Hora de inicio: 8:45 a.m. Hora de finalización: 11:46 a.m.
NOTA ACLARATORIA: En la bitácora del 3 de julio la intervención del Alcalde de la localidad de La Virgen y Turística, Rodrigo Reyes, estuvo orientada a explicar que con la nueva Ley de Distrito se aumentaron los recursos pasando de $2.800.000.000 a $12.450.000.000, de los cuales $6.000.000.000 son recursos provisionados que no han sido liberados. El Alcalde local solicitó apoyo de los Concejales en la gestión para liberar estos recursos.
La sesión de hoy, tuvo como invitado al Gerente de Edurbe S.A., Dr.Ramón Expósito Vélez, y giró en torno a la oferta para vender un lote, ubicado en la manzana 7 del barrio El Cabrero; y cuyo metraje no está claramente especificado, dado que existen inconsistencias entre el número de metros cuadrados que registra el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el que se indica en la promesa de venta.
El debate contó también, con la participación del Personero Distrital, Dr. William Matson.
El Concejal citante, David Múnera (Polo), realizó la introducción al debate, e invitó al Dr. Expósito a que explicara todo lo referente al lote y a su oferta de venta.
Expósito Vélez, inició su presentación, relatando la crisis financiera en la que encontró a Edurbe S.A., cuando él asumió la gerencia de la empresa; y desde entonces, ha tratado de hacer un saneamiento de la misma.
Explicó que Edurbe S.A. es una empresa pública, con naturaleza jurídica privada, lo cual le otorga cierta autonomía en los procedimientos.
Y respecto a la oferta de venta del lote ubicado en El Cabrero, comentó, que su venta fue autorizada hace un año y 13 meses, por lo tanto, no ha sido un procedimiento express, como lo consideran algunos Concejales; y que la empresa, no está obligada a contratar a través de concurso, sin embargo decidieron hacerlo de esa forma.
Precisando en el metraje del lote, explicó que consta de 4.200 mt2, de los cuales sólo 3.298,9 mt2 pueden ser vendidos, porque el área restante ha sido ocupada por particulares. El valor en que según el avalúo comercial se puede vender el metro cuadrado es de $2.054.136, y el valor total del lote sería de $6.776.389.250. Además dijo, que la información referente a la venta del lote y el avalúo está colgada en la página web, y ha sido previamente publicitada.
De igual forma manifestó, que la venta está avalada por la junta directiva, y consta con todos los estudios técnicos, jurídicos y comerciales pertinentes, y que en el mes de febrero de este año, mientras se hacia la revisión del terreno, se cursó comunicaciones a la Contraloría Distrital y Procuraduría para que hicieran acompañamiento y verificación.
El Concejal David Múnera (Polo), enunció que cuenta con el registro del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, con fecha del 20 de junio de 2014, según el cual, el área correcta del lote es de 4.200 mt2. Luego de preguntar al Gerente de Edurbe, si el lote sería vendido por metros cuadrados o como cuerpo cierto, y que el Dr. Expósito respondiera que será vendido por metros cuadrados, el cabildante afirmó que tiene el documento de promesa de venta del lote, donde dice que será vendido como cuerpo cierto, y que esto significa que no habrá oportunidad de reclamación una vez sea vendido, y el objeto de la venta se delimita con la descripción existente en la Escritura Pública, independientemente del área exacta que tenga. Para el Concejal Múnera, en este procedimiento “hay gato encerrado”, y si se realiza la venta pese a estas inconsistencias, el Distrito está ad portas de perder casi dos mil millones de pesos.
Para el Concejal Cesar Pión (La U), el argumento de que Edurbe es de naturaleza jurídica privada, no lo exime de ser objeto de revisión fiscal y control político por parte de la Corporación, porque el mayor accionista de esta entidad, es el Distrito. Según el cabildante, no hay claridad entre lo que se tiene y lo que se va a vender.
Por su parte, el Concejal Antonio Quinto (Conservador), considera importante conocer de voz del gerente de Edurbe S.A., qué acciones jurídicas se están ejecutando en contra de los particulares que ocuparon el área restante del lote, y cuál es el destino de los recursos de la venta.
