Hora de inicio: 9:03 a.m.
Hora de finalización: 10:10 a.m.
Leída la Resolución 022 del 13 de febrero de 2017 , mediante la cual se suple una vacancia absoluta para el periodo constitucional 2016-2019 en el Concejo Distrital de Cartagena, se dio la toma de posesión del nuevo concejal Conservador, Rodrigo Reyes Pereira.
Al posesionarse, Reyes (Conservador) expresó unas palabras de agradecimiento a su familia y a la mesa directiva del Concejo de Cartagena, por su diligencia en el trámite de cumplimiento del fallo judicial que le permitió ingresar a la Corporación. Asimismo, anunció que trabajará en favor de todos los cartageneros, y recordó su liderazgo en las bases comunales.
Posteriormente se dio lectura a un oficio enviado por la Secretaria de Planeación Distrital, Luz Elena Paternina, a través del cual le informa a los concejales sobre el estado de avance del Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico (PEMP). Sobre el particular, Paternina señala que luego de los avances alcanzados por anteriores administraciones, actualmente se encuentran en una etapa de revisión, análisis y fortalecimiento del diagnóstico y la formulación existente, a través de mesas de trabajo lideradas por la secretaría bajo su cargo, en la que participan entidades como el IPCC, Corpoturismo, Gerencia de Espacio Público y Movilidad, con el propósito de revisar, complementar y actualizar los documentos existentes de acuerdo con la metodología del Ministerio de Cultura en cuanto al diagnóstico socio económico, tipologías y niveles permitidos de intervención, propuestas de movilidad y espacio público y el ajuste delimitación del área afectada y su zona de influencia.
Según el oficio, de manera simultánea se estaría realizando la revisión y definición de los temas técnicos, y se adelanta una propuesta para trabajar con la comunidad, gremios, la academia, y demás sectores de la ciudad, en busca del fortalecimiento, socialización y apropiación del PEMP.
Luego, se dio lectura a los ponentes para los proyectos de acuerdo que se encuentran haciendo tránsito en la Corporación:
– Proyecto de acuerdo que busca establecer una política pública de empleo y generación de ingresos: concejales Luis Cassiani (Cambio Radical), Duvinia Torres (La U) y Javier Curi(Liberal).
– Proyecto de acuerdo peaje de Barú. Concejales Cesar Pión (La U), Américo Mendoza (ASI) yErich Piña (Liberal).
Posteriormente, en el punto de proposiciones y varios, algunos concejales tomaron el uso de la palabra para pronunciarse en el siguiente sentido:
– El concejal Cesar Pión (La U) se refirió al oficio enviado por la secretaria de planeación sobre el PEMP, y al respecto recordó que de acuerdo a la Ley 768 los Distritos tienen las facultades para decidir sobre la cultura, deporte, espacio público, etc. En ese sentido, Pión considera que el proceso de formulación de este instrumento de planeación del territorio debe realizarse con los cartageneros y con los diferentes grupos de interés, y rechaza que “éste esté siendo elaborado por cachacos y una secretaria de planeación que no conoce la ciudad”.
Para el cabildante, con la formulación de este documento está en juego, entre otros, la aprobación de una construcción en el lote de la antigua electrificadora y de un teatro al lado del lote falabela en chambacu, lo cual pone en riesgo la conservación de las áreas de influencia del centro histórico.
Concluyó haciendo un llamado al alcalde mayor para que a través de su alcaldes locales pueda regular el uso del suelo y las construcciones irregulares, dado que según el concejal, estos funcionarios se han convertido en “figuras decorativas” que no están haciendo un adecuado uso de sus facultades legales.
– El concejal Ronald Fortich (Cartagena Confirma) inició su intervención dándole la bienvenida al concejal Rodrigo Reyes, y luego se refirió al oficio enviado por la secretaria de planeación.
Sobre el particular dijo que en el centro histórico se vienen adelantando importantes construcciones que violan las normas urbanísticas. Una de esas es, según Fortich, la de La Serrezuela, la cual estaría generando problemas de movilidad en el sector. En ese sentido, el concejal propone que en sesiones ordinarias se cite al director del DATT y a la directora del IPCC, para que informen de qué manera están las autoridades distritales contrarrestando este tipo de afectaciones.
– El concejal Américo Mendoza (ASI), luego de convocar a la ciudadanía a participar en la audiencia pública que se realizará el día viernes, para la discusión del proyecto de beneficios tributarios, aseguró que esta iniciativa oxigenará las finanzas distritales, por lo que pide se le dé celeridad a su trámite.
Al tiempo, Mendoza retoma las observaciones sobre el oficio asociado a la formulación del PEMP, y sobre esto invita a sus colegas a que en sesiones ordinarias se realice un debate de control político encaminado a revisar el estado de la planeación, el control urbano, y la órbita de facultades del IPCC y del Ministerio de Cultura en las decisiones relacionadas con el Centro Histórico de Cartagena. Para Mendoza, las decisiones tomadas por el Ministerio de Cultura siempre han estado en contra de la voluntad e intereses de los cartageneros.
– Para el concejal David Caballero (Conservador) el tiempo que tiene previsto la Administración, que es de 45 días, para la socialización de este documento, resulta insuficiente para evaluar detenidamente las directrices que regirán el uso del suelo en el Centro Histórico que es considerada la “joya de la corona”, por esto solicita que este tiempo sea ampliado.
– Sobre la misma línea, el concejal David Dáger (Liberal) manifiesta que son los concejales los actores legalmente facultados para participar en la proyección de un documento tan importante como lo es el PEMP. Dáger manifiesta que “el Concejo no quiere que se construya un PEMP en las frías oficinas de Bogotá, para luego imponérselo a la ciudad”, por lo que asegura que los avances del mismo deben ser discutidos públicamente con el concurso de todos los grupos sociales, políticos y económicos. Anunció a su vez, que la bancada Liberal oficiará al alcalde para expresarle que “no entiende el secretismo con el que se viene construyendo este documento”.
– La concejala Angélica Hodeg (Alianza Verde) por su parte, sugirió a la secretaria de planeación apoyarse en el Centro de Pensamiento de Cartagena y Bolívar para la revisión del componente de adaptación al cambio climático de este Plan, dado que desde allí se han adelantando importantes investigaciones sobre el tema. Hodeg no ve necesario que se contraten asesores externos si se puede hacer uso de lo investigado por este tanque de pensamiento.
– Finalmente, el concejal David Dáger (Liberal) vuelve a referirse el tema para consultar a la plenaria si considera pertinente que se apruebe una proposición mediante la cual se invite a la secretaria de planeación a que en comisiones conjuntas socialice lo atinente al PEMP.
No obstante, el presidente de la Corporación le recordó que previamente se tenía programada dicha reunión, por lo que no era necesario presentar una proposición para lo mismo.
La sesión culminó con un minuto de silencio por el descanso en paz de Evita Varela, hija del ex concejal y dirigente político Julio Varela.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el miércoles 15 de febrero, a partir de las 8:30 a.m., en las instalaciones de la Corporación.
NOTA: El viernes 17 de febrero, a las 9:30 a.m., el Concejo rendirá audiencia pública al proyecto de acuerdo por el cual se buscan establecer unos beneficios tributarios.
Escrito por Alejandra López, coordinadora del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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