El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 11 de junio del 2026
Hora de Inicio: 9:29 a.m.
Hora de finalización: 10:53 a.m.
Para esta sesión plenaria de la Asamblea Departamental de Bolívar estaba programada la socialización del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se adopta para su implementación la política pública educativa del departamento de Bolívar 2026-2040, PPEB”.
En el punto de comunicaciones, la secretaria general dio lectura a 3 invitaciones: Invitación al Festimaria del 13 al 14 de junio en el municipio de Zambrano; Invitación del Gobernador a la entrega de obras de infraestructura el jueves 11 de junio a las 4 p.m. calle el Líbano y la invitación a la 63° asamblea de afiliados ANDI seccional Bolívar el miércoles 17 de junio a las 2:30 p.m.
Iniciada la socialización del proyecto de ordenanza, la secretaria de educación, Crijulieth Ramos, explicó que la Secretaría de Educación administra el servicio educativo en 44 municipios (excluye Cartagena y Magangué), donde se atiende a más de 211 mil estudiantes distribuidos en 227 instituciones oficiales, 112 privadas y 1.227 sedes educativas, de las cuales el 80% son rurales. Además, incluye 200 comunidades afrodescendientes, 20 etnoeducativas y 119 con educación media técnica.
Como diagnostico se mencionó que la educación en Bolívar enfrenta desafíos significativos: baja cobertura en educación media ya que solo 4 de cada 10 jóvenes acceden, más de la mitad de las sedes presentan infraestructura deficiente, el 82% de las instituciones oficiales se ubican en los niveles más bajos de desempeño académico y persisten brechas en la cualificación docente, principalmente en inglés y formación de posgrado. Ante esto, la PPEB busca garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad mediante seis ejes: mejoramiento de infraestructura escolar, fortalecimiento de la educación inicial, inclusión de poblaciones diversas, calidad y pertinencia curricular, permanencia estudiantil con entornos protectores y fortalecimiento de la gobernanza educativa mediante articulación institucional, salud mental, participación familiar y ampliación del PAE.
La PPEB se ejecutará entre 2026 y 2040 con una inversión estimada de $4.6 billones, priorizando infraestructura (44,9%) y permanencia estudiantil (26,3%). El presupuesto inicia con $115.335 millones en 2026 y crece progresivamente hasta superar los $464.690 millones en 2040. Su financiación provendrá principalmente del Sistema General de Regalías (34,1%), el Sistema General de Participaciones (20,9%) y otras fuentes de cofinanciación nacional, municipal y privada.
La política proyecta para 2040 alcanzar 100% de sedes adecuadas, 100% de cobertura en educación inicial, mejorar el desempeño de las instituciones en Pruebas Saber del 60% al 90%, aumentar las competencias en inglés, elevar la formación posgradual docente y ampliar el acceso a educación superior mediante créditos condonables para docentes y estudiantes. La ejecución y seguimiento estarán a cargo de la Secretaría de Educación y la Secretaría de Planeación, con supervisión de la JUDE, el Consejo de Política Social y un Comité Interinstitucional, garantizando participación ciudadana y continuidad.
Terminada la socialización, el diputado Zaith Adechine (Movimiento Salvación Nacional), mencionó que el proyecto de ordenanza fue enviado el día de hoy lo que hizo imposible revisarlo, lo que esto imposibilita su función de intervenir y analizar rigurosamente el proyecto. La presidenta Sofia Ricardo (ASI), comentó que la semana siguiente se harán nuevas socializaciones dentro de la Comisión de Plan de Desarrollo ya con el proyecto estudiado por los diputados y el primer debate queda agendado aproximadamente dentro de dos semanas. Por su parte,el diputado Jorge Rodríguez (La U), resaltó que este proyecto tiene una relevancia alta para el Departamento y que define el futuro del territorio, además, sugirió que sería importante hacer una audiencia pública antes de la aprobación de este proyecto para escuchar a los sectores involucrados.
Seguido a esto, la diputada Karen Cure (Cambio Radical) y el diputado Oscar de León (Alianza Verde) cuestionaron el enfoque educativo que estaba implementando el Departamento, e incluso en esta nueva proyección a través de la política pública debido a que se mantienen modelos educativos ajenos a las competencias tecnológicas e innovadoras que hoy lideran el sector educativo en otros departamentos y regiones del mundo, lo que puede desembocar en menor competitividad y desconexión con las necesidades del mercado laboral. Finalmente invitaron a la secretaria a acoger esta recomendación y encaminar a través de reformas un modelo educativo enfocado en habilidades digitales y tecnológicas visionando un futuro más innovador y competitivo.
El diputado Rodríguez añadió la necesidad de incorporar una línea fuerte de educación ambiental, mientras que el diputado Javid Benavides (Partido Conservador) tildó de poco ambiciosa la meta planteada en bilingüismo, criticando que de 1.200 instituciones solo se proyecten dos bilingües. Ante estas inquietudes, la secretaria Ramos contestó que el departamento cuenta actualmente con más de 130 centros de interés orientados a fortalecer competencias específicas, citando como ejemplo el programa de comunicaciones y robótica en Zambrano, y aseguró que el documento de la PPEB responde de manera estructural a las necesidades planteadas.
El diputado Juan Mejía (Partido Conservador) se sumó a las críticas sobre el bilingüismo y propuso que el sistema de contratación docente condicione los vínculos otorgando un plazo máximo de 10 años para que cada educador aprenda obligatoriamente el idioma. Posteriormente, la diputada Viviana Villalobos (Cambio Radical) solicitó formalmente que las observaciones de los diputados se incluyan explícitamente en el artículo sexto sobre las líneas de acción y en el artículo noveno sobre objetivos específicos para lograr un impacto real, ante lo cual la secretaria presentó una matriz en Excel detallando la hoja de vida, metas y temporalidad de cada producto para facilitar su seguimiento.
El diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical), como presidente de la Comisión de Plan de Desarrollo, designó al diputado Jorge Rodríguez como ponente del proyecto para rendir informe el próximo 22 de junio, citando a una comisión extendida para el día de mañana y fijando la segunda socialización interna para el miércoles 17 de junio a las 9:00 a.m.
En el punto de proposiciones y varios, se leyó una proposición Zaith Adechine sobre el calendario de citación para las presentaciones de informe de gestión correspondiente al periodo enero a junio de la vigencia 2026. El calendario quedaría de la siguiente manera:
- 7 de julio: Secretaria de Planeación y Secretaria General
- 9 de julio: Secretaria de salud y ESES Departamentales
- 14 de julio: Iderbol e Icultur
- 16 de julio: Aguas de Bolívar y Lotería de Bolívar
- 21 de julio: Secretaria de Hacienda y Unibac
Agotado el orden del día, se comunicó que la siguiente citación será por resolución.
Escrito por Douglas de Jesús Craig, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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