Continuidad de informes de Secretarios, Gerentes y Directores de la Administración Distrital sobre actas de entrega remitidas por funcionarios de la Administración saliente; febrero 12 del 2016

Hora de inicio: 9:12 a.m.
Hora de finalización: 12:48 a.m.

En esta sesión se dio continuidad al proceso de recibo de las actas de informe de gestión de los funcionarios de la Administración Distrital saliente. Para la sesión fueron citados los Secretarios, Gerentes y Directores que componen la Administración Distrital, de acuerdo con la ley 951 de 2005 (entrega y recibo del cargo).Al inicio de la sesión, el concejal proponente Cesar Pion (La U) indica que la intención del debate de hoy, es observar los informes de gestión entregados a los nuevos funcionarios distritales. Además, manifiesta que este aspecto va a ser importante para efectuar un buen plan de desarrollo. 

Posteriormente, se le otorga la palabra a María Elvira Marques, Secretaria de Participación y Desarrollo Social, quien inicia su intervención manifestando el incumplimiento con el requisito de los 30 días de plazo para la entrega del informe de gestión. De su intervención se destaca que:

  • Los distintos programas que se vienen desarrollando en la Secretaría de Participación y Desarrollo Social.
  • 3665 jóvenes formados en procesos sociopolíticos.
  • 4428 jóvenes vinculados a procesos de socialización y de participación juvenil.
  • Realización de procesos de factores protectores contra riesgos sociales, de los cuales participaron 141 padres y madres.
  • 305 niños adolescentes víctimas de violencia, atendidos de manera integral.
  • Implementación de una red para la atención de adultos mayores.
Más adelante, se le otorga la palabra al director de IDER (Instituto de Recreación y Deporte), Hernando Pertuz. En su intervención se destaca:
  • Fuentes de financiamiento: Sobretasa deportiva, ICAT, arrendamiento, sistema general de participación, convenios, espectáculos públicos, rendimientos financieros y los servicios.
  •  El Presupuesto asignado para el 2015 fue de: 16.525 millones.
  • Inversión del IDER: 12.460 Millones.
  • Inversión en 18 escenarios deportivos de la ciudad como el patinodromo del Campestre, Parque Centenario, Estadio Jaime Morón León, cerramiento lateral coliseo de combates, cancha múltiple de Olaya, cancha múltiple de los corales, estadio de Softball de San Francisco, estadio de Softball de los cerros, estadio 11 de noviembre, Coliseo Chico De Hierro, entre otros.
  • Participación de 5600 estudiantes en competencias deportivas.
  • Se realizaron 140 eventos deportivos de tipo comunitario.
  • Candidatura de Cartagena como sede de los juegos deportivos Nacionales.
  • Acondicionamiento Centro de Alto Rendimiento.
  • El objetivo para este año es mejorar la construcción y el mantenimiento de los escenarios deportivos de la ciudad.
A continuación, se le otorga el uso de la palabra a la directora del DADIS, Adriana Meza Yepes, quien inicialmente en su intervención explica la estructura interna de la institución. Posteriormente,  subraya que:
  • En Cartagena hay 2670 camas hospitalarias.
  • La Red Hospitalaria de Cartagena en segundo y tercer nivel es insuficiente.
  • En la dirección de vigilancia y control se reportaron 27 procesos sancionatorios a entidades promotoras de salud (EPS).
  • En 2015 se dieron 1.286 reportes de población pobre no asegurada.
  • En atención de emergencias y eventos se reportaron 1.226 accidentes de tránsito.
  • Según el informe presentado, se presentan deudas por pagar en concepto de POS de 25.000 millones de pesos.
  • Se destaca que los índices de desnutrición en la ciudad vienen disminuyendo.
  • Se destacan la realización de jornadas de vacunación.
Por otra parte, Berta Arnedo, directora del IPCC (Instituto de Patrimonio y Cultura), expresa inconvenientes en el organigrama interno de la institución. Además, manifiesta su preocupación respecto a la consecución de los recursos. También, indica que el presupuesto del IPCC, tiene acciones específicas que lo hacen muy rígido para la ejecución de los proyectos.Asimismo, la directora del IPCC, señala que:

  • Hay falta de garantías en los procesos jurídicos.
  • Intención ante el Ministerio de Cultura para que las Fiestas de la Independencia sean declaradas patrimonio inmaterial y cultural nacional.
  • Mejoramiento proceso de recaudo de la estampilla pro cultura.
  • Evaluación positiva por parte de los organismos de control.
  • Respuesta a las necesidades contractuales.
  • Participación activas sectores poblacionales.
  • Ampliación de la infraestructura.
  • La articulación con el Ministerio de Cultura.
  • Degradación del presupuesto, afectando la planeación.
  • Debilidad en la planta de personal.
  • Ausencia de sinergias entre el Concejo Distrital de Cultura y las instancias institucionales de la Alcaldía de Cartagena.
Luego, se le concede la palabra al director del DATT, Edilberto Mendoza Goes, quien comenzó su intervención indicando debilidades en las actas de entrega. Posteriormente, señala los esfuerzos que se vienen realizando para el cumplimiento de los planes de seguridad vial. Asimismo, menciona inconvenientes en los trámites en conjunto con la Gobernación de Bolívar, dificultando la atención a los ciudadanos.Mendoza Goes indica que el  traslado de las oficinas de Marbella al barrio Manga es un retroceso en la competitividad de la entidad. Asimismo, hace referencia a los convenios desarrollados con la Gobernación, para el mejoramiento en los tiempos de respuesta y competitividad. Igualmente destaca:

