Hora de inicio: 8:00 a.m. Hora de finalización: 12:55 p.m.
- Finalización del Eje nº2 e introducción al Eje nº3 “Desarrollo Económico Incluyente”
La sesión se inicia con la intervención de la Vicepresidente Saray Aguas (Partido Verde) quien dice que el Secretario General está enfermo, por lo que el concejal Boris Anaya (Liberal) haría las veces de Secretario encargado. Seguidamente resalta la presencia de los funcionarios citados saludando a la Secretaria de Planeación, María Claudia Páez, Director del IDER Fejed Alí Badrán, Directora del IPCC Ovidis Caraballo, Director de la Corporación de Turismo, Luis Araujo y la representante de la Personería.
Posteriormente interviene el Director de IDER, recalca que se posesionó hace tres días y procede a exponer la Política Distrital para el Deporte y la Recreación. Dijo que sólo el 1% de los cartageneros hace parte del deporte asociado en la ciudad. Además, que de los 208 escenarios deportivos que existen en la ciudad, “42 están malos 106 regulares y 60 en buenas condiciones”. Luego enumeró los cuatro programas que guiarán la política: 1) Programa para el deporte social y comunitario, 2) Programa para deporte asociado- Mente Sana Cuerpo Sano-, 3) Programa de construcción y adecuación de escenarios deportivos- Cartagena es Deporte- y 4) Programa de Modernización Institucional.
El concejal César Pión (la U) manifiesta que se debe mejorar la calidad del deporte en el Distrito y hacerlo más competitivo, no centrándose unicamente en beisbol, boxeo y futbol. Afirmó que la reestructuración administrativa propuesta por el IDER es clave porque es necesaria la construcción de un Centro de Alto Rendimiento, como el de Bogotá, Medellín y Cali, que ocupan los primeros lugares en medalleria a nivel nacional; asímismo la creación de una oficina de apoyo sicológico y social para deportistas.
Por su parte el concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) manifestó su preocupación por la meta de construir 22 escenarios deportivos en los cuatro años, cuando existen 106 regulares y 42 en malas condiciones, recordándole al funcionario que el IDER cuenta con recursos del Fondo Distrital del Deporte el cual es producto del 3% de los recaudados a través del impuesto de Industria y Comercio.
Andrés Betancourt (Conservador) sugiere al funcionario que para realizar una verdadera política Distrital de deporte debía “cambiar toda la presentación”. Aseguró que lo expuesto por el funcionario no fue elaborado por él ni por la Secretaria de Planeación “sino por los mandos medios del IDER como ha ocurrido históricamente”. Sostuvo que la entidad debe dejar de realizar eventos deportivos en los barrios “para tomar cerveza y pagar favores políticos”. Plantea tener en cuenta para la promoción del deporte en la ciudad las APP “alianzas público-privadas” y visualizar el deporte, la salud y la seguridad como temas interdependientes.
El concejal Germán Zapata (ASI) manifiesta que el deporte no solo tiene que formar deportistas sino “profesionales y ciudadanos responsables”. Ve con preocupación que en la ciudad haya 1 escenario deportivo por cada 100 mil habitantes. Finalizó recordando que en la presentación no vio nada relacionado con la promoción del deporte para la población discapacitada e insistió al funcionario para que su labor fuese activa en la recuperación de los 3 mil millones de pesos que EDURBE debe al IDER. En este mismo sentido, Alfredo Díaz (PIN) recomendó al funcionario realizar una auditoría y definir cuáles son los entes descentralizados que no han transferido los recursos y así tomar las acciones respectivas.
