El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 14 de junio de 2023
Hora de Inicio: 9:30 a.m.
Hora de finalización: 11:08 a.m.
En esta sesión del Concejo estaba programada la presentación del informe de gestión de las Oficinas de Servicios Públicos e Informática y del Fondo de Pensiones. Iniciado el orden del día, se llevaron a cabo las presentaciones:
- Oficina de Servicios Públicos
El Asesor de Despacho, Hugo Cabarcas, informó que la Oficina tenía como objetivo garantizar la prestación de servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y alumbrado público a través de la implementación de tres programas. El programa «Energía» tiene un avance de metas del 19% en el año 2023 y una ejecución presupuestal del 88%. El programa «Agua y saneamiento básico» tiene un avance de metas del 6% en el año 2023 y una ejecución presupuestal del 19%. El programa «Gestión integral de residuos sólidos» tiene un avance de metas del 9% en el año 2023 y una ejecución presupuestal del 38%.
Se destacó el progreso en la modernización del alumbrado público, la asignación de recursos para la extensión de redes de acueducto en Pasacaballos, Tierra Baja, La Boquilla, Puerto Rey y en los barrios La María, Nelson Mandela, Colinas de Betania, 2 de noviembre, Zaragocilla, calle Colón y Colombia, entre otros. En cuanto a los proyectos a ejecutar en el 2023, se incluye la extensión de redes de acueducto en Membrillal, la vereda Arroyo de las Canoas y los barrios Fredonia y Olaya Herrera. También se contempla la extensión de redes de alcantarillado en la localidad Industrial y de la Bahía.
El concejal César Pión (La U) hizo alusión a los indicadores de insatisfacción de la ciudadanía respecto a los servicios públicos reflejada por Cartagena Cómo Vamos en su informe de percepción ciudadana, especialmente en servicios como gas, energía y agua. También se refirió a la mala prestación del servicio de energía por Afinia y la falta de liderazgos para hacerle frente.
El concejal Rafael Meza (Conservador) pidió que se informe sobre la falla de Veolia y Aguas de Cartagena que dejó a 100 barrios sin servicio de agua potable. El concejal Óscar Marín (Conservador) solicitó información sobre el convenio vencido que ayudaba al suministro de agua en Bocachica.
Para dar respuesta, el funcionario Cabarcas mencionó que Aguas de Cartagena activó su plan de contingencia frente a la emergencia y se les pidió un informe sobre lo sucedido. Sobre el convenio para llevar agua a Bocachica indicó que se encuentra suspendido pero se trabaja para reactivarlo pronto y que mientras esto sucede la Armada Nacional transporta el líquido suministrado por Aguas de Cartagena sin ningún costo.
- Fondo de Pensiones de Cartagena – FONPECAR
Antes de iniciar la presentación, la mesa directiva concedió permiso al concejal Óscar Marín (Conservador) para retirarse de la sesión pues no quería hacer presencia durante la presentación. Seguido, la Directora Lissetthe Rodelo inicio su presentación indicando que actualmente FONPECAR cuenta con 1.384 pensionados activos, 242 de la caja de previsión de la Alcaldía y 1.142 de la Empresas Públicas Distritales. Añadió que el pago de pensiones mensualmente alcanzó los $14.987 millones durante este 2023.
En esta vigencia se identificaron 27 fallecimientos de pensionados activos y se ejecutó el 30% del presupuesto total por $62.039 millones. También en lo que va del 2023 se compartieron 6 pensiones, con un ahorro de $150 millones. Además, se han pagado $377 millones en cuotas partes a 11 entidades públicas para saldar la deuda histórica del Distrito de Cartagena, además se han recuperado $645 millones de cuotas partes pensionales por cobrar.
También se ejecutaron 15 pagos con recursos del FONPET por un total de $637 millones para el pago de bonos pensionales a COLPENSIONES y fondos privados. Además, se logró un cubrimiento del 67,32% en el cargue de la información a PasivoCol, lo que permitió reintegrar mesadas pensionales por $25.766 millones.
- Oficina de informática
Por su parte, la funcionaria Ingrid Solano, Jefa de la Oficina Asesora de Informática, señaló que se han ejecutado $683 millones en gastos de inversión en el 2023, el 41% de lo presupuestado. Respecto al Plan de Desarrollo, el programa “Sistema de Información de los Servicios Públicos” tiene un porcentaje de avance del 100% y con la implementación de la plataforma de Servinfo.
