Hora de inicio: 10:00AM – Hora de finalización: 10:53
· Concejo crea comité para agregar modificaciones al Proyecto de Acuerdo 054 referente a los parques y zonas verdes de la ciudad. Segundo debate del proyecto aplazado por 10 días.
Para hoy estaba programado el segundo debate del proyecto de acuerdo 054 que modifica parcialmente el 048 de 2006, relacionado con parques y zonas verdes. Los concejales ponentes del proyecto son Andrés Betancourt (Conservador) como coordinador, Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) y William Pérez (La U).
La ponencia inicia destacando que el proyecto tiene 3 objetivos principales: Crear el Comité Distrital de Parques y Zonas Verdes como órgano asesor del Alcalde, facultar al Alcalde para que adopte el Plan Integral de Parques y Zonas Verdes y finalmente establecer parámetros para que el Distrito suscriba convenios de adopción de parques y zonas verdes con entidades privadas o sin ánimo de lucro, e incluso comunitarias; con el fin de garantizar la conservación y embellecimiento de los mismos. La ponencia manifiesta que para hacer efectivo este acuerdo es necesario hacer funcional el Fondo creado mediante el Acuerdo 048 de 2006.
La comisión de estudio propone realizar algunas modificaciones al proyecto:
• Incluir representantes de la comunidad y la sociedad civil en el Comité de Parques y Zonas Verdes.
• Cambiar la autorización al Alcalde para adoptar el Plan Integral de Parques y Zonas Verdes a 6 meses a partir de su promulgación y no a 31 de diciembre de 2013 como estaba concebido, por considerar que es muy poco tiempo.
• Incluir la posibilidad que entidades públicas también suscriban con el Distrito convenios de adopción de parques y zonas verdes. Sobre esto último se adhiere en el articulado final: “En el caso de los parques de escala vecinal o local, éstos podrán celebrarse también con juntas de acción comunal u organizaciones cívicas que representen los intereses del barrio”.
Seguidamente el concejal Cesar Pión (La U), resalta la importancia de que se haya incluido la participación de la comunidad en el comité pero asegura que éste no deja de ser un proyecto que beneficiará unas minorías porque no tiene los “dientes” para hacerse cumplir. Dice que siendo el Alcalde el presidente y los demás miembros del comité funcionarios de la alcaldía, éste sigue teniendo la mayoría en el comité, por tal, la presencia de un actor comunitario, sería una “payasada”. Además piensa que se debería tener un manual para poder entregar los parques y que la aprobación de entregar en adopción cualquier parque, pase a estudio previoen el Concejo. Dice que así como está concebida la adopción se corre el riesgo de que se entreguen los parques a los simpatizantes de un mismo grupo político, respondiendo a intereses electorales. Propone sumarle al proyecto un manual de evaluación para la entrega de parques.
La concejal Duvinia Torres (La U), dice que se debe dejar claro que el parque que se entrega en adopción nopasará eventualmente a manos de privados. Propone que anualmente el comité de parques haga un control para determinar que las entidades que adoptan parques y/o zonas verdes, estén haciendo su gestión correctamente y si no hay un proceso de mejora del entorno, como la siembra de arboles, pide que quede claro en el acuerdo que el comité de parques tenga la potestad de terminar el convenio de adopción. Menciona igualmente que el Parque Centenario debería estar excluido de la adopción al igual que las plazas del centro, evitando que empresas decidan adoptarlo para usarlo como negocio. Dice que si se quiere hacer uso comercial, las empresas interesadas deben pagar alquiler.
Por su parte, el concejal David Múnera (Polo), reconociendo la importancia de las propuestas de los concejales Duvinia Torres y Cesar Pión, propone aplazar 15 días el debate programado para hoye igualmente conformar un comité integrado por un concejal de cada bancada, a fin de unificar los conceptos de los ponentes y los aportes de los otros concejales.
Ante la proposición del concejal Múnera, el concejal Andrés Betancourt pide que no se aplace el debate 15 días sino 10 días. Ante las inquietudes del concejal Pion, el concejal Betancourt asegura que se debe contemplar el manual de entrega de los parques. Está de acuerdo con la concejal Duvinia en que se excluya del acuerdo el centro histórico y agrega que debería ampliarse a su área de influencia. Afirma que con esto se refuerza la intención del acuerdo que pretende beneficiar a los sectores periféricos de la ciudad y evitar que se adopten únicamente los parquesque puedan dar rédito económico. Así mismo le informa a la concejal que el proyecto contempla que los convenios de adopción tendrán una duración de 2 años y establece que éstos se podrán terminar si no se cumple con lo estipulado.
Luego de las aclaraciones es aprobada la proposición del concejal Múnera de aplazar el debatepor 10 días.Por su parte el Presidente del Concejo Antonio Quinto Guerra (Conservador), pide a cada bancada que delegue un representante en el comité que incorporará las sugerencias de los concejales al proyecto de acuerdo.
La secretaria general lee invitación de Autopistas del Sol S.A. para socializar el inicio de obra de segundas calzadas de la variante Cartagena, Mamonal-Gambote.
Seguidamente se lee una comunicación del secretario general de la Alcaldía, Carlos Coronado informadoel cambio de fecha de la socialización del proyecto de Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena 2013-2015”, que estaba inicialmente programada para el 7 de Noviembre y se adelantó para el 6 de este mismo mes en salón Vicente Martínez del palacio de la Aduana. El concejal Cesar Pión deja constancia de su inconformismo sobre la comunicación enviada por el secretario general porque piensa que éstos eventos deberían concertarse con los concejales para garantizar que éstos puedan asistir; retoma la preocupación que tiene por la reiterada inasistencia de los funcionarios a los debates de controlpolítico y recuerda que pidió a la secretaría general del Concejoque leyera en plenaria las inasistencias de los funcionarios y dice que por lo visto, no se va a hacer.
El Presidente del Concejoindica que le sugerirá al gobierno que la presentación se haga en horas de la tarde. Igualmente informa que mañana lunes empezarán a estudiar las hojas de vida de ciudadanos que serán condecorados por parte de la Corporación. Informa que las condecoraciones serán el 11 de Noviembre y hace un llamado a los demás concejales para que hagan sus postulaciones.
El concejal Vicente Blel (Cambio Radical) anuncia que su bancada hará una proposición relacionada con la movilidad. El Presidente anuncia que antes de las festividades se invitarán a las autoridades como Policía, DADIS, entre otros, para que informen los planes de contingencia frente a las fiestas de Noviembre. La concejal Duvinia dice que como se está usando lavía perimetral debido a las intervenciones del tramo de Bazurto, se debería aprovechar la invitación a las autoridades para hablar de que la perimetral tiene zonas oscuras e inseguras. La idea es motivar el uso de ésta vía que está “subutilizada” pero garantizando la seguridad de la ciudadanía.
El concejal Betancourt hace una recomendación a la comisión de presupuesto diciendo que en un foro sobre cambio climático, el ponente hablaba que Cartagena tiene que pensar cuáles barrios desaparecerán debido a ésta problemática ambiental. Por lo anterior solicita que entre los rubros del presupuesto 2014 se empiecen a tener apropiaciones frente al cambio climático en la ciudad.
Finaliza la sesión y cita para lunes 4 de Noviembre de 2013 a las 9:00AM en las instalaciones del Concejo.
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