Hora de inicia: 8:30 a.m. Hora de finalización: 12:34 p.m.
- Finaliza la discusión del Eje nº4 “Habitad, infraestructura y sustentabilidad”
- Audiencia pública con sectores económicos en el marco de la discusión del Plan de Desarrollo
La sesión se inicia con la intervención del Presidente del Concejo Rafael Meza (Conservador) quien resalta la presencia de los citados, saludando a la Secretaria de Planeación, María Claudia Páez, Secretario del Interior, Naucicrate Pérez, Jefe de Inversión Luis Cano y Director de Distriseguridad Gabriel Arango Bacci.
Luego interviene la Secretaria de Planeación para exponer la última política del Eje nº4 titulada “Política Modelo de Ordenamiento Territorial”. Primero hace un recuento de todos los temas que hacen referencia a la política como la puesta en marcha de un nuevo POT- Plan de Ordenamiento Territorial-, el Triangulo de desarrollo social, comprendido entre la Bomba del Amparo, la Terminal de Transportes y los límites de Ternera, la reglamentación de los centros poblados del norte de la ciudad, el PEMP- Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico, la proyección de Tierra Bomba y la recuperación integral del Cerro de Popa, entre otros.
Menciona el “Programa de Planificación y Ordenamiento del Territorio” el cual tiene un valor de 12.510 millones de pesos. Al respecto señala que el POT no se puede aprobar, entre otros requisitos, sin elaboración previa de un Plan de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y un Plan de Manejo Ambiental de la Zona Costera. Con respecto al PEMP y la normatividad del sector de Chambacu, el concejal David Múnera (POLO) pregunta por qué se está hablando de permitir la construcción en esa zona de edificios de hasta 15 pisos, haciendo referencia al empresario Carlos Mattos y su financiación en la campaña del Alcalde. A lo que responde la Secretaria señalando que bajo la actual normatividad en esa zona se podrían construir edificios de hasta 25 pisos, y que lo que propondrán es que se permitan sólo hasta 10 pisos, y unicamente hasta 15 pisos máximo sí el propietario paga un excedente por cada piso y metro cuadrado. Reitera la funcionaria que “no se está normativizando a favor de Carlos Mattos”
Alfredo Díaz (PIN) recomienda hacer más control sobre las curadurías urbanas y que las licencias de construcción que emitan estén condicionadas a titular previamente la zona de exención a favor del Distrito y proceda como patrimonio. Por su parte, Germán Zapata (ASI) manifiesta la necesidad que la Administración se asesore de grandes urbanistas sobre el impacto que tendrán estas megaobras en la proyección de la ciudad. También se refiere al Proyecto del Canal del Dique, el cual en estudios demorará aproximadamente 22 meses.
Los concejales Lewis Montero (PIN) y David Múnera (POLO) manifiestan su inconformidad puesto que el documento del PEMP con sus últimas modificaciones no ha sido puesto en conocimiento de los concejales. A lo que agrega el concejal César Pión (la U) la necesidad de debatir el PEMP en la Corporación para evitar que se sigan manteniendo los monopolios en la ciudad.
David Dáger (Liberal) sugiere que se haga un nuevo avaluó catastral en los predios aledaños a la ciudad, para que de esta forman sus propietarios vean la necesidad de ponerlos a producir. Sostiene que la discusión de este Eje los ha dejado con “muchas inquietudes”, por lo que propone que la otra semana sea tratado nuevamente, enviándole un mensaje al Alcalde en el sentido que “no tiene que estar prevenido” puesto que el Concejo está haciendo su labor.
Por último Andrés Betancourt (Conservador) recuerda que desde enero su bancada solicitó el banco de tierras del Distrito y la Administración no lo ha envido. Afirma el concejal que lo más probable es que no tengan la información y señala lo preocupante del asunto, toda vez que debería ser una meta en el Plan de Desarrollo la construcción de viviendas de interés prioritarios, lo cual no es posible sin el conocimiento del banco de tierras.
Posteriormente el Secretario General lee un comunicado enviado por Egla Terán, hija del Alcalde Campo Elías Terán, en la que el mandatario solicita permiso al Concejo para asistir a un evento a realizarse los días 21, 22 y 23 de mayo en Coral Gables, Florida. La Corporación aprueba el permiso con la constancia del concejal David Múnera quien afirma que aprueba el viaje del Alcalde más no el de la hija.