También se desarrolla un proyecto de formación en la 4a Revolución Industrial con un avance del cuatrienio del 73%. Entre los resultados de este programa se han desarrollado 2 plataformas de e-learning, capacitación de 609 jóvenes y 1.845 funcionarios de la Alcaldía. Por otro lado, el programa «Cartagena Inteligente» tiene un avance del 70% al cuatrienio. A su vez, la Política de Gobierno Digital tiene un avance del 42%. Destacó cambios en los sitios web alcanzando el 95% de cumplimiento de la Resolución 1519 de 2020 sobre aplicativos nuevos. El programa que brinda zonas WiFi en la ciudad tiene un cumplimiento del 100% al cuatrienio, con 18 zonas implementadas en el 2023.
Continuando con el orden del día, se dio lectura a un proyecto de acuerdo “por el cual se modifica la estructura de la Administración Distrital de Cartagena de Indias, las funciones de sus dependencias, se modifican entidades descentralizadas y se dictan otras disposiciones”. Como coordinador de ponencia se designó al concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) y como ponentes a los concejales Carlos Barrios (Cambio Radical), Hernando Piña (Liberal) y Sergio Mendoza (Alianza Verde). (Conoce el proyecto en los anexos de esta bitácora)
Se dio lectura a un oficio de la Secretaría de Planeación al Concejo, en el cual se expuso el proyecto de conformación de la región de planeación y gestión. Esta región estaría compuesta por el Distrito de Cartagena y el Municipio de Turbaco, y se establecería como un esquema asociativo. El objetivo era que ambas entidades territoriales formaran una unidad administrativa de derecho público, con personería jurídica, patrimonio independiente y estatutos propios.
Además, gozaría de los derechos, privilegios, excepciones y prerrogativas otorgadas por la ley a los municipios que la conforman. Estas regiones tendrían la capacidad de actuar como bancos de proyectos de inversión estratégicos de impacto regional. Debido a esto, se solicitó una mesa de trabajo para profundizar en la socialización de este proyecto.
Seguido, la concejal Kattya Mendoza (Liberal) mostró su inconformidad por la falta de una respuesta de EDURBE a una proposición que fue presentada y aprobada por el Concejo respecto a la intervención de canales. El secretario del Concejo confirmó que no ha llegado la información ni alguna solicitud de prórroga para entregarla. La concejal Gloria Estrada (Liberal) sugirió evaluar qué medidas tomar al respecto.
El concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) como coordinador de ponencia del proyecto sobre modernización administrativa, solicitó que se notifique a todos los sindicatos del distrito y a su vez se haga una reunión con los mismos para su socialización.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el jueves 15 de junio de 2023; a las 9:00 a.m.
AUDIENCIA PÚBLICA
En esta sesión de la Comisión Tercera se llevó a cabo la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo 196 “mediante el cual se institucionaliza el 16 de junio como el día del campesino en el distrito de Cartagena, se gestiona y se reorganizan actividades con las asociaciones de campesinos existentes y se promueve en nuestra área rural y municipios vecinos la integración de políticas públicas en intercambio de la obra de mano, cultivo, comercialización y fortalecimiento de las asociaciones de campesinos creadas y establecidas en el Distrito de Cartagena.”
El concejal César Pión (La U) destacó la falta de una política agropecuaria definida en Cartagena para los 623 kilómetros rurales, resaltó la concentración de la población en solo 76 kilómetros y la importancia de la producción local para ser la despensa local. También se refirió al desplazamiento de población e instó a reconocer y apoyar a al campesinado mediante la institucionalización y creación de zonas piloto para abastecer a grandes supermercados.
Por parte de la comunidad, Dagoberto Santoya, presidente de la Asociación Departamental de Campesinos de Bolívar, mencionó que en el departamento y en Cartagena no contaban con el respaldo adecuado por parte de las entidades gubernamentales mencionadas. Igualmente solicitó que el Concejo delegara a UMATA para trabajar con las asociaciones y garantizar un respaldo adecuado. También se exigió un mayor presupuesto para el Día del Campesino, que se celebra el 16 de junio.
Por parte de la Administración, un funcionario de la UMATA mencionó que valoran el gremio campesino y que merecen reconocimiento. Destacó que iniciaron capacitaciones para posterior entrega de maquinaria agrícola y mejora de cultivos. Por último, agradeció al Concejo la presentación de este proyecto.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Ver anexos:
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