Bitácora Concejo de Cartagena 12 de septiembre de 2013

HORA DE INICIO: 9:21 a.m.                  HORA DE FINALIZACIÓN: 10:20 a.m.

  • Funcionarios del Distrito se hicieron presente en el Concejo con ocasión al estudio del proyecto de Acuerdo deincorporaciones y traslados  Presupuestales.
  • Concejo de Cartagena realizó audiencia pública del proyecto de Acuerdo en estudio.

 Al iniciar la sesión el presidente del Concejo Antonio Quinto Guerra (Conservador) resalta la presencia del secretario general del Distrito, Carlos Coronado; secretario de Infraestructura, Ramón León Hernández; secretaria de Educación, Clara Inés Sagre; director de presupuesto Amaury Padilla; asesor de Despacho, Wadi Romano; asesor de Planeación, Luis Cano; sub secretaria de Hacienda, Cirila Carreño, entre otros.

La secretaria de educación encargada, Clara Inés Sagre, señala que el presupuesto vigente es de 334.513.535 con una ejecución del 66%, en gastos de funcionamiento se tiene una ejecución del 29%, correspondiente a que son gastos de funcionamientos relacionados a nominas del Distrito. Resalta con base a las necesidades presentadas y dando prioridad a algunas actividades que requieren atención inmediata por parte del Distrito, la secretaría de educación es la dependencia con menor traslado. Identifica los contra créditos a necesitar, señalando que se necesita para seguir trabajando en el 2013 en operaciones instituciones educativas tienen 6.782.365.339 la necesidad real en este rubro es de 7.100 millones; el gasto de personal administrativo es de 1.147.387.339; acceso y permanencia 112.500 se pide como apoyo a la interventoría de la matricula contratada de los 83 contratos de plan becario que se tienen.

La concejal Saray Aguas (Partido Verde) y el concejal Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) expresan consideraciones y sugerencias relacionadas a tener en cuenta el tema de la infraestructura de las instituciones educativas.

El concejal Américo Mendoza (ASI) expresa que hay un principio de planificación que es presupuestal y debe tenerse en cuenta; señala que se están nombrando recursos que permitirán mantener la vigilancia hasta el 31 de diciembre, asegurando que luego los colegios quedaran sin vigilancia; el cabildante expresa que con este proyecto se tendrá que pensar en vigencias futuras, señalando que la Administración debería garantizar el 15% de los recursos de esta vigencia; dice que el trabajo que adelantara la comisión debe discutirlo antes de darle primer debate y se busque una salida a la situación que se presenta.  La concejal Duvinia Torres (La U) dice que lo que está sucediendo debe servir de reflexión, señalando que lo que está sucediendo es un proceso de planeación equivocado de la Administración frente al funcionamiento de la Administración, señala que este desgaste no puede suceder nuevamente, asegurando que se debe hacer un proceso de planeación exacto que tenga recursos que los recursos a contratar alcancen hasta el 31 de diciembre.

El secretario de Infraestructura, Ramón León, señala que en los gastos de funcionamiento se lleva una ejecución del 77% y en los gastos de inversión con un presupuesto de 35.000 millones se han ejecutado 19.500 con una ejecución del 55%, en general se tiene una ejecución del 56%. Explica que se debe tener en cuenta que en este momento no se ha podido ejecutar 9.000 millones de la fuente sobre tasa de la gasolina ya que son recursos que normalmente que al estar en garantía a funcionamiento de inversión a Transcaribe los liberal a finales de septiembre principios de octubre. Hace referencia a los contra créditos, expresa que se hizo un análisis profundo de la situación sobre la oportunidad de hacer la ejecución en lo que resta del año, explicando si los recursos de sobre tasa van a estar disponibles a partir de octubre, mientras se hace la gestión administrativa de incorporaciones presupuestales y de contratación se estaría a mediados de noviembre, quedando difícil ejecutar las obras en mes y medio teniendo en cuenta que se tendrían que ejecutar antes del 31 de diciembre. Expresa que dado a prioridades a otras situaciones se dejarían de atender intervenciones en algunas vías.

El concejal cesar Pión (La U)  hace referencia al re parcheo de la avenida de El Arsenal, asegurando que se podría estar incurso en una omisión, expresando que hay obras que requieren de priorización. El concejal Andrés Betancourt (Conservador) señala que dentro de las estadísticas que se tienen la inversión en educación bajó en los dos últimos años inversión de ingresos de libre destinación, del 17% al 2,6%, asegurando que el Distrito ha sido “mezquino” con la educación; el cabildante asegura que el Concejo debe darse la “pela” en establecer un mínimo viable económicamente   de que Cartagena mantenga una inversión continua de educación en los próximos 20 años. El concejal David Múnera (POLO) hace referencia a las reclamaciones que han tenido algunos barrios por el estado de su maya vial.

Se levanta la sesión e inicia la Audiencia Pública.

Audiencia Pública de Proyecto de Acuerdo “por medio del cual efectúan unas incorporaciones y unos traslados  Presupuestales en el Presupuesto de Rentas, Recursos de Capital y Recursos de Fondos Especiales; apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda del Distrito de Cartagena de Indias  de la vigencia fiscal 2013”.

       Hora de inicio: 10:20 a.m.                      Hora de finalización: 10:37 a.m.

El presidente del Concejo, resalta que las audiencias públicas es un espacio para que los ciudadanos aporten sus ideas, sugerencias y críticas a los temas o proyectos que se estudian.

Seguidamente toma la palabra Doris Pérez Muñoz, presidenta del Sindicato Trabajadores Administrativos de la Educación, señalando que la educación no debe estar al “vaivén” de las coyunturas políticas, sino que debe ser una política pública para el mejoramiento, para la calidad y permanencia de los niños y niñas y jóvenes en las instituciones educativas.  Hace una serie de observaciones frente a la situación de educación en la ciudad, señalando entre otras que   Se debe crear un plan maestro para la educación de muchos años.

Domingo Puello, dice que recuerda la problemática del colegio Amor A Cartagena e Hijos del Chofer, expresando que en dichas instalaciones hay personas viviendo; sugiere que se abra un rubro para definir la situación.

Se levanta la sesión y se convoca para mañana viernes a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo.

Escrito por Lizeth Maria Polo Amador, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.

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