El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 16 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:07 a.m.
Iniciada la sesión, el concejal Emmanuel Vergara (Partido Conservador) presentó una proposición para incluir en el orden del día la audiencia pública de un proyecto de acuerdo, la cual fue aprobada por la plenaria.
Seguido, se procedió con la presentación del informe de gestión de la Secretaría General del Distrito, lla secretaria general María Patricia Porras detalló los avances de la dependencia en materia de servicios públicos, señalando una ejecución del 96% en las obras de agua potable y saneamiento básico en la Localidad de la Virgen y Turística, cifra idéntica a la alcanzada en el alcantarillado de la Localidad Industrial. Por su parte, el proyecto de alcantarillado en Arroz Barato reportó un avance del 14%, mientras que se garantizó el suministro de agua mediante carrotanques a 23 comunidades. En cuanto a iluminación, la funcionaria reportó la instalación de 5.445 nuevas luminarias LED durante el año anterior, alcanzando así un 96% de cobertura tecnológica en la ciudad, a lo cual sumó que 4.865 personas fueron beneficiadas con programas de manejo de residuos sólidos e incentivos por $3.412 millones de pesos.
Continuando con la exposición, Porras destacó en el eje de cooperación internacional la firma de 15 alianzas y 30 convenios activos que beneficiaron a más de 16 mil personas, logrando la adjudicación de 98 convocatorias. En lo referente al apoyo logístico e infraestructura, subrayó la conformación de la Cuadrilla del Alcalde, integrada por 280 personas dedicadas a la limpieza y restauración de playas, parques y canales. Además, reportó el cumplimiento total en el mantenimiento de cuatro cementerios públicos y del Parque Espíritu del Manglar, así como una inversión de $4 mil millones de pesos para la recuperación integral del Parque Centenario, intervención que incluyó mejoras en la zona de libreros, iluminación y la creación de un centro de atención turística.
Seguido, en el área de modernización y tecnología, la secretaria indicó la habilitación de ocho nuevas zonas wifi gratuitas, la implementación del chatbot Catalina y la formación en competencias digitales para 350 personas. Sobre la gestión en mercados públicos, precisó que en la Plaza Santa Rita se instaló un sistema de bombeo y medidores prepago para optimizar el consumo de energía, mientras que desde el Fondo de Pensiones se logró recuperar $6.349 millones de pesos en bonos pensionales. Finalmente, en el componente financiero, la dependencia cerró la vigencia anterior con un presupuesto de $878 mil millones de pesos y una ejecución del 90% en funcionamiento, proyectando para el año actual un presupuesto aprobado de 756 mil millones de pesos, del cual ya se han ejecutado más de $4.823 millones en prestación de servicios.
Por su parte, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) manifestó su inconformidad por la falta de evidencias y material visual durante la presentación del informe, señalando una presunta desatención hacia la corporación y la ciudadanía, por lo que propuso realizar un debate especial de control político para revisar las metas de la dependencia de forma rigurosa. En respuesta, Porras aclaró que el informe de gestión fue radicado con sus respectivos soportes el 1 de junio ante el Concejo. Posteriormente, retomó su presentación informando que se garantizó el acceso a agua potable para 791.234 usuarios, se instalaron 3.044 nuevas luminarias en las murallas, se modernizaron 255 locales en el mercado de Santa Rita mediante medición prepago y se lograron más de 70.000 interacciones ciudadanas a través de inteligencia artificial.
Finalizada la intervención, Córdoba reiteró su preocupación por la situación del mercado de Santa Rita, recordando que recientemente la corporación aprobó un cuestionario dirigido a la entidad sobre este tema, y solicitó respuestas prontas para encontrar una salida conjunta con la comunidad. Apoyando esta postura, el concejal Pedro Aponte (Cambio Radical) expresó su insatisfacción con la gestión de la funcionaria frente a las problemáticas del mercado sectorial y el presunto ocultamiento de información a la ciudadanía al no proyectar los soportes en la sesión.
Continuando con el orden del día, se dio inicio a la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo 115 de 2026 «Por medio del cual se establecen los lineamientos para la creación, adecuación y gestión de parques inclusivos para niños, niñas y adolescentes con trastorno del espectro autista y otras condiciones de neurodiversidad en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias». Tras verificar la asistencia de los funcionarios citados y notar la ausencia de un representante de la Secretaría de Hacienda, el ciudadano Edwin Peñata Fuentes tomó la palabra en calidad de padre de familia, resaltando la importancia de crear espacios seguros y adecuados para el desarrollo cognitivo de los menores neurodivergentes, señalando que en el departamento existen cerca de 19.000 niños certificados con discapacidad.
Seguido, la concejal Laura Díaz (Alianza Verde), en su calidad de coordinadora de la iniciativa, destacó los beneficios sociales de los entornos inclusivos, indicando que estos espacios fomentan la empatía, la innovación y la resolución de problemas para toda la ciudadanía, e instó a la administración a respaldar jurídicamente el proyecto mediante mesas de trabajo. A su turno, Emmanuel Vergara (Conservador), autor del proyecto, sustentó la iniciativa exponiendo que en Colombia existen 2.6 millones de personas con discapacidad y detalló que los menores autistas enfrentan barreras sensoriales y de comunicación en los parques tradicionales. En este sentido, propuso que los nuevos parques inclusivos cuenten con cinco áreas específica: Un espacio de alta energía, un espacio de juego social y cooperativo, un espacio de estimulación sensorial, un espacio de calma o refugio sensorial con silencio y luces tenues, un espacio de transición.
Adicionalmente, Vergara sugirió implementar tres parques piloto, uno por cada localidad, aprovechando la meta del Plan de Desarrollo que contempla cuatro espacios lúdicos inclusivos, y recomendó conformar una mesa técnica con participación comunitaria y dependencias distritales para diseñar un manual de implementación.
Finalmente, en el punto de proposiciones, el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) expuso su preocupación frente a la decisión del Gobierno Nacional de reducir presuntamente en un 20% los recursos del Sistema General de Regalías asignados a Cartagena, lo que representa una disminución superior a los $13.000 millones. Barrios advirtió que este recorte afectará la financiación de obras clave como el hospital de Pasacaballos. El concejal Carlos Guerra (ASI) propuso coordinar una sesión descentralizada en dicho corregimiento para escuchar a las juntas de acción comunal y conocer de primera mano las necesidades del territorio.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el viernes 17 de julio a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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