El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 30 de abril del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:13 a.m.
En la sesión plenaria del día de hoy se llevó a cabo la presentación del informe de gestión de la Secretaría de Turismo y la Corporación de Turismo de Cartagena de Indias (Corpoturismo). Katerine Paez, secretaria de Turismo (e), inició la intervención detallando que la entidad opera a través de tres oficinas fundamentales: Turismo Sostenible; Inversión y Desarrollo Turístico; e Inspección, Vigilancia y Control. Entre los logros misionales destacó la articulación con la Florida Caribbean Cruise Association para gestionar más de 100 embarcaciones, la unificación de precios en La Boquilla con 900 actores y la formación de 780 estudiantes en colegios amigos del turismo. Asimismo, resaltó la implementación de un piloto de transformación para vendedores informales en el centro histórico en alianza con Bloomberg Philanthropies y la inclusión del proyecto Distrito Creativo en el Sistema General de Regalías.
En materia presupuestal para la vigencia 2025, la secretaria informó que la dependencia contó con un presupuesto definitivo de $9.657 millones, logrando una ejecución del 99,91% ($9.648 millones). Desglosó que los gastos de funcionamiento ascendieron a $1.007 millones con una ejecución del 99,57%, mientras que la inversión definitiva fue de $8.650 millones, ejecutada en un 99,95%. Los recursos financiaron ocho proyectos estratégicos, destacándose la consolidación de infraestructura turística ($3.152 millones), formalización de la cadena turística ($2.508 millones), promoción ($1.050 millones) y seguridad y vigilancia ($650 millones). Para la vigencia 2026, la asignación total es de $10.338, con una ejecución a corte de febrero del 17,11%, priorizando la continuidad operativa y el inicio de proyectos de infraestructura.
Desde el componente de control y vigilancia, la funcionaria reportó que se impactaron 1.354 prestadores de servicios durante recorridos de inspección, derivando en 9 remisiones a la Superintendencia de Industria y Comercio y 48 suspensiones temporales a establecimientos (18 agencias, 18 hoteles y 12 entre hostales y apartamentos) que no cumplían con la documentación legal. En cuanto a metas de impacto, resaltó la creación de cuatro rutas turísticas comunitarias en Punta Arena, Santana, Ararca y La Boquilla, donde se dotó a las familias con bicicletas, kayaks, binoculares para avistamiento de aves y señalética. Además, se entregaron 254 activos productivos a carperos en Playa Azul y Castillo Grande, mejorando la uniformidad estética y los estándares de seguridad para los bañistas.
Finalmente, en el área de infraestructura, la Secretaría destacó la construcción del Centro de Atención al Turista (CAP) en el Parque Centenario como un hito para canalizar información oficial del destino. También se reportó el mejoramiento integral de la playa de Castillo Grande, que incluyó la renovación de plazoletas de ingreso, accesos universales, zonas deportivas de calistenia y cerramientos de áreas recuperadas. Respecto al flujo de visitantes, Paez informó que Cartagena recibió 9.764.074 turistas, lo que representa un avance del 73,46% frente a la meta proyectada en el Plan de Desarrollo, consolidando la conectividad aérea y terrestre como pilares de la competitividad del destino.
Liliana Rodriguez, presidenta de Corpoturismo, sustentó que en 2025, la promoción se centró en cinco instrumentos: campañas con aerolíneas, mercadeo digital, planes de medios, capacitaciones a operadores y 18 viajes de familiarización (14 internacionales y 4 nacionales). Las campañas digitales con Expedia y Despegar alcanzaron a más de 1.1 millones de usuarios, generando impactos económicos superiores a los 4,5 millones de dólares y asegurando más de 15.000 noches de reserva en hoteles de la ciudad.
En el eje de conectividad, se destacaron las alianzas con Edelweiss (Suiza), Plus Ultra (España) y Air Canada para estimular la demanda de sillas en temporadas bajas. Rodríguez reportó que la gestión de «Free Press» (prensa sin costo) superó las 1.200 noticias de promoción de destino, con una valoración estimada de $30.000 millones. Asimismo, se participó en 21 eventos especializados, entre ferias y workshops internacionales en mercados de Europa, Norteamérica y el Cono Sur, impactando a más de 17.000 empresarios del sector. Estas acciones permitieron diversificar la narrativa del destino hacia segmentos de alto valor como el turismo religioso, gastronómico, náutico y de reuniones (MICE).
Sobre el análisis de segmentos, el informe reveló que Cartagena concentra el 90% de las bodas de destino en Colombia, con eventos que irrigan entre 20.000 y 70.000 dólares por celebración. El turismo deportivo atrajo a 12.000 atletas con un índice de satisfacción del 94%, mientras que las Fiestas de Independencia generaron un impacto económico de $235.000 millones, con 113.000 visitantes (80% nacionales y 19% internacionales). En el sector de cruceros, se reafirmó la importancia del modelo de Homeport (puerto de embarque) de Royal Caribbean, donde un pasajero gasta en promedio 274 dólares diarios, frente a los 112 dólares de quienes llegan en tránsito.
Para la vigencia 2026, Corpoturismo proyecta intensificar la presencia en mercados internacionales, pasando de 16 a 19 mercados clave y asistiendo a 20 ferias internacionales, incluyendo por primera vez eventos en Francia e Italia. Anunció la llegada de nuevas aerolíneas como World to Fly y VivaAerobus a partir de julio de 2026, lo que conectará directamente a Cartagena con Madrid y Ciudad de México. El plan de acción contempla un incremento del 67% en misiones comerciales y el lanzamiento de campañas digitales dirigidas directamente al consumidor final (B2C) en Europa y Norteamérica para robustecer la ocupación hotelera durante todo el año.
La concejal Gloria Estrada (Liberal) reconoció el buen momento turístico de la ciudad, pero manifestó su preocupación por la falta de cultura ciudadana y límites en el comportamiento de los visitantes. Señaló que en barrios residenciales como Manga y Pie de la Popa es frecuente ver turistas transitando sin camisa o en traje de baño, lo cual afecta la tranquilidad de las comunidades. Consultó sobre las campañas de pedagogía para corregir estas conductas. En respuesta, Rodriguez indicó que el auge de las rentas cortas atrae un turismo masivo y se comprometió a activar, junto a la Secretaría de Turismo, una campaña correctiva y pedagógica con los «Guardianes del Turismo» para orientar a los visitantes sobre la vestimenta apropiada en áreas residenciales.
Posteriormente, la concejal Estrada denunció una grave alteración del orden público en la Vía al Mar debido a bloqueos de la comunidad de Punta Canoa, quienes exigen justicia por el asesinato de un joven de 17 años. Estrada manifestó que la falta de pronunciamiento oficial de las autoridades y la percepción de impunidad están generando tensiones peligrosas en la zona norte. Hizo un llamado urgente al Secretario del Interior para que haga presencia en el territorio y dialogue con las familias afectadas, enfatizando que la justicia debe actuar con celeridad para evitar que la indignación social derive en nuevas tragedias. A su vaez, se solidarizó con los familiares del joven que perdió la vida.
Agotado el orden del día, se citó la proxima sesión para el lunes 4 de mayo a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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