El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 30 de noviembre del 2025
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 2:48 p.m.
Receso: 8:57 a.m. – 11:46 a.m. / 12:37 p.m. – 2:17 p.m.
Para esta sesión plenaria del Concejo de Cartagena estaba programada la entrevista y elección del Contralor(a) Distrital periodo 2026-2029, el segundo debate del proyecto de acuerdo 090 (vigencias futuras) y la clausura del tercer periodo de sesiones ordinarias.
Iniciado el orden del día, el secretario del concejo dio lectura a un oficio de delegación del Alcalde Dumek Turbay en la secretaria General, María Patricia Porras para suplirlo en los actos de clausura de sesiones. Seguido se realizaron los actos protocolarios de la sesión para despues dar paso a la entrevista y elección de Contralor(a) Distrital.
Inicialmente, el secretario del concejo dio lectura a un documento mediante el cual Martha Luz Turizo presentó renuncia irrevocable a la terna de Contralor(a) Distrital. El documento no detalló los motivos. A esto, el concejal Javier Julio (Pacto Histórico) señaló que le llamó la atención que en la lectura de la renuncia no se mencionaran las razones, lo que no quisiera creer que fuese un intento de saboteo o una acción dilatoria para impedir que los concejales cumplieran con la elección. Recordó que este proceso siempre había tenido tropiezos en el Concejo, por lo que solicitó enviar la renuncia a los entes de control para determinar si podía constituir un acto de sabotaje.
El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) recordó que esta era la sesión de clausura y que lo procedente era aplicar las reglas del reglamento para recomponer la terna el mismo día. Indicó que la renuncia era un acto voluntario que no debía ser sometido a consideración de la plenaria, y solicitó un receso para proceder a la recomposición. El concejal Pedro Aponte (Cambio Radical) agregó que dicha recomposición correspondía a la mesa directiva.
Por lo anterior, se decretó un receso. Al finalizar, el presidente Rafael Meza informó que la mesa directiva había intentado comunicarse sin éxito con la persona que seguía con el puntaje más alto para integrar la terna, por lo que aún no se conocía si aceptaba o no hacer parte de ella.
Ante esto, el concejal Emmanuel Vergara (Conservador) solicitó modificar el orden del día para que el punto 6 —correspondiente al segundo debate del proyecto de acuerdo 090 de vigencias futuras— fuera el siguiente en ser tratado, amparado en el artículo 49 del reglamento interno del Concejo. La proposición fue aprobada.
Por lo anterior, se dio el segundo debate de los siguientes proyectos de acuerdo 090 “Por el cual se otorga al Alcalde Mayor del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias autorización para comprometer vigencias futuras ordinarias con recepción de bienes, obras y servicios y se dictan otras disposiciones”
El secretario del Concejo dio lectura a una enmienda al proyecto radicada por la Administración Distrital en este se adiciona los siguientes proyectos para recepción de bienes y servicios en vigencia posterior: 1. Obra de rehabilitación y mejoramiento del circuito vial del norte y corredor histórico: por $47.007 millones, hasta el 31 de diciembre de 2027, en modalidad de licitación pública. 2. Interventoría de obra de rehabilitación y mejoramiento del circuito vial del norte y corredor histórico: por $3.781 millones, hasta el 31 de diciembre de 2027, en modalidad de concurso de méritos.
Además, se adiciona un contrato para recepción de bienes y servicios de contratos en ejecución siendo el proyecto de obras de mejoramiento y adecuación del edificio galeras de la marina hasta el 31 de diciembre de 2026 por $1.377 millones en modalidad precontractual.
El informe de ponencia no fue leído por proposición del concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) y al ser sometido a consideración junto a la enmienda, fue aprobado con 13 votos a favor y 6 concejales ausentes (Aponte, Caballero, Córdoba, Correa, Paria, Toncel). El articulado junto a la enmienda se votó en bloque por proposición del concejal Emmanuel Vergara (Conservador) y fue aprobado con 14 votos a favor y 5 concejales ausentes (Aponte, Caballero, Córdoba, Correa, Paria). El titulo y preámbulo fueron aprobados por igual votación.
De esta forma, el proyecto de acuerdo fue aprobado y quedó en espera de la firma del Alcalde Mayor para convertirse en Acuerdo Distrital. Este acuerdo compromete vigencias futuras ordinarias con recepción de bienes, obras y/o servicios hasta la vigencia fiscal 2026. Las secretarías y dependencias que reciben estas vigencias son la Secretaría de Hacienda, Secretaría de Planeación, Corvivienda y Distriseguridad. En Hacienda se financiará la modernización del edificio del CAD Matuna; en Planeación, consultorías para levantamientos y planes parciales; en Corvivienda, mejoramiento de vivienda para población indígena y étnica y la construcción del “círculo del cuidado” en Ciudadela La Paz; y en Distriseguridad, mantenimiento de vehículos, actualización del sistema de videovigilancia y la fase III de alarmas comunitarias, entre otros procesos.
Finalizado este punto, se decretó un nuevo receso. Al cierre del mismo, la concejal Laura Díaz (Alianza Verde) solicitó que el jefe de la Oficina del Concejo, Rafael Vergara, diera lectura a un concepto. Por lo anterior, Vergara indicó que la Resolución 185, que convocó el proceso, en sus artículos 27, 28, 29 y 30, detalla que en caso de renuncia de uno de los ternados la terna debe recomponerse con el concursante que ocupe el cuarto lugar, y así sucesivamente. Señaló que la publicación de esta terna tarda cinco días, periodo en el cual la ciudadanía puede presentar observaciones, además de que el Departamento Administrativo de Función Pública debe realizar un examen de integridad a los ternados. Añadió que la mesa directiva debe verificar, un día antes de la entrevista y elección, que los ternados cumplan los requisitos legales exigidos para el cargo.
Explicó que se debe garantizar que a la persona que sea integrada a la terna se le haga revisión de requisitos con un día de anterioridad a la entrevista y elección, situación que no podría cumplirse hoy, dado que los tiempos no lo permitirían.
Ante esto, el presidente Rafael Meza indicó que, en aras de no vulnerar el derecho de la persona ternada, se declaraba suspendido el proceso de elección. Ofreció disculpas por los inconvenientes y anunció que se redactaría y publicaría la resolución correspondiente. El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) manifestó que la bancada de Cambio Radical tenía la intención de elegir Contralor(a), pero respetaba la decisión de la mesa directiva por las razones expuestas.
Continuando con el orden del día, se procedió a la clausura del tercer periodo de sesiones ordinarias. El presidente Rafael Meza agradeció el trabajo de los concejales, primero por elegirlo como presidente, y segundo, por el estudio de 13 proyectos: siete del ejecutivo y seis de iniciativa de los concejales. Del total, siete quedaron como acuerdos (tres sancionados y cuatro en trámite de sanción), cuatro fueron retirados y tres archivados por falta de impacto fiscal. Entre los acuerdos aprobados se encuentran el presupuesto distrital para la vigencia 2026, incorporaciones de recursos y vigencias futuras, entre otros. Agradeció también a todas las personas que contribuyen a que Cartagena sea una ciudad modelo en Colombia.
Seguido, la secretaria general María Patricia Porras, delegada por el alcalde para la clausura, destacó las iniciativas aprobadas, especialmente el presupuesto, del cual el 70% será destinado a temas sociales, educación, cultura, salud y atención a poblaciones especiales. Señaló que el Concejo también ha trabajado por estos asuntos. Valoró el control político ejercido por la corporación y declaró clausurado el tercer periodo de sesiones ordinarias.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Fotografía: Stock
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