Bitácora del Concejo Distrital, 21 de julio de 2018.
Hora de inicio: 9:13 a.m.
Hora de finalización: 10:47 a.m.
Iniciado el orden del día, se dio lectura a los siguientes documentos y proposiciones:
- Invitación al primer conversatorio en prevención de incendios que se realizará el 25 de julio en el hotel Hyatt Regency.
- Proposición presentada por el concejal César Pión (La U) en la que solicita información detallada sobre los siguientes puntos: POT, PEMP, estudio de reubicación de Marlinda y Villagloria, acciones para la recuperación de los cuerpos de agua ocupados ilegalmente, estado de la malla vial, estado de infraestructura educativa y hospitalaria, propuestas sobre el Colegio Mayor de Bolívar, estado del nuevo Plan de Desarrollo, escenarios deportivos para Juegos Nacionales, concesiones, entre otros. Esta proposición fue aprobada por la plenaria.
- Proposición presentada por el concejal César Pión (La U) en la cual se invita a la directora del IDER para realizar seguimiento a la organización de los Juegos Nacionales y las condiciones actuales de los preparativos. Esta proposición fue aprobada por la plenaria.
Posteriormente, el concejal Javier Curi (Liberal) hizo referencia al estado de abandono en el que se encuentra el servicio público prestado por el cuerpo de bomberos, pues las condiciones del servicio son precarias. Además resaltó que hasta la fecha no se ha dado cumplimiento a la Ley 1575 de 2012 o Ley General de Bomberos, en la cual se establecen las condiciones necesarias y se señalan las obligaciones del Distrito frente a este servicio, sin embargo, este marco normativo que brinda mayores beneficios a los bomberos no ha sido aplicado por la Administración. El concejal expresó que si el ejercicio de control político de la Corporación no genera el impacto esperado, el Concejo debe presentar acciones de cumplimiento junto a los bomberos, con el fin de exigirle al Distrito que se cumpla con lo estipulado en la ley 1575. Así mismo, propuso analizar si es posible la creación de un Departamento Administrativo de Bomberos.
En ese sentido, el concejal Rafael Meza (Conservador) recordó que en 2017 fue aprobado un Acuerdo para la recategorización de los agentes de tránsito, brindando beneficios y permitiendo el ascenso de muchos agentes, y manifestó que es necesario hacer lo mismo por los bomberos de la ciudad, teniendo en cuenta que el proyecto ya está adelantado y podrían mejorarse las condiciones laborales de estos funcionarios. Además, sugirió realizar una reunión junto a la oficina de Talento Humano de la Alcaldía, una comisión de bomberos y los concejales para conocer los avances del proyecto.
Luego, a solicitud del concejal David Caballero (Conservador) la plenaria se declaró en sesión informal para escuchar a Laura Cantillo y Javier Padilla, en representación del sindicato de Bomberos. Cantillo explicó que en 2017 la Administración trajo al Concejo el proyecto para recategorización de bomberos, sin embargo, el trámite avanzó solo hasta el primer debate, y los bomberos aun no gozan de posibilidades de asensos; además, solicitó que se revisen las condiciones laborales de quienes prestan este servicio público esencial, ya que actualmente muchos deberían estar disfrutando de pensiones por alto riesgo, lo cual les permite pensionarse luego de los 50 años de edad, sin embargo, como no se ha dado cumplimiento a la resolución de Colpensiones que estipula lo mencionado, muchos bomberos continúan su labor hasta cumplir las 1400 semanas de trabajo, a pesar de haber prestado servicios por más de 20 años.
Por su parte, Javier Padilla solicitó que también se analice el estado financiero del cuerpo de bomberos, puesto que para la vigencia 2018 no se les asignó una partida presupuestal para inversión y lo que se ha utilizado correspondía a saldos de vigencias anteriores. Padilla informó a la plenaria que en años anteriores se realizó un estudio, por un valor de $4700 millones, para la construcción de una nueva estación de bomberos, pero hasta la fecha no conocen los resultados de dicho estudio.
La concejal Judith Díaz (Cartagena Confirma) destacó que debe realizarse una proposición para conocer si en la ciudad se cumple con los estándares internacionales sobre la prestación de este servicio y también definir cuántos recursos se requieren para dar total cumplimiento a los estándares.
Por su lado, el concejal Dagoberto Macías (Cambio Radical) manifestó que es importante promover la acción de cumplimiento, pues parece ser que los ciudadanos solo acuden al Concejo para lamentarse de las acciones de la Administración, por lo que deben buscarse soluciones concretas para la comunidad.
Seguidamente, el concejal César Pión (La U) expresó que debe pedírsele a la Secretaría de Hacienda un informe sobre las obligaciones adquiridas con los bomberos, solicitar los resultados del estudio de $4700 millones, y explicar por qué no se les cancela pensión por alto riesgo. Pión resaltó que para buscar soluciones integrales sería pertinente contar con el acompañamiento de los órganos de control.
Al respecto, el concejal Javier Curi (Liberal) indicó que es necesario un estudio riguroso de la necesidad que presenta el servicio de bomberos, pues solo así habrá una idea clara y objetiva de la problemática.
Continuando con el orden del día, los concejales Dagoberto Macías (Cambio Radical) y Rafael Meza (Conservador) se refirieron a la proposición presentada el día de ayer sobre vehículos de tracción animal; Macías solicitó que en la proposición se anexen invitaciones a la Policía y a los inspectores de policía. Por su lado, Meza dio a conocer que el 24 de julio se realizará una audiencia de acción popular que abordará el caso de esto vehículos, por lo que solicita se requiera un informe de las autoridades luego de la audiencia.
Más adelante, se dio la palabra a Mauricio Noreña, concejal de la ciudad de Pereira que realizó una visita a Cartagena en el marco de la conformación de la Asociación Colombiana de los Concejos de Ciudades Capitales (ASOCONCEJOS). Sobre lo debatido durante la sesión del día, Noreña explicó que en Pereira ya existe la Unidad Administrativa Especial de Bomberos Oficiales, permitiéndoseles un grado mayor de autonomía para la inversión en necesidades de los bomberos y una mejor categorización.
Noreña agradeció la invitación a la sesión, e instó a los concejales a tomar iniciativas que se han aprobado en Pereira para aplicarlas en Cartagena, especialmente en lo relacionado a sistemas de emergencias médicas, humanización del servicio de la salud y cruces peatonales seguros.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el domingo 22 de julio de 2018; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital de Cartagena de Indias.
Ver sesión aquí:
Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo de Cartagena y la Asamblea de Bolívar.
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