El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 23 de junio de 2023
Hora de Inicio: 9:33 a.m.
Hora de finalización: 12:00 p.m.
Receso: 9:42 a.m. – 9:55 a.m.
En esta sesión del Concejo estaba programada la presentación del informe de gestión de la Secretaría de Infraestructura y de la Oficina asesora para la Cooperación Internacional. Antes de continuar, se dio un receso de 13 minutos debido a fallas técnicas. Finalizado el receso se dieron los informes de la siguiente manera:
- Secretaría de Infraestructura
Por su parte, el Secretario Luis Villadiego inició su presentación mencionando que el presupuesto para el año 2023 corresponde a $82.299 millones, del total, $63 mil millones son para rehabilitación de vías en su fase IV. Los recursos de regalías para esta Secretaría corresponden a $46 mil millones y son destinados a 9 proyectos como el salto del Cabrón, Vía Policarpa – Arroz Barato, vía Ciudadela La Paz – Pozón, calle Villa Estrella, Calle de la Lengua, vía Olaya Sector El Progreso, Avenida del Ferrocarril y calle Villa Fanny.
También hay recursos de un convenio entre Ministerio de Vivienda y FINDETER por $3.347 millones para canalización. Sobre el avance de las metas del Plan de Desarrollo en el 2023, algunas corresponden a la construcción y/o mejoramiento de 25 km de vías con un avance del 68%, para el cuatrienio se ha intervenido 46,49 kilómetros; 18 km en la Localidad 1, 22 km en la Localidad 2 y 5 km en la localidad 3. Agregó que con la fase IV de intervenciones a la malla vial se harán en la avenida Santander, Chile, marginal de Juan Angola, Crespo, entre otros.
La meta correspondiente a elaboración de estudios de ingeniería de detalle para intervenciones a vías tiene un avance del 50% para el 2023 y se han logrado hacer 10 de los 8 diseños planteados en el cuatrienio. Se han atendido 12 de la meta de 8 sentencias judiciales planteadas para el cuatrienio, en su mayoría corresponde a limpieza de canales.
También se han limpiado 124 mil m3 de residuos sólidos en canales y caños en el cuatrienio; se han construido y/o rectificado 6,3 km lineales de canales pluviales, de esta última meta indicó que la mayoría ha sido rectificación, y ha sido poco lo que se ha hecho en construcción debido a la complejidad del mismo, sin embargo destacó que con el Proyecto Water As Leverage (WAL) con el gobierno de los Países Bajos se avanza en esto y que en las próximas semanas se tendrá un taller sobre la fase de factibilidad en la implementación.
Al respecto, el concejal Javier Julio (Coalición Alternativa) recordó que la fundación FEM se retiró del consorcio Raíces, el cual ejecutaría parte de los recursos del programa WAL, en su lugar entraron unos consultores independientes, de los cuales relató que un medio de comunicación local no pudo acceder a la información de quiénes son, ya que al ser solicitada no fue entregada. Por lo anterior, el cabildante pidió conocer quiénes son los contratistas y cómo se escogieron. Esta intervención fue apoyada por el concejal Rodrigo Reyes (Conservador).
Para dar respuesta, el Secretario Villadiego explicó que el gobierno de Países Bajos es quien dirige el proceso de contratación y se ha socializado en mesas de trabajo con los concejales, a los que invitó a estar al tanto del proyecto participando activamente. El concejal Reyes solicitó conocer qué concejales han participado en dichas mesas de trabajo. El concejal Julio agregó que la Administración sí ha participado en el proceso de contratación asesorando a los Países Bajos, como quedó en evidencia en el debate de control político al respecto.
Por solicitud del presidente Lewis Montero, el Secretario del Concejo dio lectura a un oficio remitido minutos atrás en el que, los Países Bajos extienden una invitación a los concejales a una reunión el 6 y 7 de julio a las 3:00 p.m. para socializar avances del proyecto WAL. Seguido, la concejal Gloria Estrada (Liberal) argumentó que sí se hicieron las mesas de trabajo en el 2022, pero que no participará en nuevas porque, a su parecer, usan a los concejales como burlas frente a este tema.
En consecuencia, el Secretario Villadiego mencionó los concejales que han participado en las reuniones y que desconoce los mecanismos que se utilizaron para reemplazar a la fundación FEM. También invitó al concejal a realizar un derecho de petición al Gobierno de Países Bajos, pues la Secretaría no puede intervenir en la forma que contrata dicho país. El concejal Julio añadió que tampoco participará en mesas de trabajo si Países Bajos no entrega la información correspondiente. El secretario indicó que la Secretaría no puede intervenir en la forma en la que los Países Bajos realizan su contratación.
