El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 29 de julio de 2024
Hora de Inicio: 9:33 a.m.
Hora de finalización: 10:53 a.m.
Para esta sesión plenaria de la Asamblea de Bolívar estaban programados los segundos debates de tres proyectos de ordenanzas. Iniciada la sesión, se aprobaron las actas 014 y 015 de 2024. También se dio lectura a un oficio del Gobernador Yamil Arana en el que rinde informe sobre su misión a Estados Unidos.
Continuando con el orden del día, se dio paso a los estudios en segundo debate:
- Proyecto de Ordenanza “Por medio de la cual se realiza la armonización presupuestal y estratégica del Plan de Desarrollo del departamento de Bolívar 2024-2027 Bolívar me Enamora.”
La diputada Viviana Villalobos (Cambio Radical), afirmó que para el estudio se tuvieron en cuenta los 3 presupuestos contenidos en la ley 152 de 1994, y las 4 fases que establece el Departamento Nacional de Planeación – DNP, para materializar los proyectos de armonización. Agregó que no se dieron traslados presupuestales, no se hicieron modificaciones al presupuesto y se tuvo como herramienta principal el plan operativo anual de inversiones.
Seguido, se dio lectura a la ponencia, la cual informa que la cifra a armonizar es de $864.576 millones. Sobre modificaciones al proyecto, detalló que se eliminó el artículo 3 sobre vigencia de la Ordenanza, pasando de 4 a 3 artículos. El título y preámbulo quedaron tal cuál como fueron aprobados en el primer debate.
Al ser sometida a consideración, la ponencia fue aprobada por 13 diputados, un diputado estaba ausente (Benavides). El preámbulo se adoptó por constitucional. El título se aprobó por unanimidad, al igual que el articulado, el cual se adicionó mediante proposición de la diputada Villalobos para adherir al artículo 3 las palabras “sanción y publicación»
De esta manera, el proyecto que armoniza el Presupuesto al nuevo Plan de Desarrollo quedó en espera de la sanción del Gobernador para convertirse en ordenanza departamental.
- Proyecto de ordenanza “Por medio de la cual se adopta el Plan Territorial de Salud para el departamento de Bolívar, para el período constitucional 2024-2027 Bolívar me Enamora con salud oportuna y de calidad”
Antes de dar lectura a la ponencia, el diputado ponente, Víctor Mendoza (Cambio Radical), afirmó que este plan contiene la planeación estratégica de salud para la toma de decisiones en los procesos de mediano y largo plazo de Bolívar. Tras una solicitud de su parte, el secretario de salud, Juan Fernández, reafirmó compromiso con empezar a ejecutar, de aprobarse este Plan Territorial de Salud, y agradeció la confianza de la Asamblea para el mismo.
Seguido, se dio lectura a la ponencia. El informe indicó que en primer debate se hicieron modificaciones de forma al título. También se suprimieron los artículos 4, 5 y 7; reasignando la numeración de los artículos. Además, al artículo 6 se le adicionó la palabra “sanción”.
Al ser sometido a consideración, la ponencia, título y articulado fueron aprobados por unanimidad y el preámbulo fue aprobado por constitucional. De esta manera, el proyecto quedó en espera de la sanción del Gobernador para convertirse en Ordenanza, la cual busca tener una hoja de ruta en temas de salud durante el presente periodo de gobierno.
- Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se autoriza al gobernador de Bolívar para comprometer vigencias futuras excepcionales en los términos de la ley 1483 de 2011 destinadas a financiar el programa de inversión y gestión para el manejo empresarial de los servicios de saneamiento básico y agua potable a ejecutar en el Plan Departamental de Agua PDA y se le conceden otras autorizaciones”
El diputado ponente, Óscar de León (Alianza Verde) afirmó que este responde a problemas de atención urgente en materia de agua potable y saneamiento básico en Norosí, Altos del Rosario, El Carmen de Bolívar, San Jacinto y San Juan, impactando a 28.670 habitantes. Además, solicitó a la Gobernación que se les compartan los informes de la ejecución, firma de contratos y culminación de las obras a la Gobernación.
Seguido, se dio lectura al informe de ponencia el cual indicó cambios en el título con el fin de agregar que el proyecto deroga la Ordenanza 355 del 2023. Al ser sometida a consideración, el diputado Zaith Adechine (Movimiento de Salvación Nacional) pidió entrar en sesión informal para escuchar observaciones sobre la conveniencia o no de aprobar estas vigencias futuras por parte del gerente de la empresa Servimaría y de un concejal de San Juan.
El diputado José García (Liberal), aseguró que ya se habían realizado audiencias públicas al respecto, y que acá ya se estaba en segundo debate, por lo que, si dichas intervenciones no vienen acompañadas de una proposición que altere el proyecto, no deberían tener lugar, pero que sí es necesario que se abran estos espacios a futuro.
La proposición de sesión informal fue rechazada, y se votó así:
10 diputados no aprobaron, 3 diputados aprobaron (Adechine, García y Rodríguez) y uno estaba ausente: Víctor Mendoza (Cambio Radical).
Seguido, al ser sometido a consideración, la ponencia fue aprobada por 13 diputados y un diputado estaba ausente (Adechine). El título, articulado y preámbulo fueron aprobados por la plenaria.
De esta manera, el proyecto que autoriza vigencias futuras excepcionales por $65.780 millones fue aprobado por la Asamblea de Bolívar y quedó en espera de la sanción del Gobernador para convertirse en Acuerdo Distrital. Este proyecto compromete los recursos del SGP Agua Potable y Saneamiento Básico desde el año 2025 al 2033 y con esto busca financiar proyectos del Plan Departamental de Agua destinados a obras de construcción y mantenimiento de acueductos, beneficiando a: Altos del Rosario, Norosí, El Carmen de Bolívar, San Juan Nepomuceno y San Jacinto.
Seguido, la diputada Karen Cure (Cambio Radical), afirmó que la Asamblea aprueba de buena fe esta Ordenanza e hizo un llamado a la Gobernación para que se comprometa con su ejecución, a fin de que llegue agua potable a estos municipios.
El diputado José García (Liberal) mencionó que en múltiples veces desde la Asamblea se han aprobado recursos para obras a corregimientos de San Juan. Pidió que en próximas sesiones se haga la invitación a Servimaría a rendir informe sobre su prestación de servicios de agua potable. El presidente Jorge Rodríguez indicó que está quedará para sesiones extraordinarias.
Finalizado el orden del día, se convocó para el martes 30 de julio a las 9 AM.
Escrito por Moisés David Señas Ripoll, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Ver anexos:
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