El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 23 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:39 a.m.
Iniciada la sesión plenaria del Concejo Distrital de Cartagena, se procedió con la presentación del informe de gestión de Transcaribe S.A. correspondiente al periodo del 1 de enero al 15 de mayo de 2026. La gerente Ercilia Barrios, expuso los avances del sistema de transporte masivo, señalando que la entidad cuenta con 4 rutas troncales, 6 pretroncales, 11 complementarias y 11 alimentadoras, operando actualmente con 160 vehículos de una flota vinculada de 332 unidades. La funcionaria manifestó su preocupación por la tendencia decreciente en la demanda de usuarios, la cual pasó de 10 millones de pasajeros en el mismo periodo de 2025 a 7.384.000 en 2026, comportamiento atribuido principalmente a la menor asistencia de la población estudiantil a los centros educativos.
Asimismo, la funcionaria detalló que el operador privado Transambiental soporta entre el 86% y el 90% de la operación, mientras que la participación del concesionario Sotramac ha venido disminuyendo. Respecto a las causas de incumplimiento en el servicio, mencionó las congestiones vehiculares, cierres viales y bloqueos comunitarios originados por fallas en el fluido eléctrico u obras. Adicionalmente, reportó una amplia brecha entre la tarifa cobrada al usuario de $3.900 y la tarifa técnica, la cual ha llegado a ubicarse en $9.684. En materia de recaudo, destacó la red de 23 taquillas, 8 máquinas automáticas, más de 900 puntos externos y la próxima implementación del pago directo con tarjetas de débito y crédito Visa.
Sobre los indicadores de accidentalidad, la gerente advirtió un incremento al registrarse 109 accidentes a corte de abril de 2026, igualando la cifra total observada durante 2025, involucrando en un 90% a motocicletas. En cuanto al Fondo Unificado de Desintegración y Operación (FUD), reportó el pago de 65 placas por un monto total de $11.695 millones, indicando que de las 114 placas llamadas se registraron 14 desistimientos expresos y 51 tácitos. Frente a la renovación de la flota, confirmó la llegada al puerto de 17 bucetones a gas natural vehicular (GNB) cuya entrada en operación se prevé para agosto, además del despacho desde China en agosto de 27 padrones GNB, 5 articulados y 6 buses eléctricos, cuya infraestructura de carga (canopy con 5 electrolineras en el patio 2) ya se encuentra construida. Respecto al proyecto de transporte acuático, resaltó la consecución de recursos internacionales para estudios sociales y financieros.
En el plano financiero y presupuestal, la gerencia informó que la apropiación definitiva del plan de desarrollo asciende a $59.066 millones, destacando ejecuciones del 100% en seguridad ciudadana ($4.500 millones) y cultura ciudadana ($520 millones), mientras que metas como la renovación de la estación de transferencia y 300 paraderos registran un 0% por falta de asignación presupuestal. El presupuesto general de la entidad para 2026 se estableció en $231.688 millones, con un recaudo acumulado de $48.535 millones (20,95%) y compromisos por $130.795 millones (56,45%).
El estado de resultados reflejó ingresos por $12.653 millones, costos y gastos por $16.364 millones y un resultado negativo de $3.711 millones, generando un déficit operacional de $17.735 millones, al tiempo que ratificó que las deudas públicas con Scania e Infivalle se encuentran al día. En el componente jurídico y social, la entidad reportó 56 procesos judiciales vigentes, 4 trámites arbitrales, 1.109 PQRS recibidas y 217 intervenciones en estaciones de parada.
Continuando con el orden del día, la alcaldesa local de la Localidad 3 (Industrial y de la Bahía), Yucelis Garrido, presentó el informe de gestión de su dependencia con corte al 15 de mayo de 2026. En el componente misional, destacó el acompañamiento a emergencias comunitarias, la realización de encuentros barriales en más de 23 sectores, 9 consejos de seguridad y jornadas de atención ambiental y en salud animal. En materia legal y de espacio público, reportó 46 secuestros, 18 restituciones de inmuebles, 16 procesos de restitución de bajamar para recuperar 7.613 metros cuadrados y la atención de 3.611 solicitudes de certificados de residencia.
En relación con la ejecución presupuestal e infraestructura, la funcionaria indicó un avance del 80% en la renovación de parques, resaltando entregas en los barrios La Esmeralda, Alameda la Victoria y Alto de los Jardines, así como avances en San Fernando sector Florida y Membrillal. Asimismo, reportó intervenciones viales en Membrillal, Pasacaballos, El Educador y San José de los Campanos, y el mejoramiento de las canchas sintéticas de Blas de Lezo y Simón Bolívar. Para la vigencia 2026, la localidad recibió una asignación de $10.000 millones, desglosados en $1.600 millones para honorarios de ediles y $8.400 millones para inversión, distribuidos en recuperación de caños ($3.000 millones), malla vial ($1.750 millones), unidades sanitarias ($1.750 millones), zonas verdes ($1.000 millones) y escenarios deportivos ($900 millones). Respecto al Plan de Desarrollo Local, registró avances cuatrienales del 61% en conectividad y sostenibilidad, 50% en seguridad humana, 33% en desarrollo económico e innovación, y 29% en vida local digna.
Seguido, el concejal Pedro Aponte (Cambio Radical) manifestó su preocupación por la baja ejecución presupuestal en las alcaldías locales y señaló la existencia de un cuello de botella administrativo en la Secretaría de Planeación Distrital que limita la autonomía y la descentralización de las localidades, convirtiéndolas en dependencias centralizadas. Aponte cuestionó el porcentaje de cumplimiento de las metas sociales y expresó su rotundo desacuerdo con la posibilidad de crear nuevas localidades en Cartagena mientras las existentes carezcan de fortalecimiento institucional e infraestructura adecuada. Ante esto, la alcaldesa local aclaró que cerca del 30% de las metas del plan están orientadas al emprendimiento e inversión social y que su cumplimiento se dificulta por la falta de asignación de recursos, coincidiendo en que cualquier modificación al plan de desarrollo local depende exclusivamente de la Secretaría de Planeación Distrital.
Por su parte, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) se unió a las preocupaciones planteadas y señaló una presunta incoherencia por parte de la administración central al utilizar la Ley 1617 de 2013 para proponer la creación de empresas públicas o entidades descentralizadas, omitiendo emplear dicha norma para reglamentar y fortalecer la descentralización político-administrativa de las localidades. Córdoba anunció que revisará la viabilidad de presentar un proyecto de acuerdo para reglamentar la Ley 1617, con el fin de otorgar mayor autonomía, competencias y recursos a los territorios locales antes de considerar la creación de nuevos escaños administrativos.
Continuando con el orden del día, el secretario dio lectura a una proposición presentada por la Mesa Directiva para prorrogar el periodo de sesiones ordinarias del segundo periodo constitucional hasta el 10 de agosto de 2026, de conformidad con la normativa legal y el reglamento interno, iniciativa que fue aprobada por la plenaria.
Posteriormente, por proposición de la concejal Laura Díaz (Alianza Verde), la plenaria se declaró en sesión informal para escuchar a la representante de la Fundación Kings Queens. La vocera expuso una propuesta de proyecto de acuerdo enfocada en articular los certámenes de belleza con impacto y responsabilidad social, promoviendo el desarrollo comunitario, la cultura y el apoyo a poblaciones vulnerables en sectores como Arroyo de Piedra. Seguido, se realizó un desfile con representantes del certamen de belleza.
Agotado el orden del día, la presidencia levantó la sesión y convocó para el viernes 24 de julio de 2026 a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Dejar una Respuesta