Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 25 de octubre de 2021
SESIÓN VIRTUAL
Hora de inicio: 9:06 a.m.
Hora de finalización: 10:58 a.m.
En esta sesión conjunta de la Comisión Primera de la Asamblea Departamental de Bolívar se llevó a cabo la socialización del Proyecto de Ordenanza sobre el presupuesto departamental para la vigencia 2022 para la Secretaría de Interior y la Secretaría de Educación.
Iniciado el orden del día, se procedió a la socialización de la ejecución presupuestal de la vigencia 2021 y el presupuesto para la vigencia 2022 de la Secretaría de Interior, por lo tanto, el Secretario Carlos Féliz Monsalve, presentó los avances de las 49 metas que le corresponden en el Plan de Desarrollo, las cuales llevan una ejecución al cuatrienio de 55%, mientras que las 41 metas asignadas a la vigencia 2021 tienen una ejecución del 33% y se espera que a finales de este año la cifra de cumplimiento esté en 80%.
Algunas de las metas destacadas fueron: el programa “Bolívar seguro” ha tenido un cumplimiento del 38% para el año 2021 y un cumplimiento del 17% en el cuatrienio; el programa “Bolívar primero propicia la participación ciudadana” presenta un cumplimiento del 29% en el año 2021 y un 42% en el cuatrienio; el programa “Bolívar garantiza derechos sociales en el campo” tiene un cumplimiento del 22% en el 2021 y un 3% en el cuatrienio; los programas de juventud y el capítulo LGBTIQ tienen un cumplimiento del 75% para el 2021 y un cumplimiento del 50% y 65% respectivamente para el cuatrienio; el programa de sistema penitenciario tiene un avance del 0% tanto en el 2021 como en el cuatrienio.
El funcionario explicó que hay programas sobre grupos poblacionales retrasados porque deben concertarse las metas en mesas de trabajo con estos grupos. En programas como sistema penitenciario no se avanza porque el departamento no puede cumplir con los requisitos del INPEC.
Sobre la ejecución del presupuesto, hizo saber que la Secretaría de Interior debe presentar los proyectos a ejecutar a la Secretaría de Hacienda, la cual asigna los recursos solicitados. En ese sentido, la ejecución presupuestal de algunos proyectos fue la siguiente:
A su turno, la Secretaria de Educación, Verónica Monterrosa, presentó los avances de las metas que le corresponden en el Plan de Desarrollo. La línea estratégica de “Calidad educativa” tiene un cumplimiento del 56% para el 2021 y 43% en el cuatrienio; “Cobertura educativa” con un avance del 56% para el 2021 y 42% para el cuatrienio; y “Fortalecimiento y eficiencia institucional” con una ejecución del 56% para el 2021 y 32% para el cuatrienio. Algunas de las metas destacadas fueron:
- 9 Instituciones Educativas con jornada única de las 26 programadas para el cuatrienio, para un avance del 35%, sin embargo, de las 6 programadas para el 2021, no se ha implementado ninguna toda vez que se han reformulado las metas para adaptarlas a la alternancia escolar.
- En la meta de nuevos espacios pedagógicos, de los 100 proyectados para 2021, se han consolidado 46, lo que representa un avance del 46%, la meta para el cuatrienio corresponde a 420 nuevos espacios y ya se tienen 185, representado un avance del 46%. En cuanto a espacio pedagógicos mejorados, de los 100 proyectados para 2021, se han consolidado 76, y la meta para el cuatrienio es de 350 espacios mejorados, de los cuales ya se tienen 111, representado un avance del 31%. Sobre esta meta, la Secretaria enfatizó en que, por nuevos proyectos en curso, se aumentó la cifra de nuevos espacios pedagógicos y espacios pedagógicos mejorados en 691 y 390 respectivamente, por lo cual su cumplimiento al cuatrienio será mucho mayor.
- En la meta de 215.747 estudiantes nuevos matriculados, se alcanzaron 220.695 en 2021 para un cumplimiento del 102% de la meta para el 2021. A su vez, en la meta de nuevos estudiantes en zona rural, la meta para 2021 es de 1.250 y se matricularon 6.800 estudiantes, lo cual representa un cumplimiento del 544% para el 2021.
- Sobre la meta de Instituciones Educativas accediendo a internet, la meta para 2021 era de 220, de los cuales se alcanzó 110 para un cumplimiento del 49%.
En cuanto a la ejecución presupuestal de 2021, dio a conocer se han ejecutado el 64,96% de los recursos, es decir, $533.366.854.845 del presupuesto de $820.794.741.333 para el 2021, Monterrosa indicó que esta cifra corresponde al presupuesto si no se tiene en cuenta los recursos del crédito con Findeter, por lo que, si son tenidos en cuenta el presupuesto sería de $1.032.929.492.041 y una ejecución del 51,64%. Además, mostró lo siguiente:
Sobre el presupuesto, aclaró que le ejecución de los recursos del crédito de Findeter se encuentra en 0% debido a que recién se adjudicaron las obras; la baja ejecución de recursos en gasto de personal se debe a que a fecha 30 de septiembre aún no se conocía de cuánto sería el aumento salarial a la planta docente.
En cuanto a la ejecución del 0% en recursos para el programa de eficiencia educativa, señaló que este programa es para el acceso a internet y no se ha completado toda vez que uno de los oferentes a prestar el servicio se encuentra involucrado en el caso de Centros Poblados, por lo que se está en búsqueda de nuevos proponentes.
Sobre el presupuesto para el año 2022, Monterrosa señaló que será de $811.826.675.335, de los cuales $1.100.000.000 son de ICLD y $810.726.675.335 son recursos de SGP, de estos últimos $9.899.709.546 son para gastos de funcionamiento y $800.736.965.789 son para gastos de inversión.
Finalmente, el presidente de la Comisión, Elkin Benavides, solicitó a los próximos Secretarios que en sus presentaciones incluyan la inversión que se hará en el 2022, el Plan Operativo Anual de Inversiones y cómo quedarán las metas del Plan de Desarrollo con la Inversión que se pretende hacer.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el jueves 28 de octubre de 2021; a las 9:00 a.m. a través de videoconferencia.
Escrito por Jesús Correa Turizo, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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