Hora de inicio: 8:45 a.m. Hora de finalización: 12:34 p.m.
- Debate de control político a la Administración por el tema de mareas y la protección costera
La sesión se inicia con la intervención del Presidente del Concejo Rafael Meza (Conservador) quien resalta la presencia de los citados, saludando al Secretario de Infraestructura Eduardo Santos, representante de la DIMAR Guillermo Díaz, Secretaria de Planeación María Claudia Páez, Personero Distrital William Matson y Secretario de Hacienda Gustavo Mayo. La Directora del EPA Norma Badrán y el Jefe de la Oficina Jurídica Guillermo Sánchez se excusaron.
Seguidamente tomó la palabra el Secretario de Infraestructura quien inicia refiriéndose al Proyecto Macro de Tierra Bomba, haciendo referencia a valores, obras y la construcción de espolones y rompeolas. Señala que el Distrito no cuenta con los recursos para ejecutar este proyecto por lo que se está gestionando a Nivel Nacional.
Los concejales Andrés Betancourt (Conservador) y David Dáger (Liberal) preguntan bajo que normatividad se sustenta el Distrito para solicitar estos recursos a nivel nacional. A lo que responde la Secretaria de Planeación haciendo referencia a las Leyes 1423 y 1450, sobre la gestión del riesgo y los planes de desarrollo respectivamente. Señala que el proyecto se está ajustando a las nuevas fichas técnicas especificadas por el Departamento Nacional de Planeación y será presentado ante el banco de proyectos del Departamento. Recordando que el Distrito puso una contrapartida de 1330 millones. Insistió además que el traslado de la Base Naval es sólo un proyecto.
Ante esta respuesta David Dáger (Liberal) mostró su preocupación, señalando que en el 2010 el Presidente Uribe en un Consejo Comunitario había asignado “a dedo” 23 mil millones para el proyecto, pero la verdad actual es que “tan sólo vamos a presentar hasta ahora el proyecto” poniéndolo a competir en los bancos de proyectos porque hay recursos, “dependiendo del centralismo otra vez”. Cuestiona sí desde el punto de vista militar, turístico y humano la mejor opción es el traslado de la base a Tierra Bomba.
El Secretario de Infraestructura continúa su presentación haciendo referencia a la primera fase del Macro Proyecto de Tierra Bomba, la cual se desarrollará como un plan de emergencia y constará de la construcción de un espolón en forma de “L” y el relleno de un geo tubo. Señala que este proyecto cuesta 1.330 millones que serán puestos por el Distrito y ya está en licitación.
Ante una pregunta del concejal Betancourt con relación a sí estos 1.330 millones eran los mismos de la contrapartida del Distrito en el Macro Proyecto, el Secretario respondió afirmativamente. Finaliza su intervención haciendo referencia a otros proyectos como son: Construcción del Aljibe, que ya finalizó; la Supervisión y diseño conceptual al Proyecto de solución de inundaciones a Tierra Bomba; el Proyecto del Laguito, el cual señala que ya está diseñado pero no hay recursos; y el Proyecto de Centro de Mareas y Plan Polito en Bocagrande.
David Múnera (POLO) manifiesta que estos proyectos son los mismos que se han presentando en años anteriores. Señala a través de un noticia de El Universal de noviembre de 2011, como desde años anteriores se había radicado el proyecto ante el Ministerio de Ambiente, y se hicieron las consultas previas con la comunidad y como se estaba pensando trasladarlo para que fuese financiado por regalías, por lo que expresa su extrañeza y cuestiona por qué hasta ahora se estén haciendo estas gestiones.
Andrés Betancourt (Conservador) señala que la Administración tiene que dejar claridad cuál es la proyección que quieren darle a Tierra Bomba y qué pasará con la situación de los predios de la Base Naval, los nativos y los particulares. También cuestionó sí era posible jurídicamente destinar los 1.330 millones como contrapartida, para la ejecución del plan de emergencia, el cual a su parecer “no es un componente del Proyecto Macro”.
