El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 8 de mayo de 2024
Hora de Inicio: 3:34 p.m.
Hora de finalización: 6:41 p.m.
Iniciado el orden del día se dio lectura de los siguientes documentos:
- Invitación de Luis Quevedo, director ejecutivo de CONFADICOL, al diputado Jorge Rodríguez (La U) a audiencia con el Ministro del Interior en Bogotá el día 8 de mayo a las 9:00 a.m. con el fin de tratar temas como la seguridad de los diputados y el décimo segundo Congreso Nacional de Diputados.
- Resolución mediante el cual se informa que el diputado Jorge Rodríguez (La U) asistiría a audiencia con el Ministro del Interior.
- Resolución mediante la cual se concede una comisión de servicio y se autorizan gastos de viaje al diputado Jorge Rodríguez para la audiencia con el Ministro del Interior.
- Invitación del alcalde de Mahates, Agustín Palomino, al Festival del Mango los días 11, 12 y 13 de mayo en el corregimiento de Malagana.
- Invitación de la Gobernación de Bolívar a la firma de ordenanza No. 367 que cede predios para su legalización en el barrio Fredonia de Cartagena el jueves 9 de mayo a las 4:00 p.m.
Continuando con el orden del día se llevó a cabo la socialización de metas del Plan de Desarrollo de UNIBAC a cargo de su rectora, Sacra Nader. Nader informó que las metas son la creación de un nuevo programa profesional de administración turística y de patrimonio; la ampliación de cobertura en los programas de proyección social; el rescate de la infraestructura del edifico de la antigua lotería de Bolívar; dos programas acreditados en alta calidad; y la acreditación institucional de la Institución.
Finalizada su intervención, el diputado Zaith Adechine (Movimiento de Salvación Nacional) informó sobre una investigación que está llevando a cabo sobre los procesos internos en la Universidad de Cartagena y UNIBAC. Por su parte, el diputado José García (Liberal) expresó su descontento por la ausencia de un representante de la UniCartagena a pesar de estar citados. Además, cuestionó los procesos de corrupción en la elección del rector en la Universidad de Cartagena y subrayó la responsabilidad que tienen con la Asamblea.
El diputado Alonso del Río (Conservador) agradeció la presencia de la rectora y elogió su labor en la institución. Por otro lado, el diputado Javid Benavides (Conservador) pidió más información sobre la infraestructura en la Matuna y solicitó el estudio de viabilidad de la iniciativa. El diputado García (Liberal) señaló que la rectora ya había informado que el estudio tiene un avance del 90%.
La rectora señaló que el año anterior finalizó sin deudas y se lograron contratar los diseños arquitectónicos y estructurales. Solo falta un estudio para tener claro cuántos serían los recursos necesarios para llevar a cabo la reparación de la infraestructura.
Seguido, la Secretaría de Educación, Verónica Monterrosa, expuso que sus metas se enfocan en la línea estratégica dos del Plan de Desarrollo «Bolívar Me Enamora con Justicia Social». En el ámbito de la calidad educativa, se aspira a aumentar el promedio de las pruebas Saber 11 en 8 puntos. Respecto a la cobertura educativa, se busca mejorar la tasa de cobertura neta del departamento del 93.63% al 94%, elevar la tasa de cobertura en transición del 64.8% al 70%, y reducir la tasa de deserción.
Se detallaron los indicadores para el cuatrienio del componente de calidad educativa, incluyendo metas como la implementación de una política pública educativa, equipar 30 instituciones educativas con dotación pedagógica y/o especializada, acompañar 10 modelos etnoeducativos, brindar asistencia técnica a 226 instituciones educativas, realizar simulacros de pruebas para 12,000 estudiantes, formar a 400 docentes en educación posgradual, capacitar a 1,130 docentes en estrategias de mejoramiento y a 300 docentes en bilingüismo, entre otros objetivos.
En cuanto a la cobertura educativa, se especificaron indicadores como la atención del 100% de estudiantes con talentos excepcionales, el apoyo a 6 residencias escolares, la atención a 127,000 estudiantes a través del Programa de Alimentación Escolar (PAE), el acceso a la educación por parte de 222,276 estudiantes, la construcción de 720 nuevas aulas, la mejora de 250 espacios pedagógicos complementarios, la mejora de 300 aulas existentes, entre otros.
Además, informó que, en cuanto a las fuentes de financiación, se contará con $142.186.109.590 de recursos de cofinanciación con la Nación, $60.000.000.000 provenientes de crédito, y $149.899.226.574 de recursos propios, entre otros.