Finaliza la sesión y el Presidente del Concejo Rafael Mesa convoca para el jueves 17 de mayo a las 8:00 a.m. para iniciar con la discusión del Eje nº5 “Seguridad Ciudadana y Buen Gobierno”
Audiencia Pública con sectores económicos
Seguidamente a las 10:10 a.m. inicia la Audiencia Pública y el Presidente de la Comisión del Plan, David Dáger (Liberal) toma su lugar en la Mesa Directiva para presidir la Audiencia. Posteriormente procede a darle la palabra a los 10 ciudadanos inscritos. Primero interviene Juan Carlos Trespalacio, Presidente del Sindicato de Reguladores y Despachadores de Transporte, quien explica como Transcaribe afectará de manera negativa su gremio, por lo que propone un convenio interinstitucional con el SENA para que se les capacite y puedan laborar en el nuevo sistema de transporte masivo, además propone crear un fondo de solidaridad financiado con aportes provenientes de la sobretasa a la gasolina.
Luego toma la palabra Flavio Romero, representante de la Sociedad de Arquitectos, quien se refiere al componente de accesibilidad a personas discapacitadas en las nuevas obras civiles, el tema de ampliar la oferta de vivienda y la necesidad de poner en operación planes como el de Gestión al Cambio Climático y la Reglamentación de Playas. Posteriormente participa Yair Arroyo, representante de los pequeños comerciantes y tenderos, quien presenta el Proyecto de Gestión Empresarial UNDETCO, a través del cual se ha profesionalizado a más de 400 tenderos en la ciudad aumentando su productividad y competitividad, por lo que propone sea incluido en el Plan como una estrategia de formalización y generación de empleo.
Más adelante, interviene Miguel Bustamante, representante de los cocheros de la ciudad, quien solícita sean incluidos en el Plan para poder definir las condiciones de ubicación de sus animales y formalización de sus empleo. De igual forma Alberto Ruiz delegado de vendedores de chicha del sector turístico hace la misma petición. En el mismo sentido Hernando Sierra Vergara, representante de los vendedores callejeros del sector de Bocagrande, solícita se les incluya en planes de vivienda de interés social, insiste en que hacen faltan oportunidades de estudio para sus hijos, dice que “esto es un negocio generacional”.
Posteriormente, Mónica Fadul de FENALCO, se refiere a varios puntos del Plan de Desarrollo, como el Programa de atención a la primera infancia, la atención a víctimas del conflicto armado, el traslado del Mercado de Bazurto. Con respecto al tema del turismo señaló que sí no se logra que más aerolíneas vengan a la ciudad, se puede pensar en aumentar el número de frecuencias de las aerolíneas que actualmente están operando. Expresa que les preocupa el componente financiero del Plan y que sea tan reiterativo en las alianzas público-privadas. Finaliza recordando la necesidad de un Estatuto Tributario que genere los incentivos necesarios para competir en el marco del TLC.
Luego participa Carmenza Isaza, represente de ZILCA S.A. quien propone que dentro de las obras proyectadas en el Plan se incluya la construcción de una plataforma logística portuaria ubicada en la desembocadura del Canal del Dique. Por último interviene Freddy Barragan, representante de ASOTELCO, quien le reitera a los grupos de trabajadores informales del sector turístico su disposición para trabajar juntos en proyectos productivos, dice que son el sector de la economía de la ciudad que más empleo genera.
Finaliza la sesión y el Presidente de la Comisión del Plan David Dáger convoca para el jueves 17 de mayo a las 10:00 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital, no sin antes lamentar a nombre de la Corporación la ausencia de los representantes de la ANDI, Mamonal y ACOPI, recordando como en las horas de la mañana en la ciudad de Barranquilla su Alcaldesa y todos los gremios habían firmado un pacto para convertir a esa ciudad en la capital de TLC.
Por último Pastor Jaramillo (Cambio Radical) mencionó que algunos periodistas le habían dicho que no se habían podido inscribir para la Audiencia Pública de mañana, puesto que el Secretario General no había querido recibir sus ponencias, a lo que el Secretario General de la Corporación respondió que esa afirmación hecha por los periodistas era “falsa”.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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