En el mismo sentido, el Concejal Alfredo Díaz (Opción Ciudadana), requiere conocer el presupuesto y balance 2014 de la empresa, para saber si la venta se encuentra estipulada en el presupuesto; y explica que un particular no puede reclamar derechos sobre un bien público.
El Cabildante Antonio Quinto (Conservador), vuelve a intervenir, para advertir al gerente de Edurbe S.A., que en el estudio de títulos, no se indica que existe ocupación de una parte del lote por un particular y que cuando este tipo de información se omite, se comete un acto ilegal denominado “vicio oculto”.
Para el Concejal Américo Mendoza (ASI), es importante revisar la viabilidad financiera de Edurbe S.A., y estudiar la posibilidad de liquidarla.
Luego de haber conocido la situación objeto de estudio en el debate, el Personero Distrital, Dr. William Matson, expresó que no deben existir cuestionamientos sobre los procedimientos para llevar a cabo el proceso, sino aclarar qué se vende, cuánto se vende, y por qué se vende; además, saber si se está vendiendo el lote por metros cuadrados o como cuerpo cierto; el personero instó al gerente de Edurbe S.A. , a que estudie más a fondo la situación antes de adjudicar, en aras de realizar un procedimiento totalmente legitimo y legal.
Ante las críticas de los cabildantes, el Dr. Expósito volvió a tomar la palabra, para intentar responder sus inquietudes, y explica que él ha denunciado ante los órganos de control algunas situaciones anómalas; y que en su gestión ha recuperado 4 lotes que particulares se querían robar.
Además indicó que los recursos de Edurbe S.A., están orientados a terminar obras de infraestructura priorizadas, dar pago a acreedores, asumir diligencias anteriores, y para gastos de funcionamiento.
El Concejal David Múnera (Polo), dudó de la existencia de un particular que ocupa parte del lote, dado que en el estudio de títulos, no se refleja dicho evento. Además dijo que el Personero Distrital debe pronunciarse y evitar la venta de este lote, hasta que no se aclaren las inconsistencias.
Por su parte el Concejal Cesar Pión (La U), expresó que no se debe vender activos de Edurbe S.A., para pagar deudas de administraciones anteriores.
Además señaló que luego de revisar diferentes documentos que soportan la información de la propiedad y su oferta de venta, encontró que en el estudio de títulos se define el lote con 4,200 mt2, al igual que en la Escritura Pública, sin embargo, la promesa de venta ofrece un terreno de 3,298 mt2, y que al ser vendido como cuerpo cierto, el comprador pagará por 3,298 mt2, pero la Escritura Pública le otorga un área de mayor extensión.
Finalmente el gerente de Edurbe S.A., aceptó revisar con sus asesores el documento de promesa de venta para realizar los ajustes pertinentes.
Una vez terminó el debate, se procedió a dar lectura a las siguientes proposiciones:
– La bancada del partido Liberal, Cambio Radical y Verde, propuso citar al Director de la Escuela Taller Cartagena de Indias, Dr. Germán Bustamante y al Secretario General del Distrito, Dr. Carlos Coronado, para que respondan un cuestionario referente al inventario actualizado de los bienes de interés cultural y patrimonial que administra la Escuela Taller Cartagena de Indias.
– La bancada del partido Opción Ciudadana propuso solicitar al Director de Apoyo Logístico de la Alcaldía, para que en el término de treinta (30) días, presente a esta Corporación una relación detallada de todos y cada uno de los predios y activos fijos de propiedad del Distrito y de sus entes descentralizados, indicando ubicación, área, estado físico, avalúo y si se encuentran en custodia, reparados y/o abandonados.
– Así mismo, la bancada del partido Opción Ciudadana, después de haber debatido la venta de un lote por Edurbe S.A. ubicado en el barrio El Cabrero, propuso solicitar a los órganos de Control su intervención con base a la información contenida en el Acta de la sesión del día de hoy, y solicitar control excepcional, a la Contraloría Nacional.
Siendo las 11:46 a.m., se levanta la sesión, y se convoca para el martes 15 de julio, a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Alejandra López, Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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