BITACORA CONCEJO DE CARTAGENA 14 DE DEPTIEMBRE DE 2013
Hora de inicio: 9:35 a.m. Hora de finalización: 11:25 a.m.
• Concejo estudia proyecto de acuerdo de Incorporación y Traslados presupuestales con el DATT.
Al iniciar la sesión el Presidente del Concejo Antonio Quinto Guerra (conservador) resalta la presencia del secretario de Hacienda, Carlos Granadillo; directora de Valorización, Cecilia Berrio; director del DATT, Jorge Gonzales; jefe de Presupuesto, Amaury Padilla; Nacira Ayos, directora del IPCC; directora de la Oficina Jurídica del DATT, Janeth Simanca; y demás funcionarios.
Seguidamente el director del DATT haciendo referencia al informe presentado indica que tienen una apropiación definitiva de 11.189 millones de pesos como ingresos, ejecutados 9.252 millones para un total de ejecución en ingresos de 82.69%, correspondientes un 39% en ingresos no tributarios, 38% de ingresos tributarios, 18% al poster de circulación y tránsito y un 5% a otros ingresos. En la ejecución del gasto para la vigencia 2013 se ha presupuestado 17.116 millones de pesos, hasta el 30 de agosto se ha ejecutado 52.25% correspondiente 8.942 millones de pesos; en funcionamiento se ha ejecutado el 53%. Entre señala que ha solicitado la incorporación de 1.700 millones de pesos correspondientes al plan de movilidad del Distrito y a campañas educacionales en materia de vías; explica que el primer proyecto corresponde a un aula móvil interactiva con un costo aproximado de 800 millones de peso; el segundo proyecto está relacionado a la sustitución de vehículos de tracción animal. Hace explicación el impacto en cada uno de los programas y la descripción de la inversión. Se refiere a las cifras de ejecución y justifica las cifras de la incorporación solicitada, de manera amplia.
La concejal Saray Aguas (Partido Verde) pregunta el promedio de las capacitaciones que se realizan en la actualidad; pregunta por los costos del mantenimiento que se tendría en el aula móvil; cuestiona sí es necesario la adquisición de dicho vehículo y expresa que el costo es muy elevado. El concejal David Múnera (POLO) pregunta si la necesidad impone el comprar un vehículo de 800 millones de pesos; cuestiona si se tiene en estudio de cuantos carros hay en los corregimientos, agregando que Cartagena es una ciudad con escasos recursos por lo que se debe tener cuidado con las inversiones que se realizan.
El concejal Rafael Meza (Conservador) agrega que está “bien solicitar recursos” señalando que las inversiones deben ser analizadas; el cabildante señala que si la empresa “Circulemos” recibe ingresos por comparendos, se debiera también estar vincula en la inversión pronta a realizar. El cabildante solicita enviar un oficio al DATT, solicitando de manera oficial el contrato entre “Circulemos y DATT” para hacer un estudio del mismo y mirar la posibilidad que se vincule aportando en estos egresos. El concejal Andrés Betancourt (Conservador) asegura que este tipo de herramientas son necesarias para el desarrollo de la ciudad; invita a revisar el valor y tipo de vehículo, buscando una alternativa para no eliminar este tipo de ayudas pero revisando el costo.
La concejal Duvinia Torres (La U) dice que se evidencia que el DATT tuvo un superávit de 3.200 millones de pesos que es lo que está incorporando, dentro de este es que solicitan los 700 sean para comprar el vehículo que está estipulado en el Plan de Desarrollo en la parte de educación vial, agregando que entraría a fortalecer el proceso de educación vial no solo para los infractores sino a toda la ciudad y escuelas. Teniendo en cuenta que una de las debilidades de la administración pública es que no se fortalece el aspecto tecnológico.
Con relación a los vehículos de tracción animal el concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) sugiere que los 780 millones sean invertidos en la detracción animal con el fin de que sea el mayor número de personas beneficiadas y no solo las 87 del total que arrojo el censo y la caracterización; el cabildante hace una explicación jurídica relacionada a esta situación haciendo referencia a la Norma que se le debe dar cumplimiento. El concejal Germán Zapata (ASI) señala que se debe hablar también de la situación de los animales; asegura que se debe conocer los conceptos de la junta protectora de animales para poder entender la situación que se presenta en Cartagena, sugiriendo analizar también el tema de los coches del Centro, teniendo en cuenta el componente de equidad. El concejal dice que se debe trabajar por la abolición del maltrato animal.
El concejal Cesar Pión (La U) dice al director del DATT que debe hacer un llamado a su equipo y crear un presupuesto sostenible, sustentable e integral, explicando que se debe tener en cuenta el espacio público, la infraestructura, la cultura ciudadana y movilidad para priorizar recursos; cuestionando cómo es la maya vial, el kilometraje urbano y rural, entre otros. El concejal hace una amplia explicación de movilidad y los aspectos que tendrían que analizarse no solo para el estudio del proyecto de acuerdo presentado sino también para el plan de desarrollo, señalando que la movilidad en Cartagena no se reduce solo al número de policías y comparendos. El concejal Alfredo Díaz (Opción Ciudadana- antiguo PIN) dice que se deben analizar los recursos de manera que generen un mayor impacto y se mejore la circulación en Cartagena. Sugiere que se deben mirar diversas alternativas, mencionando la posibilidad de crear aulas formativas en cada una de las localidades.
El concejal William Pérez (La U) solicita declararse en sesión informal para que intervenga el presidente de la junta protectora de animales del Distrito. Una vez declarada la sesión informal el presidente de la junta protectora de animales señala que, siendo la junta reformada en la Administración de Campo Elías, se habían ideado la manera de cómo podían ser sustituidos los vehículos animales, señalando que necesitan un espacio de los cuales ya tienen el diseño y necesitan que el Distrito apruebe y aporte para poder funcionar y poder atender a los animales.
El concejal Américo Mendoza (ASI) señala que la administración debe buscar que los procesos no sean regresivos; dice que hay la intención, pero si no hay la integralidad en este propósito, para que las personas que administran los vehículos de tracción animal sean capaces de ganarse el sustento de otra manera la situación se podría tornar regresiva; explica que cuando el promedio de edad es 44 años, quiere decir que de acuerdo a la legislación laboral queda 21 años de vida útil en promedio, de las 500 familias que devengan su sustento con esta actividad. El cabildante expresa que si no se hace un trabajo de la mano de la Secretaría de Participación y una institución como el SENA para capacitar, el efecto no será el deseado.
El director del DATT explica los beneficios del aula móvil y la importancia de poder llegar a los corregimientos; asegura que el tema de las capacitaciones es de vital importancia ya que se puede analizar las situaciones del aumento de motos que cumplan con sus requisitos antes de que el problema crezca. Frente a la empresa Circulemos explica que es una concesión que va hasta el 2017. Explica el proceso del censo y la caracterización; señala que se encuentran en la primera fase y explica que la Ley da facultades para empezar por vías principales.
El Presidente del Concejo indica que por tener dos horas sesionando, la misma se suspende y se continúa con los funcionarios que quedaron pendientes la próxima sesión.
Se levanta la sesión y se convoca para el miércoles 18 de septiembre a las 8:00 a.m. en las instalaciones del Concejo.
Escrito por Lizeth María Polo Amador, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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