Hora de inicio: 8:35 a.m. Hora de finalización: 12:15 p.m.
- Inicia la discusión del Eje nº5 “Seguridad Ciudadana y Buen Gobierno”
- Audiencia pública con sectores de los medios de comunicación en el marco de la discusión del Plan de desarrollo
La sesión se inicia con la intervención del Presidente del Concejo Rafael Meza (Conservador) quien resalta la presencia de los citados, saludando a la Secretaria de Planeación, María Claudia Páez, Secretario del Interior, Naucicrate Pérez, Jefe de Inversión Luis Cano y Director de Distriseguridad Gabriel Arango Bacci.
Seguidamente toma la palabra la Secretaria de Planeación quien hace la introducción al Eje nº5. Luego interviene el Secretario del Interior quien expone la Política de Seguridad y Convivencia “Cartagena Campo para la Convivencia”. Señala que una de las metas es pasar del puesto 358 a estar en los 100 primeros entes territoriales en el Índice de Gobierno Abierto de la Procuraduría General. Indica que en el 2011 se presentaron 791 hechos de violencia intrafamiliar, 179 muertos por causas externas y 76 asesinados en menores de 24 años. Luego enumera los distintos programas que integraran el Eje, como el Programa Plan Integral de Seguridad Ciudadana, con un costo de 1303 millones de pesos, el Programa Justicia Cercana a la Comunidad, con un valor de 1820 millones, Programa Cultura y Convivencia Ciudadana con 2298 millones y Programa de Fortalecimiento al Cuerpo de Bomberos con 1893 millones.
El concejal Vicente Blel (Cambio Radical) sugiere que se deben proponer metas más ambiciosas, haciendo referencia a la meta del Gobierno de bajar el índice de homicidio de 22,5 a 19, 5. Por su parte David Dager (Liberal) manifiesta que lo presupuestado para el cuerpo de bomberos de la ciudad no alcanzará si lo que se refiere es ampliar la cobertura.
En este sentido Antonio Quinto Guerra (Conservador) recordó que el año pasado se aprobaron recursos de hasta 2000 millones, lo que incluía la adquisición de la lancha de bomberos, por lo que invitó a la Administración a conciliar adecuadamente las cifras. La concejal Saray Aguas (Partido Verde) en lo que hace referencia a la ampliación de la planta de bomberos de la ciudad, pide que se incluya un porcentaje de mujeres para respetar el principio de equidad de género.
El concejal César Pión (la U) propone se asignara una fecha adicional para el estudio del Eje, en vista de la importancia del tema y los interrogantes planteados por sus compañeros. Respaldando la propuesta del concejal Pión, Antonio Salín Guerra (Cambio Radical) sugiere que en dicha sesión asistan el Director de la Escuela de Gobierno, para tratar el tema de convivencia ciudadana, y los directivos de la Policía para el tema de seguridad.
Por otro lado Pastor Jaramillo (Cambio Radical) pregunta por la cifra utilizada en el Plan que hace referencia a 2700 jóvenes en riesgo para el 2011, cuando en un estudio de Jorge Álvis y Aarón Espinosa con base en datos de la Secretaria de Participación se dice que son 966.
Finaliza la sesión y el Presidente del Concejo Rafael Mesa convoca para el viernes 18 de mayo a las 8:00 a.m. para continuar con la discusión del Eje nº5 “Seguridad Ciudadana y Buen Gobierno”
Audiencia Pública con sectores de los medios de comunicación
Seguidamente a las 10:00 a.m. inicia la Audiencia Pública y el Presidente de la Comisión del Plan, David Dager (Liberal) toma su lugar en la Mesa directiva para presidir la audiencia. Posteriormente procede a darle la palabra a cada una de las 7 personas inscritas. Primero interviene Luis Galindo, de Emisora Fuentes y miembro de la Asociación Sindical de Periodistas Independientes de Colombia- ASPIC, quien propone que la Administración distrital tenga su propio canal de televisión o una emisora, además sugiere que se que fortalezca el papel de las JAC y la creación de una nueva localidad para la ciudad.
Luego toma la palabra Aroldo Payares del Periódico La Verdad, quien participó en el equipo programático del Alcalde, afirmando que fue un error no haber utilizado a las personas que elaboraron su programa de gobierno en elaboración del Plan de Desarrollo. Compara ambos documentos y señala incongruencias como lo proyectado para la zona de la Ciénaga de la Virgen.
Posteriormente participa Álvaro Anaya, periodista radial, quien señala como la ciudad nunca ha contado con un Consejo Territorial de Planeación que cumpla su labor de hacerle seguimiento a los Planes de desarrollo, recordando cómo esta institución nunca ha realizado análisis anuales con relación al cumplimiento de los planes, así mismo señala la inoperancia del Consejo de Política Pública. Menciona además que las cifras no están ajustadas a los CONPES de política social y que el Plan no cuenta con un marco fiscal a mediano plazo.
Sigue en el orden William Hundelhousen de la ASPIC, quien se refiere a la necesidad de un sistema de seguridad social para los periodistas, además de insistir en el tema de la seguridad física que tiene que garantizar el Estado para el ejercicio periodístico. Así mismo el ciudadano Iván Caraballo, habla de la importancia que tiene el derecho de petición y el acceso a la información pública en el ejercicio periodístico y en una ciudadanía informada.
Jairo Bahena, periodista de CV Noticias Telecaribe, propone un Plan Maestro de Periodismo, Guía y Orientación Ciudadana, que se desarrolle de la mano con una Política Pública Comunicacional para el Distrito. Más adelante toma la palabra Yair Salazar, periodista deportivo radio Todelar, quien propone hablar de un “TLC deportivo”, a través del intercambio de conocimientos y talento humano con países del Caribe y EE.UU. Hace referencia a la necesidad de construir escenarios deportivos en barrios como Buenos Aires, Los Calamares y El Country. Por último Julio Carrascal, representante de la USO- Unión Sindical Obrera, sostiene que se necesita hablar de Desarrollo Regional -así la Administración haya retirado la propuesta del Área Metropolitana- teniendo en cuenta a los corregimientos y municipios aledaños, así como su vocación agropecuaria.
Luego de la intervención de los ciudadanos, el concejal Andrés Betancourt (Conservador) expone el cronograma de trabajo en las próximas sesiones:
- Viernes 18: Finalizar la discusión del Eje nº5 y audiencia pública con los sectores políticos.
- Sábado 19: Estudio del componente financiero y el Plan plurianual de inversiones.
- Martes 22: Retomar el Eje nº2, específicamente salud.
- Miércoles 23: Retomar el Eje nº3, específicamente desarrollo económico, además darle primer debate al proyecto del Plan de Desarrollo.
- Jueves 24: Retomar el Eje nº4, específicamente servicios públicos y ordenamiento territorial.
- Viernes 25: Retomar el Eje nº5, específicamente seguridad.
Finaliza la sesión y el Presidente de la Comisión del Plan David Dáger convocó para el viernes 18 de mayo a las 10:00 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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