Bitácora Concejo de Cartagena, 28 de Octubre de 2013

Hora de inicio:           Hora de finalización: 11:37

 ·         Debate sobre el estado del mercado de Bazurto.

 Asistentes: Ramón León, Secretario de Infraestructura; María Angélica García, director del EPA; Marta Rodríguez, directora del DADIS; Danilo Contreras, Asesor de despacho; Augusto Mainero, Gerente de la empresa Aseo Urbano.

 El Concejal citante Germán Zapata (ASI) realiza la introducción al debate y resalta la ausencia del Personero y el Contralor Distrital, afirma que su presencia se considera importante para el efectivo desarrollo del debate, teniendo en cuenta las investigaciones que cursan en torno al mercado de Bazurto. El Concejal Cesar Pión (La U) considera que si efectivamente no fueron citados el Contralor y el Personero, la mesa directiva está fallando en este aspecto, por lo que solicita se vuelvan a citar los funcionarios con hora y fecha definida.

 Interviene el Secretario de Infraestructura, Ramón León Hernández, quien a través de una presentación muestra a la plenaria, detalles del convenio interadministrativo con EDURBE para la ejecución de la primera etapa de las obras físicas necesarias para la rehabilitación del mercado e Bazurto. La obra consistía en la pavimentación de las vía internas del mercado, rehabilitación del canal “Los Luceros”, rehabilitación de los canales interconectantes, limpieza de los drenajes internos, desarrollo de redes de alcantarillado, entre otros proyectos los cuales se encaminan a la rehabilitación del mercado de Bazurto.

 Marta Rodríguez, directora del DADIS, manifiesta que en lo relacionado al mercado de Bazurto la entidad se encuentra realizando capacitaciones en cuanto al manejo de los alimentos y espacio de almacenamiento de los mismos.  A la fecha se han capacitado cerca 350 personas responsables de negocios relacionados con alimentos. Considera que el proceso de capacitación no ha tenido los objetivos esperados por la falta de motivación de los trabajadores el sector, quienes alegan que las condiciones de trabajo no son adecuadas y el asistir a capacitaciones acarrea pérdidas económicas por las horas en las que no se labora. Por otra parte, resalta que pese a que se toman muestras de alimentos para ser estudiados, en la actualidad el laboratorio de salud pública departamental no cuenta con los insumos necesarios para analizar una muestra representativa.

 A continuación toma la palabra María Angélica García,  Directora del EPA. Resalta que se construyo un plan de acción mediante el cual se concreta el compromiso frente al problema del mercado de Bazurto. Se llevo a cabo un estudio con el cual se pudo conocer conexiones ilegales que vierten aguas residuales a la ciénaga de las Quintas. En materia de residuos sólidos, resalta el compromiso de los trabajadores del mercado, quienes colaboraron de manera voluntaria en la limpieza de los sectores aledaños a su puesto de trabajo. El Concejal Germán Zapata (ASI) muestra preocupación ante la imposibilidad de realizar el muestreo de alimentos con más frecuencia, puesto es evidente las condiciones con en las cuales se encuentran los alimentos que se venden en el mercado. Por su parte el Concejal Cesar Pión (La U) manifiesta que el DADIS no puede dejar de realizar los muestreos necesarios puesto trae consigo riesgos para la salud e investigaciones a la directora del organismo. Considera que de haberse realizado las capacitaciones deben verse los resultados inmediatos tales como gorros que cubran el cabello de los vendedores y el aseo personal de los mismos.

 Toma la palabra Danilo Contreras, Asesor de despacho, quien presenta a la plenaria una breve presentación sobre la perspectiva de los actuales problemas que aquejan al mercado de Bazurto. Considera que debe realizarse una estrategia de trabajo armónico entre el Concejo y la Administración para conseguir la solución de los problemas que aquejan al mercado. Enumera una serie de posibles causas de los problemas administrativos, entre los que destaca la carencia de personal y la inexistencia de oficinas para la realización de las labores administrativas. Establece que una de las principales afecciones del mercado es la mala administración que se tiene del proceso de recolección de basuras lo cual genera el estado en el que se encuentra actualmente.

