Asistentes: Nabil Baladí, director Junta Directiva de FUNCICAR; Carolina Calderón Guillot, directora ejecutiva de FUNCICAR y María Claudia Peñas Arana, Líder Asuntos Políticos de FUNCICAR.
La sesión se inicia con la intervención de la directora ejecutiva de FUNCICAR Carolina Calderón Guillot, quien da la gracias a los concejales por brindar el espacio para que el proyecto presente los avances de la observación durante 2012. Así mismo señala que FUNCICAR trabaja por el fortalecimiento de la democracia y busca instituciones públicas fuertes, transparentes, eficientes y confiables.
Posteriormente María Claudia Peñas Arana, Líder de Asuntos Políticos de FUNCICAR, cargo desde el que coordina el Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar, manifiesta que el informe contiene la gestión realizada por el Concejo de Cartagena durante el 2012 a partir de los 10 indicadores medidos por el proyecto. Entre la información presentada se revela que el Concejo en el 2012 realizó 221 sesiones, 45 audiencias públicas y un cabildo abierto sobre el adulto mayor, la asistencia y permanencia de la Corporación durante 2012 fue del 96% y 89% respectivamente.
En el 2012 se realizaron 47 debates de control político y 18 fueron aplazados por el incumplimiento de los funcionarios de la administración; fueron aprobados 17 Acuerdos, siendo los temas más tratados regulaciones corporativas con 8 Acuerdos y finanzas públicas con siete Acuerdos. De igual forma se indica que el Acceso a la Información fue del 46% a través de llamadas telefónicas, revisión a la página web y visitas personales. También fue presentado el resultado de la medición del indicador de Intervenciones con Contenido durante el 2013, en el cual la bancada del Partido Polo Democrático obtuvo el primer lugar y el Partido de Integración Nacional ocupó el último. Finalmente las recomendaciones hechas por el equipo del proyecto fueron darle cumplimento a la Ley de Bancada, hacer más participativas las rendiciones de cuentas al permitir la participación ciudadana, trabajar para acercar la ciudadanía al Concejo, entre otros.
Más adelante el concejal César Pión (La U) dice celebrar la entrega del informe, apuntando que éste da la oportunidad a los concejales de “verse en un espejo”. Manifiesta que se debería reconsiderar la calificación en bancadas, pues desde la óptica jurídica cada quien es responsable de sus actuaciones, por lo cual sugiere reformular este indicador. Por último felicita al Observatorio por el informe argumentado que este fue neutro, bien soportado y explicado. Asegura que les motivará a trabajar más en 2013.
Duvinia Torres (La U) expresa que la Corporación va hacia la excelencia, indica que fueron tenidas en cuentas las recomendaciones que hizo al indicador Intervenciones con Contenido por lo cual apunta se han vislumbrando resultados más importantes. Sobre la evaluación por bancadas dice que esta medición permite tomar decisiones de manera integral, lo cual hará que haya procesos de planeación y coordinación antes de las intervenciones.
Por su parte Américo Mendoza (ASI) felicita a FUNCICAR por el trabajo técnico y el acervo metodológico realizado, de igual manera señala que los resultados del trabajo corresponden a una construcción colectiva por lo que también felicita al Concejo pues el 2012 fue un año productivo, donde se trabajó para sacar adelante a la ciudad. La concejal Saray Aguas (Verde) dijo no estar de acuerdo con el indicador Permanencia porque los concejales hay momentos en los que debe ir al baño o a la Secretaría General. De igual forma resaltó el buen trabajo adelantado con el indicador de Intervenciones con Contenido.
Seguidamente Alfredo Díaz (PIN) dice que no corresponde con la realidad la manera de calificar el contenido de las intervenciones de los concejales, sustentando que el Cabildo es una institución política la cual no solo se puede calificar mediante normas y códigos, olvidando el componente de la experiencia. Finalmente dice que se debería estudiar la matriz que definen los factores a calificar y si además estos son validos. En el mismo sentido Pastor Jaramillo (Cambio Radical) hizo referencia al indicador intervenciones con contenido el cual expresa no puede ceñirse a los argumentos técnicos y legales, manifestando que la política vas más allá, pues incluye la ideología y la razón práctica, sosteniendo de esa forma que los concejales no necesitan ir a un autor para formar su propio criterio.
Finalmente María Claudia Peñas, Líder de Asuntos Políticos de FUNCICAR, manifiesta a los concejales que siempre son tenidas en cuenta sus sugerencias. Frente al indicador de Permanencia hace la salvedad de permitir que los concejales puedan salir del recinto cinco minutos sin perjudicarles en el desempeño.También se refirió a que todos los indicadores manejados por FUNCICAR se ajustan principalmente a la Ley 136 de 1994, a la Constitución y la Ley 5 del 94.
En otro tema La secretaria General del Concejo lee la solicitud enviada por la jefa de la Oficina Jurídica del IPCC, en donde solicita prórroga de 15 días hábiles para enviar la información sobre los convenios interadministrativos y contratos celebrados en las Fiestas de la Independencia de 2012 y copias del convenio hecho entre el Fondo Mixto de Cultura y Fundación Nueva Era. Ante esto los concejales Andrés Betancourt (Conservador), Américo Mendoza (ASI) y Saray Aguas (Verde) manifestaron su inconformismo indicando que los documentos el IPCC los debe tener a la mano, por lo que dicen no hay justificación. Por lo tanto la Mesa Directiva decidió dar respuestas al IPCC donde le otorgan solo cinco días para que envíen la información requerida.
Por otro lado Rafael Meza (Conservador) hace referencia a la sentencia del Consejo de Estado proferida el 6 de marzo de 2013, con respecto al Hotel Hilton, en donde indican que éste tiene que adquirir un predio con las mismas características de donde está situado para construir un parque de uso y disfrute de la ciudadanía ya que esta edificación fue construida en una zona inapropiada. Recalca que le preocupan las declaraciones sobre este tema del alcalde (e) Otero en la W radio, donde manifestó que presentará una tutela contra la sentencia, lo que para el concejal indica, que el alcalde no está de parte de la ciudadanía si no de la compañía hotelera. Finalmente presentó la proposición de citar al Secretario General, director EPA, al director de la DIMAR y a Jurídica, entre otros, para que den informe sobre los avances que han realizado para darle cumplimiento a la sentencia. Seguido la proposición fue aprobada
Andrés Betancourt (Conservador) dice que el Distrito tiene un rezago en la inversión pública, por lo tanto hace un llamado a que el gobierno distrital trabaje con más ímpetus en el desarrollo y creación de estrategias para la inversión pública, pues vislumbra que en la ciudad no se ha planificado proyectos de esta naturaleza, por lo tanto dice que se debe formular una solicitud a la Secretaría de Planeación, en donde se pida el cronograma del Plan de Ordenamiento territorial y dice que esto permitirá el desarrollo socio- económico en la ciudad. Finalmente Américo Mendoza (ASI) hace referencia a los sucesos ocurridos durante la inauguración del Emisario Submarino. Denota irregularidades en el manejo de la convocatoria la cual dice fue monopolizada por Acuacar y excluyente para los dirigentes políticos de la ciudad, quienes en su mayoría no recibieron invitaciones.
Finaliza la sesión y se convocó para el lunes 1 de abril a las 8: 30 a.m. en las instalaciones del Concejo de Cartagena.
Escrito por Lizeth Patricia Sáez Pinedo. Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
Dejar una Respuesta