Hora de inicio: 9:13 a.m. Hora de finalización: 12:29 p.m.
· Audiencia Pública al nuevo modelo de servicio de aseo.
El Concejo Distrital de Cartagena desarrolló audiencia pública contemplada en la proposición 131 presentada por el Concejal David Múnera (Polo), con el fin de debatir el nuevo modelo de servicios de aseo en la ciudad, que estaría previsto para funcionar a partir del 1 de Julio del presente año.
A la sesión acudieron el Secretario General, Carlos Coronado; Gerente de Pacaribe, Diego Caicedo; Representante legal de Urbaser, Sandra Meneses; grupo de recicladores y ciudadanos en general.
Para los Concejales Alfredo Díaz (Opción Ciudadana) y David Múnera (Polo) la importancia de la audiencia radica en la expectativa que tiene la ciudad por conocer cómo operará el modelo de aseo bajo la figura de libre competencia, y cómo se hará para mantener a Cartagena limpia.
De acuerdo con el Secretario General, Carlos Coronado, el régimen de libre competencia se encuentra sustentado en los artículos 333 y 365 de la Constitución de Colombia, además por la Ley 142 de 1994 y el Decreto 2981 de Diciembre del 2013, siendo éste modelo regla de cómo debe ser en el país la operación de servicios de aseo, en la que podrán entrar a participar cualquier empresa que se encuentre en el registro de prestadores de servicios públicos.
En cuanto al valor de las tarifas, el Secretario General, afirmó que serán fijadas por las Juntas Directivas de cada una de las empresas y serán vigiladas por la Superintendencia de Servicios, es decir, la labor del Distrito de Cartagena será estar atento si se afectan o no los derechos de la comunidad, notificarlo a la Superintendencia y mantener actualizada la estratificación socioeconómica. Asimismo, señaló que la Administración está trabajando en la actualización del comparendo ambiental (Ley 1259 de Diciembre del 2008) frente al nuevo modelo que operará en la ciudad y el contrato de concesión a la empresa Caribe Verde (relleno sanitario) tiene fecha de vencimiento en Abril del 2025.
Ante las inquietudes del Concejal David Múnera con respecto a si existe un censo de recicladores, interés por parte de otros operadores para la libre competencia, cuáles son los requisitos mínimos que establece el Distrito para quienes quieran participar y cómo será la vigilancia de la Superintendencia cuando no tiene oficina en la ciudad; el Secretario General manifestó que el día 23 de Mayo de este año fue realizada una audiencia informativa en la Alcaldía a la que acudieron las empresas Urbaser, Pacaribe, Triple A de Barranquilla, entre otras empresas incluyendo una mexicana.
El Concejal César Pión (La U) solicita el registro en medios de comunicación donde fue promocionado el sistema de libre competencia y pide al Gobierno local revisar sí este modelo realmente es conveniente para la ciudad…”La Administración está a tiempo de aclarar y evitar errores administrativos para evitar futuras demandas en contra de las arcas del Distrito”.
El Concejal Múnera cree que puede haber otros modelos y sistemas en los que el Distrito no pierda su poder…”No estoy de acuerdo con la libre competencia, en la cartilla que trae hoy el Distrito quedan evidenciadas las desventajas de este modelo donde las tarifas pueden ser mayores, donde algunos operadores no quieran operar en sitios marginados y de difícil acceso”.
Por otra parte, los Gerentes de Pacaribe y Urbaser, manifestaron estar preparándose para el nuevo modelo de servicio a través de la adquisición de nuevos vehículos y proyectos que vienen realizando en temas de reciclaje y recolección de residuos. Sin embargo, y tal como lo expresó el Gerente de Pacaribe, Diego Caicedo, en Cartagena no hay cultura ciudadana de limpieza y no se puede pretender tener un carro de recolección al lado de cada ciudadano; el Señor Caicedo propone que junto a la Administración se enfrente el tema, de lo contrario las empresas seguirán sufriendo los señalamientos por las basuras en la ciudad.
En medio de la intervención de los ciudadanos, el señor Fabio Castellanos considera que la libre competencia no será buena en Cartagena y pregunta por la responsabilidad tanto de la actual Administración como por la de las anteriores quienes sabían la fecha de cumplimiento del contrato de aseo…”Modelo de zonas exclusivas es el mejor, permite cobertura y precios… ¿Quién se quedará con la recolección en zonas marginadas?”
El ex Concejal Jorge Lequerica afirma que en la ciudad se debería contar con una política pública de educación ambiental, y el señor Luis Galindo, representante del Sindicato de Prensa señala que, con la libre competencia el subsidio de servicio de aseo que pagan las empresas y personas de estrato alto por el servicio en zonas pobres, desaparecerá…”Nunca han convocado a la comunidad, Cartagena se está convirtiendo en corregimiento de Barranquilla porque todo en contratación se lo está llevando esa ciudad”.
Por falta de quórum a las 12:29 p.m. se da por concluida la sesión y se cita para el día sábado 21 de Junio a las 9:00 a.m. en las instalaciones del Concejo.
Escrito por Gina Bustos Luna, Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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