  • Deficiencias y desorganización en el transporte público, generando incomodidades a la ciudadanía.
  • Incumplimiento en las 42 rutas de servicio público, puesto que solo se efectúan 37 de estas.
  • Vehículos de servicio público en mal estado.
  • Transporte publico individual: 6900 taxis en Cartagena.
  • Fortalecimiento de la entidad con la incorporación de 100 agentes de tránsito.
Después, María Angélica García, Directora del EPA, comienza su intervención indicando la falta de información sobre la línea de base ambiental. También, se hace referencia al diseño de una red inteligente de monitores del medio ambiente.Como puntos críticos, la directora del EPA destaca:

  • El atraso en los trámites de procesos y solicitudes de la ciudadanía, esto ocurre debido a la falta de personal idóneo en la institución.
  •  Existe una Obra pendiente, en donde se presentaron inconvenientes con los terrenos.
Posteriormente, Indira Martínez, Directora del Fondo de Pensiones, menciona la falta de personal de planta en la entidad, puesto que cuentan solo con 7 personas de planta y 48 OPS (Organizaciones Prestadoras de Servicios), lo cual es insuficiente.Además,  se indica la falta de respuestas y soluciones a las peticiones realizadas por los pensionados. Por su parte,  la anomalía más grave encontrada en el fondo de pensiones es el reconocimiento indiscriminado de pensiones, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en las convenciones colectivas, estas pensiones se dan por orden de jueces en el departamento de Bolívar.

Más adelante, se le otorga la palabra a Marianella Ballesteros, Directora de Apoyo Logístico, la funcionaria comienza indicando la falta de identificación de los bienes del distrito. A su vez manifiesta que la meta de la dirección de Apoyo Logístico,  es identificar los inmuebles del distrito, para posteriormente disminuir la cantidad de arrendamientos.

A continuación,  los concejales presentan interrogantes a la Directora de Apoyo Logístico:

El concejal Rafael Meza (Conservador) califica como ardua la tarea que tiene que realizar la oficina de Apoyo Logístico. Además, manifiesta la necesidad de conocer el inventario de los bienes del Distrito.     
Luego de las intervenciones de los concejales, continúa el Secretario de Infraestructura, Wilson Herrera, indicando que los informes de empalmes estregados se encuentran desactualizados.

Además, Indica que los informes presentados por el anterior secretario, no presentan  información del año 2012 y 2013. También, señala que en líneas generales se está tratando de detallar las obras en la Administración.

En  la parte financiera el informe, muestra que en 2014 por OPS se dieron contrataciones por 1400 millones, con una inversión de 120.000 millones de pesos,  por su parte en 2015 aumenta el presupuesto  a  1.800 millones en prestación de servicios.

El Secretario de Infraestructura, indica que: “en el presupuesto para el 2016, lo único que le dejan a la secretaria de infraestructura son 7.000 millones de pesos, de los cuales 400 millones están destinados para la pavimentación de vías”. Asimismo, manifiesta que con estas cifras es muy complicado cumplir peticiones de pavimentación de vías en los diferentes barrios.

Igualmente destaca que:

  • Se rebaja el presupuesto de las OPS a 500 millones de pesos.
  • 18 proyectos de regalías que en su mayoría tienen planes de mejoramiento que no fueron adelantados.
  • En líneas generales se está tratando de detallar las obras entregadas por la Administración anterior, para colocarlas en funcionamiento.
A continuación, se dio paso a las intervenciones de los concejales.El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) presenta como interrogante a la directora del IPCC, el recibimiento de los estudios del Plan Especial de Patrimonio. Además, le expresa al director del DATT las expectativas sobre la implementación de los cambios viales en la ciudad.

Por su parte, Cesar Pion (La U) comienza su intervención indicando que el ejercicio realizado en la sesión de hoy, permite observar que no se necesitan soluciones parciales. Además, pide más claridad en los presupuestos e inversiones en el IDER.

Posteriormente, muestra su preocupación por la situación del DADIS y la situación de la salud en la ciudad. A su vez, hace un llamado a pensar en grande, específicamente, hace referencia a la situación  del sistema de salud.

En cuanto al IPCC, manifiesta que debe fortalecer el sistema de Patrimonio y Cultura. Además, afirma que esta entidad no debe pensar solamente en la realización de los reinados, sino que debe construir cultura.

El concejal Ronald Fortich (Cartagena Confirma) manifiesta que esta Administración Distrital tiene retos importantes, también, expresa su preocupación por los recursos que necesitan las entidades distritales para llevar a cabo los proyectos de la ciudad. Manifiesta que con la deuda que tiene el Distrito, va a ser muy complicado cumplir con los proyectos de la ciudad.

En otro orden de ideas, manifiesta que se necesita la articulación de todas las entidades del Distrito, para mejorar el impacto de los proyectos y las políticas públicas, para de esta manera cumplir las metas y proyectos de la ciudad. En cuanto a salud, indica que hay que implementar un sistema de prevención.

Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) expresa que Cartagena necesita transporte ágil y moderno. Asimismo, muestra su preocupación por Transcaribe; específicamente, se pregunta por el modelo de operación económico y financiero.

Por su parte, Angélica Hodeg (Verde) manifiesta la falta de indicadores en los informes presentados por los funcionarios. Además, hace un llamado al director de IDER, a trabajar en conjunto con todas las instituciones del Distrito.

El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) manifiesta la voz de protesta por parte de la bancada del partido Cambio Radical, debido a la inasistencia de la Secretaria de Educación y la Secretaria de Planeación Distrital.

Terminado el orden del día, Finaliza la sesión y se convoca para el sábado 13 de febrero de 2016, a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital de Cartagena de Indias.

Escrito por: Edgardo Fernández Haeckermann, Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.

150 150 Funcicar
Compartir:

Dejar una Respuesta

Escriba su búsqueda...