Finalizada la socialización, la diputada Sofía Ricardo (ASI) solicitó información sobre cuántas instituciones se planea impactar en el plan de infraestructura educativa durante el cuatrienio, y sugirió considerar la Institución Educativa Benjamín Herrera. También solicitó una ampliación de la información sobre los espacios etno-educativos.
Por otro lado, el diputado Alonso del Río (Conservador) expresó su descontento con la gestión de la Secretaría de Educación en Bolívar, basándose en dos razones. Mencionó que el colegio de Rocha permanece en las mismas condiciones desde la última vez que la secretaria estuvo en la asamblea. Además, señaló que en Marialabaja, desde hace 8 días, hay un paro debido a la falta de transporte escolar, contratación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y la carencia de 32 docentes.
La diputada Viviana Villalobos (Cambio Radical) solicitó información sobre las acciones para implementar la jornada única, vigilancia y aseo, y el PAE. Agradeció a la secretaria por recibir a la Junta de Padres de Marialabaja y preguntó por los resultados de la audiencia. El diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) mencionó la falta de docentes en Santa Rosa y pidió detalles sobre la necesidad de docentes, vigilantes y aseadoras en los municipios.
El diputado Zaith Adechine (Movimiento de Salvación Nacional) sugirió definir una estrategia que permita a los diputados tener una interlocución con las direcciones para abordar problemas del departamento. El diputado José García (Liberal) enfatizó en priorizar la escuela en una vereda del corregimiento de San Cayetano, fortalecer la capacitación docente y abordar el tema de la conectividad. El diputado Ever Rico (Liberal) también expresó preocupación por la conectividad. El diputado Javid Benavides (Conservador) solicitó más recursos para la articulación de la educación técnica con la media y expresó inquietud por el megacolegio de Córdoba. El diputado Eugenio Martínez (Conservador) pidió información sobre las estrategias para reducir la deserción escolar.
Para dar respuesta, la funcionaria explicó que las intervenciones en infraestructura no se enfocarían en instituciones, sino que se haría por aulas y espacios pedagógicos, omitiendo las instituciones que ya se encontraban priorizadas. Aclaró que, en Rocha, las dificultades surgieron debido a conflictos de competencia entre los Concejos Comunitarios para avalar la contratación de maestros. Respecto a la implementación de la jornada única, indicó que el enfoque se ha ajustado y se reflejará en el Plan de Desarrollo, abordándolo no como un indicador individual sino con todos los componentes necesarios para su incorporación.
Para abordar la deserción escolar, se ha trabajado en mejorar los ambientes escolares, construir nuevas instalaciones y fortalecer la educación media-técnica y los laboratorios. En relación con las instituciones etnoeducativas, se busca continuar formando a los educadores, brindarles acompañamiento y mejorar los espacios pedagógicos.
Sobre la falta de docentes, explicó que existe un concurso mayoritario que lleva a la rotación de maestros, generando vacantes que a veces resultan difíciles de llenar debido a complicaciones en los lineamientos establecidos. Respecto a San José del Playón, mencionó que el rector enfrenta procesos disciplinarios pendientes de sanción. Por su parte, las demandas sobre el PAE iban orientadas hacia aumentar la ración alimenticia, lo cual no se puede realizar. Además, indicó que el transporte escolar el responsabilidad es el municipio, no del departamento. Aclaró que no hay 32 faltantes de docentes en Maria La Baja.
En cuanto a la conectividad, mencionó que se están utilizando recursos del Ministerio de Educación y se busca establecer alrededor de 558 centros digitales rurales en Bolívar en colaboración con el Ministerio de las TIC.
Debido a que el rector de la Universidad de Cartagena no asistió a su citación, se declaró una sesión informal para escuchar al presidente del SUDEB, Pedro Herrera, quien expresó la necesidad de dedicar una sesión para discutir la educación en Bolívar, señalando que atraviesa una crisis. Manifestó preocupación por la estructura del plan de educación en el departamento, considerando que no es suficiente para generar un cambio y que no contempla adecuadamente la jornada única. Abogó por ajustar la política de inversión y financiación en educación para fortalecer la cobertura educativa en Bolívar.
Finalmente, la presidenta de la Comisión del Plan, Sofía Ricardo, expresó su satisfacción con lo presentado por las secretarías y realizó una conclusión sobre todos los puntos discutidos durante la sesión.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el jueves 9 de mayo de 2024; a las 9:00 a.m.
Escrito por Gabriela Carolina Bustillo Lora, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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