 Augusto Mainero, Gerente de la empresa AseoUrbano de la Costa S.A. Manifiesta que se ha venido haciendo un trabajo social periódico con el fin de garantizar una intervención más eficiente del mercado de Bazurto, recuerda que el trabajo de limpieza del mercado debe venir acompañado de un proceso de formación en cultura cívica dirigido a los trabajadores. Hace referencia a los programas de socialización en torno a los basureros satélites en la avenida del lago y puente de Bazurto.Interviene el Concejal Germán Zapata (ASI) quien presenta un video de su autoría evidenciando el estado actual del mercado de Bazurto, mostrando la acumulación de basuras en la central de abastos y la proximidad de dichas basuras a los puestos de venta de alimentos. Presenta entrevistas hechas a trabajadores del sector quienes se quejan del mal estado de desagües y los peligros que se encuentran a lo largo del mercado por cañerías destapadas, caminos destruidos y demás problemas de seguridad.

 El Concejal Cesar Pión (La U) manifiesta que este debate se llevo a cabo sin la rigurosidad que se merecía por la importancia de este tema; considera que el mercado de Bazurto presenta muchos más problemas en la actualidad.

 La Concejal Duvinia Torres (La U) expresa que el problema del mercado de Bazurto radica en la carencia de organización administrativa que debe recaer en la administración distrital. Recuerda que el problema de basuras también afecta a los vendedores, los cuales deben comprender que de continuar esta situación la disminución en las ventas responderá a las condiciones en las cuales se venden los productos. Es lamentable que pese a los esfuerzos de Edurbe, EPA y otras organizaciones el mercado continúe siendo un foco de contaminación e insalubridad.

 A continuación, el Concejal Alfredo Díaz (Opción ciudadana) expresa que el debate a transcurrido entre “lamentos”, donde se han presentado una serie de informes por parte de los funcionarios sobre lo que se ha hecho hasta el momento con el tema del mercado de Bazurto, pero siguen sin presentarse soluciones o propuestas para este problema.

 Finaliza la sesión y se convoca para mañana martes 29 de octubre a las 2:00 p.m.

 Audiencia Pública

 Hora de inicio: 11:37 a.m.                   Hora de Finalización: 13:10

 Toma lugar la audiencia pública correspondiente al estudio del proyecto de acuerdo número 062 “Por medio del cual se aprueba el presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales, apropiaciones de funcionamiento y de la deuda del distrito, así como el plan de inversiones para la vigencia fiscal 2014 en el Distrito de Cartagena de Indias”.

 La participación ciudadana estuvo a cargo de los inscritos: Juan Carlos Zarate, presidente de la JAL numero uno; José Ramírez García, Edil localidad 2; Alfredo Lara, Edil localidad 2; Heriberto Bermúdez, Edil localidad 3; Pedro Marques, Edil localidad 2; Julio Cesar Carillo, Edil Localidad 3; Isabel Romero, presidente de la JAC barrio Martínez Martelo; Mónica Fadul en representación de Fenalco; Luis Galindo.

 El presidente Antonio Quinto Guerra (Conservador) recuerda que de acuerdo con el ciclo de audiencias públicas relacionados con el estudio del presupuesto vigencias 2014, el turno le corresponde a los actores políticos y dirigencia cívica.

 Los Ediles presentes solicitan y exigen a la comisión encargada del estudio de este proyecto de acuerdo y a la administración distrital en cabeza del Alcalde Dionisio Vélez, el cumplimiento de la ley 1617 sobre la participación del presupuesto distrital, donde se afirma que no menos del 10% de los ingresos corrientes del distrito se asignaran a las localidades teniendo en cuenta las necesidades básicas insatisfechas de acuerdo con lo establecido por la entidad distrital de planeación. Manifiestan que las juntas de acción local con el presupuesto recibido hasta el momento y en alianzas con empresas privadas han dado muestras de la inversión responsable en proyectos para la satisfacción de las necesidades de las comunidades de la ciudad.

 Por su parte Isabel Romero, presidente de la JAC del barrio Martínez Martelo, manifiesta que la rehabilitación del mercado de Bazurto ha afectado el barrio Martínez Martelo por lo cual pide se tenga en cuenta la destinación de recursos para dar solución a los problemas inminentes que aquejan al sector.

  Por último, Mónica Fadul en representación de Fenalco, expresa que se evidencia una “involución” en las herramientas y mecanismos para la recolección del impuesto predial, por lo cual propone se tenga en cuenta y se revise el tema del predial y sobre las acciones aplicables para la recolección de regalías perdurables a lo largo del tiempo evitando caer en amnistías innecesarias y que podrían traer problemas para la ciudad en un futuro.

 Finaliza la sesión y se convoca para mañana martes 29 de octubre a las 2:00 p.m.

  Escrito por Miguel Manga Quintana, Asistente de Investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.

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