Siguiendo con la presentación del informe de Gestión, el Secretario Villadiego mencionó que se ejecutó un acumulado de 11% en la etapa 1 del programa integral de caños, lagos y ciénagas; 2.4 km construidos de 11.8 km en la vía Perimetral con calles de servicio y acceso; se tiene proyectada la elaboración de estudios y diseños del parque distrital Ciénaga de la Virgen y la vía Perimetral; se rehabilitaron 3.5 km de canales secundarios; 0 km construidos de canales bajo calle.
Por otro lado, se han adecuado 17 centros de salud: Pontezuela, Isla de Rosario, Arroyo de Piedra, Arroyo Grande, Isla Fuerte, Tierrabomba, Isla San Bernardo, La Boquilla, Bayunca, Manzanillo, Tierra Baja, Arroyo de las Canoas, Punta Canoa, Puerto Rey, Punta Arena, Bocachica y Barú. Además, en estos momentos se atienden 7 centros de salud: Bocachica, Puerto Rey, Arroyo de las Canoas, Punta Canoa, Nelson Mandela, Canapote y El Pozón.
Sobre la contratación en el 2023 indicó que son 9 contratos por $73 mil millones: $8 mil millones en mejoramiento de vía Policarpa – variante Mamonal y su interventoría por $502 millones, $5 mil millones en mejoramiento de pavimento en Ciudadela la Paz y su interventoría por $366 millones. Por licitación pública se encuentra la fase IV de mejoramiento de malla vial por $54 mil millones, entre otros.
El concejal Rodrigo Reyes (Conservador) solicitó conocer si para este año la ciudadanía podrá ver realizadas obras como la Carrera 54 en el barrio San Bernardo de Asís y la calle de La Lengua, además si se intervendría el sector de la Vía Perimetral que conecta a Torices, lo anterior indicando que los tiempos para contratar son limitados. El concejal Rafael Meza (Conservador) pidió conocer si se ejecutarán obras en el puente Romero Aguirre.
En respuesta a los concejales, el Secretario Villadiego dio un parte de tranquilidad en que los recursos están disponibles y se espera que las obras sean materializadas en el último trimestre del año.
El concejal César Pión (La U) criticó la falta de dirección en el control político del Concejo y la falta de solución a los problemas de la ciudad. También presentó quejas sobre obras importantes, como el dragado del caño Juan Angola y el traslado del mercado de Bazurto. La Personera Distrital Carmen De Caro solicitó información sobre solución a acciones populares, y el estado con demoliciones por violaciones urbanísticas y que fechas hay para la entrega de centros de salud.
La concejal Claudia Arboleda (MIRA) solicitó información de avance del Hospital de Nelson Mandela, también el avance en la limpieza de caños. El concejal Óscar Marín (Conservador) solicitó información sobre el avance de obras centros de salud de Bocachica, Pozón y Canapote. Para dar respuesta, el Secretario mencionó que se están atendiendo acciones populares, como el caso de San Bernardo, sobre demoliciones, ya se tiene los Certificados de Disponibilidad Presupuestal para esta labor.
Sobre centros de salud, argumentó que actualmente apoyan al DADIS con las obras de hospitales en su etapa 1 y 2 por valor de $76.024 millones, a su vez, se han entregado las obras de Daniel Lemaitre, Bayunca y Barú. Sobre los que están en construcción junto a su avance mencionó: Bocachica (45%), Puerto Rey (95%), Arroyo de las Canoas (75%), Punta Canoa (55%), Nelson Mandela se avanzó la etapa de demolición, Canapote (80%) y El Pozón (80%) están en labores de carpintería y mampostería. Las obras comenzarían a ser entregados desde el mes de agosto, siendo el primero el de Puerto Rey.
El concejal Marín plantó dudas sobre el consorcio Salud Caribe 2020, pues solicitó al DADIS aprobar una cesión de derechos económicos a patrimonio autónomo-contrato de fiducia mercantil consorcio Salud Caribe 2020. Este contrato de fiducia busca ceder el 80% a una fiducia del contrato de obras en centros de salud de Pozón y Canapote. Cuestionó también sobre quién administraría los recursos públicos del 20% de la obra restante
El concejal Hernando Piña (Liberal) pidió conocer el avance real del Hospital de Nelson Mándela, pues siempre ha tenido conocimiento que está en demolición, pero no de construcción.
Seguido, el presidente Lewis Montero mostró su inconformismo porque no había quórum en la sesión, ya que solo hacían presencia 8 concejales (Montero, Suárez, Meza, Piña, Kattya Mendoza, Pión, Marín, Cassiani), por lo anterior, detuvo la presentación del informe de gestión de la Secretaría de Infraestructura y se aplazó el informe de la Oficina Asesora para la Cooperación Internacional.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el sábado 24 de junio de 2023; a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo, investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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