Por su parte Alfredo Díaz (PIN) recuerda que cuando Silvana Giaimo fue Viceministra de Minas y Energía se pensó que aseguraría los recursos para las obras de Tierra Bomba con el Gobierno de Uribe, “pero ese guayabo pasó y no se hizo nada”. Le pide a esta Administración comprometerse con la situación y afirma que sí solo hay 1.330 millones que se empiecen a ejecutar. Invitó al representante de la DIMAR a intervenir en la discusión y no ser un “invitado de piedra”
César Pión (la U) recomendó que la DIMAR diera su concepto sobre las obras e hiciera un acompañamiento técnico. También pide hacer un mayor seguimiento a EDURBE puesto que se ha permitido la compra de predios junto a los cuerpos de agua, acabando con los manglares que son la primera defensa costera. En este mismo sentido Lewis Montero (PIN) recordó el tema de la construcción del Edificio de Comfenalco y como “ni la DIMAR ni la Secretaría de Planeación se han puesto de acuerdo en asumir responsabilidades”.
Pastor Jaramillo (Cambio Radical) haciendo referencia a un estudio técnico señala el riesgo para los asentamiento humanos y el sector económico que tendrá la “erosión de la mareas y el aumento del nivel del mar”, por lo que habla de la necesidad de la puesta en marcha de obras de infraestructura física (rompeolas, espolones…) y obras funcionales (humedales, dunas). En otro tema expresa que es una falta de respeto con la Corporación que la respuesta del Jefe de la Oficina jurídica sean enviadas a las 11: 00 de la mañana justo el día del debate, por lo que pide a través de Secretaría hacer la respectiva reconvención.
Interviene el representante de DIMAR señalando su preocupación, puesto que desde hace tiempo la Entidad viene advirtiendo de la situación pero no ha habido articulación con las demás entidades. Sostiene que se estuvieron analizando varias opciones para el traslado de la base y Tierra Bomba fue la mejor. Seguidamente se declaró en sesión informal a petición del concejal Américo Mendoza (ASI) y se le dio la palabra a Benjamín Luna, habitante de La Boquilla, quien hace una serie de denuncias con respecto a las obras en el Canal del Dique, Túnel de Crespo, Emisario Submarino, la expansión turística de la zona norte, con la construcción del campo de golf.
David Múnera (POLO) sugirió realizar una Audiencia especial en la que DIMAR exponga en plenaria todos los informes hechos sobre el impacto ambiental en la zona costera. Américo Mendoza (ASI) sostiene que todo lo discutido demuestra que la ciudad no posee un Plan Maestro Rector que sea integral. David Dáger (Liberal) sugiere que la Administración nombre un gerente para todo el tema de la Isla de Tierra Bomba. Como planteamientos concluyentes del debate Alfredo Díaz (PIN) señala: 1) que la Administración inicie las obras que pueda con los 1.330 millones, 2) se programe la sesión propuesta por Múnera con la DIMAR y 3) se programe una sesión en la que Secretaría de Planeación exponga el Proyecto del Bulevar Bicentenario.
En otro tema el Presidente Rafael Meza (Conservador) designa una Comisión conformada por Pastor Jaramillo (Cambio Radical), Andrés Betancourt (Conservador) y Antonio Quinto Guerra (Conservador) para que junto con él asistan a una reunión interadministrativa con el Tribunal Superior de Cartagena mañana. Más adelante César Pión (la U) en nombre de su bancada y la bancada de ASI presenta el Proyecto de Acuerdo “por medio se autoriza la creación de un centro de rehabilitación para jóvenes en riegos” y designa como ponentes a Pastor Jaramillo (Cambio Radical), Wilson Toncel (Cambio Radical) y David Dáger (Liberal).
Por último Germán Zapata (ASI) haciendo referencia a la reunión que tuvo en Bogotá el día de ayer para tratar el tema del proyecto de Ley de Distritos, señala que para este viernes no se podrá realizar la reunión prevista con la Ponente del Proyecto e integrantes de la Comisión.
Finaliza la sesión y se convoca para el jueves 21 de junio a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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