Bitácora Concejo de Cartagena 13 de junio de 2013.Consideraciones sobre la resolución proferida por la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios referente a la desertificación de Cartagena.

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  • Consideraciones sobre la resolución proferida por la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios referente a la desertificación de Cartagena.
  • Debate sobre la defensa costera en Tierra Bomba se realizará el miércoles 19 de junio y la visita a los monumentos históricos el lunes 24 de junio.

La secretaria del Concejo lee respuesta a la solicitud hecha por la Corporación de aplazar de la actualización catastral, indicando que se remite el concepto técnico emitido por el IGAC que afirma que el aplazamiento no se puede realizar. El vicepresidente David Múnera (POLO) solicita a la secretaria entregar copia a cada concejal ya que es un debate que está pendiente en la Corporación. Seguidamente notifica que fue radicado en el Concejo por parte del Alcalde encargado Carlos Otero, el informe del viaje a Lima – Perú con el propósito de estudiar el sistema de transporte masivo.  Así mismo se radicó en la Corporación Proyecto de Acuerdo por el cual se modifica parcialmente el Acuerdo 048 de 2006 y se dictan otras disposiciones para parques y zonas verdes.

El concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) expresa consideraciones sobre la resolución proferida por la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios sobre la desertificación del Distrito, señalando que los alcances administrativos pasan a ser de la Gobernación. El concejal señala que debido a esto se pudo haber incurrido en un eventual prevaricato teniendo en cuenta que el Distrito presentó un Proyecto de Acuerdo relacionado a la compra de un predio que hace parte del Plan de acueducto de la ciudad, liderado por Aguas de Cartagena, resaltando que la Gobernación solicitó al Distrito no contratar ni efectuar acciones relacionadas a servicios públicos. En nombre de la bancada del partido Conservador proponen citar al secretario de hacienda, secretario General del Distrito, Jefe Oficina Jurídica, directora de Servicios Públicos, Superintendencia de Servicios Públicos, contralor, personero Distrital, procurador provincial e invitar al jurídico de la Gobernación de Bolívar, al director de Agua Potable y demás funcionarios que conozcan del tema, para que respondan por qué la Alcaldía de Cartagena no cumplió con los requisitos para que la Superintendencia de Servicios Públicos certificara el cumplimiento a fin de administrar los recursos del sistema general de participaciones sector saneamiento básico (SGP – APSB), teniendo en cuenta que había un plazo de más de un año para ello y contaban con los recursos que vienen liberando ante la Nación,  los cuales son excedentes provisionados en el repago de la deuda con el BIRF (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento) para la construcción del Plan Maestro de Acueducto. Asegura que pudieron ser empleados para cubrir las obligaciones de subsidios que fueron incumplidas.

El concejal Américo Mendoza (ASI) señala que las actuaciones de la Superintendencia no pueden tener un alcance que perjudique al consumidor final o beneficiarios de los subsidios, diciendo que el alcance  recae sobre la institución que debe recibir los recursos, en este caso la Administración Distrital. Expresa que el Concejo no tiene ninguna responsabilidad siendo un órgano de control de los recursos de Cartagena. Menciona que los recursos que son destinados no están perdidos sino que cambian de administrador. El concejal propone adicionar la proposición en el sentido de precisar si fueron enviadas o no las certificaciones de servicios públicos para poder manejar el sistema general de participación. Dice que sería importante mirar la viabilidad de la decisión. Pide informar sobre las acciones adelantadas por el Distrito para subsanar lo relacionado con la sanción que en estos momentos se encuentra vigente. El concejal sugiere crear una comisión accidental para que estudie dicho tema.

La concejal Duvinia Torres (La U) dice que se debe hacer un llamado al Gobierno Nacional argumentando que la ciudad de Cartagena a nivel del departamento es quien viene prestando los servicios de  agua potable, alcantarillado y recolección de basura; señala que es importante que la Superintendencia de Servicios Públicos sea invitada para que explique quiénes son los responsables. La concejal expresa que no está de acuerdo que se “le quiten cosas” al Distrito para pasar a la Gobernación; indica que la Ley 1617 señala cuales son las competencias del Distrito. Asegura que fue el Concejo que aprobó el plan de agua por lo que los recursos son del Distrito.

El concejal Alfredo Díaz (PIN) solicita informar si se envío por parte de la administración nota de advertencia previa antes de proferir la resolución, argumentando que no entiende quién le da facultades a la Superintendencia para tomar decisiones sobre el Distrito. Por su parte el concejal David Múnera (POLO) dice que no es un hecho nuevo y que se está hablando de un proceso que viene de 2012; agrega que es aun más curioso que el secretario de hacienda no supiera como responder cuando se le preguntó sobre la desertificación de Cartagena. Resalta que el debate debe darse de manera pública. Solicita al Distrito enviar toda la documentación relacionada con el tema. La concejal Duvinia Torres (La U) propone que la iniciativa sea presentada por toda la Corporación, asegurando que existen interrogantes como ¿Cuál es el interés que hay en que la Gobernación maneje el presupuesto?

El concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) expresa que acogen todas las consideraciones, clarificando que es un tema que apenas se somete a consideración a todos los cabildantes. El concejal Germán Zapata (ASI) dice que se debe dejar claro que si bien pueden asistir asesores de despacho, debe ser indispensable la asistencia de los secretarios. El vicepresidente David Múnera, con relación a la comisión accidental, indica que cada bancada debe escoger un representante para conformar la misma e informa que el debate se llevará a cabo el viernes 21 de junio de 2013.

En otro tema el concejal Andrés Betancourt (Conservador) propone citar al secretario general, al asesor del mercado público, invita al director de la Cámara de Comercio, a las asociaciones de vendedores del mercado, UNDECO y ACOVIVA, al gerente del mercado público, a la secretaria de planeación, para que presenten el Plan del traslado del  mercado de Bazurto acorde a lo expuesto a la orden judicial del Tribunal Administrativo de Bolívar. Proposición que fue aprobada.

Seguidamente el concejal César Pión (La U) sobre el tema de salud, propone citar a la Contraloría, Personería, Control Interno, Secretaría de Infraestructura, EDURBE, DADIS, ESE Cartagena y Tesorería para que expliquen lo relacionado a la entrega de los hospitales locales; las acciones que se han adelantado con relación al detrimento patrimonial causado; la vigilancia de la facturación de los pagos, entre otros. Proposición que fue aprobada.

La secretaria del Concejo lee excusa enviada por la directora de valorización, Clara Calderón, en la que informa que no podrá asistir a la citación del día 14 de junio por haber adquiridos compromisos del cargo, con anterioridad.

El concejal César Pión teniendo en cuenta que para mañana no hay debate programado propone realizar una reunión en la Secretaría General del Concejo para discutir el comportamiento de los cabildantes en cuanto al respeto, el uso de la palabra, la atención en los debates, sugiriendo que las excusas y permisos sean regulados, entre otros. El concejal Alfredo Díaz agrega que se debe tener en cuenta la permanencia en el recinto.

La  concejal Saray Aguas (Partido Verde) pregunta por las fechas de los debates relacionados a la zona costera de Tierra Bomba y el recorrido a los monumentos para realizar el debate con la Escuela Taller. La secretaria de la Corporación dice que el debate de la defensa costera se realizará el miércoles 19 de junio y la visita a los monumentos el lunes 24 de junio. La concejal solicita que la comunidad de Tierra Bomba participe y asista a la sesión de este día, para que hagan sus aportes.

Se levanta la sesión y se convoca para mañana 14 de junio de 2013 a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo.

Escrito por Lizeth María Polo Amador, Asistente de Investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Colombia.

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