio lectura a un oficio mediante el cual el Alcalde William Dau solicita autorización para salir del país y dirigirse a la ciudad de Denver en Estados Unidos entre el 25 y 29 de abril para participar en la Cumbre de las Américas en la que participará en una mesa sobre anticorrupción.
El concejal Javier Julio (Coalición Alternativa) manifestó descontento con la solicitud pues puede ser utilizada como pretexto para evadir la moción de censura a la Secretaria del Interior quien podría ser encargada como alcaldesa. Además, solicitó a Talento Humano enviar la información al Concejo de cuántas veces ha salido el Alcalde del país, los resultados tangibles y cuánto se le ha asignado en viáticos para viajes internacionales durante todo el período.
El presidente Lewis Montero indicó que este permiso será sometido a consideración de la plenaria en la sesión del lunes 17 de abril. Continuando con el orden del día, se realizó el informe de gestión de la Oficina Asesora para la Gestión del Riesgo de Desastres, por lo que su Director Fernando Abello, detalló que el presupuesto definitivo para el 2022 fue de $15.396 millones del cual se ejecutó en un 78%. Para el 2023 el presupuesto asignado fue de $11.040 millones, de los cuales se han ejecutado el a 14%.
Del presupuesto ejecutado en 2022; $1.293 millones fueron para Conocimiento de riesgo; $2.010 millones en Reducción del riesgo; y $8.777 millones en Manejo de desastres. En estos, se adelantaron metas como; 5 trámites ante la Secretaría de infraestructura para obras de mitigación de desastres; 150 colegios de 327 en los que se ha implementado el servicio de gestión de riesgo de desastres, entre otros.
Otras gestiones destacadas corresponden a un 96% de avance del cuatrienio en la actualización de la estrategia de respuesta a emergencias del distrito; regulación del 100% de las emergencias de riesgos del Distrito; capacitación de 4000 personas en los programas de gestión de riesgos; capacitación a 2000 miembros de la comunidad en riesgos tecnológico; entre otras.
Finalizada la intervención, los concejales Gloria Estrada (Liberal), Rodrigo Reyes (Conservador) y David Caballero (Conservador) cuestionaron la realización de una capacitación durante 2022 que benefició a 2000 personas, enfatizaron en que se realizó de manera virtual a pesar de que ya no estamos en la pandemia por COVID-19.
Estas intervenciones continuaron a pesar de que el funcionario aclaró que no era una sola capacitación sino un diplomado con la Universidad Cooperativa, la cual fue elegida mediante licitación, además, que la meta de 2000 era para todo el cuatrienio. Los concejales solicitaron evidencias y registro de las participaciones en esta.
El concejal Reyes solicitó información sobre la modalidad de contratación utilizada para la capacitación de personas en programas de gestión de riesgos, la papelería y ejecución de $289 millones durante la pandemia por donaciones. Agregó que se deberían cruzar las capacitaciones hechas por la Administración en cada dependencia.
La concejal Gloria Estrada (Liberal) cuestionó que se tengan OPS por $858 millones de pesos y solicitó la información de toda la contratación hecha por la Oficina. El concejal Cesar Pión (La U) señaló que desde la Comisión del Plan se deja constancia que no se tiene certeza sobre el estudio de riesgo tecnológico y que se espera que la Oficina dé una respuesta clara sobre el documento.
Por su parte, los concejales Rodrigo Reyes (Conservador) y David Caballero (Conservador) quedaron insatisfechos con la presentación por lo que adelantaran un cuestionario para que se explique el monto relacionado con un adicional para contrato de limpieza manual de canales.
La concejal Claudia Arboleda (MIRA) pidió profundizar sobre el contrato de barrido y limpieza de residuos en las vías. Para dar respuesta a las preguntas el Director Abello indicó que la contratación de la papelería se realiza a través de la Oficina Logística. Sobre la caracterización, esta es mediante convenios con la Cruz Roja a través de la Secretaría General. También enviará respuesta por escruto a los concejales Arboleda y Reyes.
Seguido y debido a una proposición del concejal Cesar Pión (La U) se declaraba sesión informal para escuchar a la ciudadanía presente. Antes de iniciar la sesión informal, el concejal Rafael Meza (Conservador) en representación de la Comisión Tercera canceló la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo 186 «por medio del cual se cambia el nombre de la plaza de toros monumental de Cartagena de Indias, por plaza monumental de arte y cultura de Cartagena De Indias».
Dando paso a la participación ciudadana varios representantes de la Junta Comunal del barrio 9 de abril manifestaron que desde hace tiempo han solicitado a la OAGRD una mesa técnica para buscar soluciones al problema de la Loma del Marión y Zaragocilla, pero esta ha ignorado las solicitudes de la comunidad. Situación similar se presenta con las Secretarías de Planeación e Infraestructura y a Aguas de Cartagena.
Así mismo, representantes del barrio San Bernardo señalaron que los daños ocasionados por el paso del huracán IOTA aún no han sido atendidos a cabalidad, y tampoco no se han visto avances desde la caracterización hecha por la Cruz Roja. Teresa Masa, Kevin Reyes, Leida Rabeles y Alquimides Estrada mencionaron que varios ciudadanos han recibido malos tratos por parte de funcionarios de la OAGRD incluyendo la no atención ante quejas y el retiro de subsidios.
Los concejales Rafael Meza (Conservador) y Liliana Suarez (ASI) mostraron preocupación por los testimonios de malos tratos recibidos por trabajadores de la OAGRD y señalaron que se deben tomar las medidas necesarias. El concejal Cesar Pión (La U)indicó que la mesa directiva debe reunir su departamento jurídico y recopilar las quejas que hace la comunidad. Recomendó que la OAGRD y la Secretaría de Planeación coordinen la construcción de las casas que hacen falta.
Por último, los concejales Hernando Piña (Liberal) y Oscar Marín (Conservador) manifestaron que se debe escuchar a las comunidades y adelantar una mesa de trabajo con el fin de buscar soluciones.
Nota: Durante la intervención de la ciudadanía, en la sesión plenaria solo se constataba la presencia entre 7 y 5 concejales, situación que fue llamado de atención del concejal Pión, sin embargo, la sesión continuó sin contar con el quórum suficiente.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el lunes 17 de abril de 2023; a las 9:00 a.m.
Escrito por Gabriela Carolina Bustillo Lora, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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