Hora de inicio: 9:02 a.m. Hora de finalización: 10:05 a.m.
- Alcaldía solicita adición de aproximadamente 10 mil millones al proyecto 022 “Vigencias Futuras”
- Audiencia Pública del Proyecto de Acuerdo 023 “Creación de un nuevo cargo en la Contraloría”
- Mañana jueves 20 de septiembre Audiencia Pública del Proyecto 024 “Incorporación presupuestal al DADIS”
La sesión se inicia con la intervención del Presidente de Concejo Rafael Meza (Conservador) quien señala que el concejal William Pérez (la U) hará las veces de Secretario encargado en vista que el Secretario titular esta de permiso. Seguido el Secretario ad hoc lee un comunicado enviado por la Administración de “solicitud de adición” al Proyecto de Acuerdo 022 “por el cual se autoriza al Alcalde Distrital para la asunción de compromisos con cargo a presupuestos de vigencias futuras ordinarias para financiar proyectos de infraestructura en los sectores de educación, deporte, saneamiento básico, transporte y vías, en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones”.
En el comunicado la Alcaldía presenta una solicitud total de vigencias futuras de aproximadamente 160 mil 223 millones, cerca de 10 mil 223 millones más de lo que pedían inicialmente que era 150 mil millones.
Seguido el concejal Alfredo Díaz (PIN) señaló que había solicitado que se leyera de nuevo el comunicado con el propósito que la ciudadanía, los medios y el Observatorio al Concejo conocieran la cifra exacta que el Gobierno está solicitando. Recordó que la ciudad necesita de inversión, sobre todo en el mantenimiento de obras civiles, por lo que sugiere que el Proyecto fuese colgado en la página del Concejo para que la ciudadanía lo conociera y opinar al respecto, reiterando que desde el inicio debe quedar claro en qué se invertirán los recursos.
En este mismo sentido Andrés Betancourt (Conservador) manifiesta que aunque ya se le dio la Audiencia Pública reglamentaria al Proyecto y en vista de lo expresado por el concejal Díaz, sería pertinente una nueva Audiencia para socializar aun más el tema. Recordó que durante la discusión del Plan de Desarrollo se construyó un documento de la mano con las comunidades, que fue rechazado por la Administración, señalando que podría ser útil revisar qué propuestas había allí y sugerir de que manera de deberían priorizar los recursos solicitados en el Proyecto.
Por su parte David Dáger (Liberal) expresó que la información que habían solicitado en las audiencias públicas, con respecto al proyecto 022 para continuar con su estudio no había sido enviada. Le aclaró al concejal Betancourt que los recursos solicitados en las vigencias futuras son para ejecutar las obras contempladas en el Plan de Desarrollo, y no lo que pudo haber quedado por fuera. Con respecto al Proyecto 021 “Incentivos tributarios” sugiere a los ponentes hacer un estudio comparado de cómo se están implementando los incentivos en otras ciudades, además de hacer un estudio sobre el impacto en la generación de empresas del Proyecto de incentivos anterior.
En este mismo sentido Duvinia Torres (la U) recordó que las vigencias futuras consisten en adelantar la contratación de lo que se aprobó en el Plan de Desarrollo para los 4 años, por lo que obra que no esté contemplada en el Plan no puede estar incluida en un proyecto de vigencias futuras. Señaló además como en una ocasión le sugirió al Secretario de Infraestructura realizar un estudio georeferenciado de las vías que se quieren construir en la ciudad, para medir el impacto de estas obras en la movilidad. Se refirió también a una noticia en la que se le exige a Electricaribe devolver valores que cobro de más a unas comunidades en Cartagena.
En otro tema Américo Mendoza (ASI) dijo que de los 511 mil millones de pesos destinados a la Región Caribe por conceptos de regalías, a Bolívar sólo le aprobaron 51 mil millones, indicando además que ningún Proyecto es de Cartagena pues todos son de municipios. Señaló que es paradójico que teniendo la ciudad la mitad de la población del Departamento y habiendo perdido el Distrito recursos por concepto de la nueva Ley de regalías, las dependencias del Distrito no hayan sido capaces de formular proyectos a través de los cuales acceder a una parte de estos recursos. Por lo que sugiere realizar un debate en ordinarias para revisar esta situación.
Germán Zapata (ASI) manifiesta la preocupación que muchos comerciantes y empresarios de la ciudad le han expresado con respecto a la falta de proyectos para el Distrito. Preguntó además por el proyecto de la Mega Biblioteca que la Cancillería y el Gobierno Nacional le habían prometido al Distrito luego de la Cumbre de las Américas. Por su parte César Pión (la U) señaló como existe preocupación por el tema del traslado del Mercado de Bazurto y la construcción de la Nueva Central de Abastos, en aspectos como la ocupación del espacio público. Por lo que recomienda que al iniciar el tercer periodo se realice una sesión conjunta con todo el Gabinete Distrital para hacer una evaluación completa de la ciudad.
Audiencia Pública al Proyecto 023
El Contralor Distrital Mario Feliz, explicó los motivos por los cuales se presenta el “Proyecto de Acuerdo 023 -Por el cual se crea un cargo de Secretaria Ejecutiva 1 Transitorio en la Planta de Personal de la Contraloría Distrital en cumplimiento de una Sentencia Judicial”. Recordó el Contralor que hay un Sentencia del Tribunal Administrativo de Bolívar donde condenan al Distrito de Cartagena, específicamente a la Contraloría Distrital por la supresión de un cargo que ocupaba la Secretaria Ejecutiva Edith Mercado. En este sentido se ordenó a la Contraloría Distrital que cumpliera con la sentencia creando un cargo de igual o superior jerarquía al que ella venía ocupando, por tal motivo es que se presenta el Proyecto 023 para darle cumplimiento a la Sentencia.
No habiendo más inscritos el Presidente levanta la Audiencia Pública recordando que para mañana jueves 20 de septiembre se realizará la Audiencia Pública del Proyecto de Acuerdo 024 -por medio del cual se efectúa una incorporación presupuestal en la vigencia fiscal 2012 en el Departamento Administrativo Distrital de Salud- DADIS”
Finalizó la sesión y se convoca para el viernes 31 de agosto a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de Investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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