Américo Mendoza (ASI) dice que está produciendo una fuga de deportistas por la falta de estímulos en la ciudad, señalando cómo la mayor parte están saliendo del estrato 3 en adelante y no de los más bajos. Por su parte David Múnera (POLO) señaló que el presupuesto del IDER para estos cuatro años es “una burla para la ciudad”. Indica que Bogotá invertirá 100 mil millones en este año y Medellín 70 mil millones, mientras Cartagena gastará 10 mil millones de pesos. El concejal Lewis Montero (PIN) manifestó su disgusto por la actitud de la Administración quien “unicamente viene al Concejo para que le aprueben recursos pero no gestiona por su cuenta”
La concejal Duvinia Torres (la U) señaló como a través de las alianzas APP se puede mejorar la infraestructura física de los escenarios deportivos, insiste en “democratizar su uso” permitiendo que durante el transcurso del día su entrada sea gratuita y se cobre a partir de las 8 de la noche. Dijo que no se debe permitir que muchos escenarios deportivos sean usados como parqueaderos y expresa que en el Plan no se hace referencia a la promoción de ningún deporte náutico. Luego el concejal Vicente Blel (Cambio Radical) recomienda a la Administración que vía Decreto prohíba el consumo de alcohol en los escenarios deportivos de toda la ciudad, así como le recalcó al director del IDER que en el Plan no se hace ninguna referencia a la promoción y formación deportiva en los corregimientos.
Seguidamente intervino la directora del IPCC, Ovidis Caraballo quien presenta la Política Distrital de Cultura, Arte y Patrimonio. Dice que existen en la ciudad 1482 bienes que son patrimonio histórico y cultural, de los cuales la entidad sólo maneja el 42%. Indica que de los 1482 bienes 238 están en deterioro, 24 han sido restaurados, otros 24 están en proceso de restauración y se han realizado 426 visitas de las cuales en 345 los bienes se encuentran ajustados a la norma. Se refirió al “Programa de investigación, documentación y divulgación del patrimonio material e inmaterial”, en el que se promoverá que se declare vía acuerdo los símbolos barriales y comunitarios como bienes de interés cultural para la ciudad. Señaló como el presupuesto para este cuatrienio se redujo a 19 mil millones de pesos.
Por su parte el concejal Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) felicitó a la funcionaria por su presentación. Recuerda que la ex Alcaldesa Judith Pinedo no fortaleció al IPCC para “poder hacerle favores a sus amigas María Pia Mogollón y las hermanas Fadul”, por lo que manifestó su extrañeza al no encontrar en el Plan un componente encaminado a fortalecer institucionalmente al IPCC para asumir el manejo de los monumentos de la ciudad, asimismo como el hecho de no hacer referencia a lo que va a pasar con el Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico- PEMP.
Por su parte Andrés Betancourt (Conservador) manifestó que debe haber una alianza entre el IPCC y la Corporación de Turismo para promocionar una oferta de turismo cultural para la ciudad.
Américo Mendoza (ASI) recordó como en el Proyecto de Ley 147 de 2011, que actualmente se discute en el Congreso, en su artículo 27 se establece que son los distritos los que tienen el manejo de su patrimonio histórico y cultural, lo que sostiene el concejal Mendoza es otro elemento a favor de la ciudad y del IPCC. Por otro lado Alfredo Díaz (PIN) señaló que “la cultura por si sola no es auto sostenible y el Estado tiene que subsidiarla”, por lo que propuso entre otras cosas la creación de un Parque temático cultural, y que la propuesta sea ofrecida a inversionistas internacionales. Mientras el concejal Pastor Jaramillo (Cambio Radical) sostuvo que según los argumentos de profesores universitarios como Germán Rey y Raúl Castro de la Universidad de los Andes, las industrias culturales pueden ser aprovechadas para generar riqueza a través de la creación de contenidos.
Seguidamente intervino la Secretaria de Planeación para hacer la introducción al Eje 3 del Plan de Desarrollo titulado “Desarrollo Económico Incluyente”. De las seis políticas que incluye el Eje la funcionaria explicó la última, porque el viernes 11 de mayo no podrá estar en la presentación por compromisos con el Alcalde en la ciudad de Barranquilla. Hizo referencia a la Política de Integración Regional, la cual tiene entre su componentes el tema de la “Conurbanización”, lo que incluye el asunto de Turbaco y los casos de San José de los Campanos y el Parque Industrial de Ternera, así como el tema de la “Periurbación” y los “Servicios ambientales”, señalando en este último los compromisos ambientales que tiene el Distrito con Arjona, puesto que el agua potable de la ciudad proviene de la ciénaga de Juan Gómez localizada en ese municipio.
Finalizó la sesión y se convocó para el viernes 11 de mayo a las 8:00 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de investigación del Observatorio al Concejo y la Asamblea.
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