El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 8 de junio de 2023
Hora de Inicio: 9:32 a.m.
Hora de finalización: 11:26 a.m.
En esta sesión del Concejo estaba programada la presentación del informe de gestión de la Secretaría General y sus dependencias; Mercados públicos, Archivo y Apoyo Logístico. Antes de iniciar el orden del día, este fue modificado por una proposición del concejal Rafael Meza (Conservador) para que los documentos y proposiciones se dieran primero en el orden del día.
- Documento mediante el cual, el Concejo de Juventudes solicita realizar una sesión conjunta con el Concejo Distrital de Cartagena.
- Invitación del Gerente de Iderbol a los concejales para que asistan a la inauguración de un torneo de béisbol a realizarse el domingo 11 de junio en el estadio de béisbol 11 de noviembre Abel Leal desde las 3:00 p.m.
Seguido, se aprobó una proposición del concejal Óscar Marino (Conservador) en la que se solicita información al IPCC sobre la compra de un local en el centro comercial La Plazuela para que funcione como un teatrino, propiedad que fue cedida a una persona particular. Según el concejal, existían otras formas para que la propiedad fuera usada, como un comodato, pues en la forma que se hizo se presta para que el ciudadano venda la propiedad cuando quiera.
El concejal César Pión (La U) pidió que se de estudio a los proyectos presentados por los concejales, pues siempre son atrasados.
Por su parte, se aprobó una proposición de los concejales del partido conservador Rafael Meza y David Caballero en la que se cita al IDER y al operador que maneja recursos para deportistas para que expliquen en qué estado se encuentran los deportistas que van a participar en los Juegos Nacionales. Además se invita a IDERBOL para que participe en este espacio. Los cabildantes solicitan también información sobre gestión del operador encargado de manejar los recursos e informe sobre por qué el equipo de basquetbol Corsarios no puede jugar en el Coliseo Bernardo Caraballo y estado del comodato de dicho inmueble.
Siguiendo con el orden del día, se llevó a cabo la presentación del informe de gestión de la Secretaría General, el secretario Carlos La Rota explicó que del presupuesto por $432.743 millones asignados para el 2023, se han ejecutado $163.474 millones y se han expedidos $215.743 millones en Certificados de Disponibilidad Presupuestal. Añadió que en gastos de funcionamiento se han ejecutado $72 mil millones mientras que en inversión se han ejecutado $90 mil millones.
Sobre la inversión, mencionó el avance de los programas dentro del Plan de Desarrollo, algunas de estas corresponden a 90% en modernización del alumbrado público, 84% en gestión de residuos sólidos, 70% en cementerios, 50% en recuperación del patrimonio, 29% en agua y saneamiento básico, 8% en mercados públicos, 90% en cooperación internacional, 82% en transparencia, entre otros que arrojan un 79% de avance de las metas del Plan.
Seguido destacó gestiones como la extensión de redes de acueducto en Pasacaballos, Tierra Baja, La Boquilla, Puerto Rey, barrios La María, Nelson Mandela, Colinas de Betania, 2 de noviembre, Zaragocilla, calle Colón y Colombia, entre otros. En los proyectos a ejecutar del 2023 se encuentran la extensión de redes de acueducto en Membrillal, vereda Arroyo de las Canoas, barrios Fredonia, Olaya Herrera. También extensión de redes de alcantarillado en la localidad Industrial y de la Bahía.
Siguió destacando acciones relacionadas a la recolección de basuras en puntos críticos, jornadas de sensibilización, e incentivos a recicladores, a lo anterior, el concejal Wilson Toncel (Cambio Radical) pidió información sobre la manera en que se puede corregir la problemática de recolección de basuras, pues en algunos barrios se dificulta la entrada de camiones recolectores.
Toncel destacó que la mala disposición de las basuras es un factor para el taponamiento de canales durante la época de lluvia. Esta intervención fue apoyada por la concejal Liliana Suárez (ASI). El secretario La Rota respondió mencionando que un grupo de 25 personas se encarga de jornadas de sensibilización y de monitoreo de puntos estratégicos.
La concejal Gloria Estrada (Liberal) hizo saber que la realidad de Cartagena es distinta a la expresada por el Secretario, pues aún persisten basureros satélites y contaminación en cuerpos de agua. Agregó que las dos empresas prestadoras del servicio de recolección no han sido suficientes. El concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) profundizó que hay una falla en la prestación del servicio por parte de las empresas, alimentado por la poca cultura ciudadana, falta de manejo de residuos sólidos, falta de política pública de economía circular, entre otras.
El concejal César Pión (La U) realizó un análisis sobre la toma de decisiones en la ciudad que han estado relacionadas a aspectos estructurales como servicios públicos, pobreza, obras de ampliación, entre otros. Además, preguntó cuáles son las 7 dimensiones que trabaja la Secretaría General. La concejal Suárez sugirió que el Secretario continue con su presentación y se aplacen el resto de las presentaciones.
Esta solicitud fue acogida por la presidencia, por lo que, retomando su presentación, el Secretario La Rota informó que la Secretaría se encuentra a solo dos hallazgos de levantar la orden perentoria del Archivo General de la Nación. En materia del proceso de calidad se han trabajado 7 dimensiones: talento humano, direccionamiento estratégico y planeación, gestión con valores para el resultado, evaluación de resultados, información y comunicación, gestión de conocimiento y control interno. Además, indicó que se ha pasó de una calificación de 58% a 74.1% por parte del departamento de Función Pública.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el martes 13 de junio de 2023; a las 9:00 a.m.
AUDIENCIA PÚBLICA
En esta sesión de la Comisión tercera se hizo la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo 195 “por el cual se rediseña la estructura administrativa, se determinan las funciones de sus dependencias, se establece la planta de empleos, la escala salarial para las distintas categorías de empleos y el manual específico de funciones, requisitos y competencias laborales de la Personería distrital de Cartagena de indias y se dictan otras disposiciones”. Esta audiencia no contó con participación ciudadana.
Por su parte, el concejal César Pión (La U) solicitó que se hiciera énfasis en la presencia de los ponentes, pero que no se le agradeciera puesto que es su responsabilidad.
A su vez, la Personera Carmen De Caro expresó que se anexó al proyecto el manual de funciones de cada cargo, además recalcó que la Personería se encuentra trabajando con una planta de personal de 22 personas, por lo que solicita que se apruebe el Proyecto de Acuerdo que modernice la entidad y ayude a cumplir adecuadamente con las funciones que le competen.
Posteriormente, Consuelo Gaitán, experta en administración de personal civil al servicio del Estado, hizo la presentación del proyecto. Explicó que crearían 20 nuevas plazas de empleo. La estructura queda conformada por: Oficina asesora y Personeros delegados. Además se fortalece la parte profesional, técnica y asistencial. También se suprimiría la Secretaría General pues sus funciones serían asumidas por la Personaría auxiliar. Por último, se crearía una Oficina de talento humano.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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