Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 4 de abril de 2019.
Hora de inicio: 9:10 a.m.
Hora de finalización: 11:27 a.m.
Iniciado el orden del día, se realizó la presentación de informe de gestión por parte del gerente de Transcaribe, Humberto Ripoll, quien durante su intervención resaltó los siguientes puntos:
- La implementación de la señalética en las 18 estaciones se encuentra en proceso de revisión y liquidación.
- Se ha invertido en activos de tecnología, se mejoró lo referente a PQRS y acceso a la información. De igual manera se proyectó la política integral del manejo de datos de la entidad.
- Se acaban de adquirir los 69 padrones de Transcaribe operador, los cuales fueron excluidos del IVA. Actualmente, se encuentran en proceso de alistamiento mecánico e instalación de los equipos de recaudo a bordo, por parte del concesionario Colcard, para su posterior puesta en marcha.
- Se tiene programada la instalación de 500 paraderos, sin embargo, Transcaribe está en el proceso de establecer desde el punto de vista jurídico cómo realizar la contratación de estas obras, pues el Ministerio de Transporte pide que se realice una licitación pública, pero debido a un contrato de concesión, Transcaribe se vería obligado a entregar las obras directamente.
- El sistema integrado de transporte masivo tiene contemplado la cobertura del 100% de la demanda de Cartagena, alcanzando en el mes de diciembre de 2018 una cobertura del 36%, aproximadamente, en cuanto a la implementación de rutas.
- Durante la vigencia del año 2018 ingresaron dos rutas alimentadoras y dos rutas pretroncales, que en términos de flota serían 18 busetones, 22 padrones y 14 articulados duales, respectivamente.
A diciembre de 2018 se implementaron 16 de las 42 rutas diseñadas y 235 vehículos de los 658 requeridos para la implementación del 100% del sistema, como se muestra a continuación:
- La demanda del sistema creció en todo el año, en promedio fueron 107.100 usuarios por día. En días sin moto llega a los 120.000 pasajes vendidos.
- El promedio de la tarifa técnica del año fue de $2.478,7, superando la tarifa usuaria que es de $2.300.
- Quedaron en funcionamiento 128 cámaras que monitorean todo el sistema Transcaribe.
- Los ingresos operacionales generados para Transcaribe ascendieron a $7.790 millones, así: $2.589 millones por concepto de participación en la tarifa como ente gestor, y $5.201 millones por participación en su rol de operador.
- El total de aportes recibidos a diciembre 31 de 2018 para inversión en el proyecto es la suma de $603.289 millones.
- Procesos judiciales ante juzgados y tribunales:
Para el concejal César Pión (La U) el sistema de transporte masivo se ha convertido en un reto, y dejó constancia de que es posible que Transcaribe llegue a tener inconvenientes en materia económica; el concejal expresó sus inquietudes sobre el Fondo de Estabilización Tarifaria (FET), el cual fue creado para que el Distrito neutralice las dificultades económicas que se presenten con la tarifa, de manera que si el alcalde no aprueba el alza a la tarifa, el FET cubriría la diferencia.
Pión considera que con este Fondo se da tranquilidad a los operadores privados, pero llama la atención que este proyecto no haya pasado por el Concejo y que no se conozcan los estudios económicos que soportan esta decisión.
Por su parte, el concejal Lewis Montero (Opción Ciudadana) presentó dudas sobre las condiciones de Patio Portal, el pleito que existía entre los miembros de Coldcard (consorcio encargado del recaudo), estado de las vías que se han deteriorado con la entrada de rutas de Transcaribe, proceso de chatarrización, etc.
De igual forma, la concejal Duvinia Torres (La U) solicitó información sobre la seguridad, robos y ventas dentro del sistema; además, resaltó que Transcaribe debe ser autosuficiente, por lo que es pertinente que se explique si ha habido excedentes financieros y si el Gobierno Nacional ha cumplido sus compromisos.
Más adelante, el concejal Javier Curi (Liberal) manifestó que el verdadero problema de los sistemas de transporte masivo en Colombia se basa en la deuda que tienen con la banca, teniendo en cuenta que según Asobancaria, se les adeuda más de $3 billones.
Curi también indicó que sistemas de transporte masivo internacionales son subsidiados por el Estado, pero en Colombia se ha perdido rentabilidad, y en el caso de Cartagena, Transcaribe podría verse obligado a aumentar las tarifas en los próximos años, por lo que es necesario analizar otras fuentes de financiación.
Para responder las inquietudes planteadas, el gerente expresó que la infraestructura vial sí es uno de los principales problemas a los que se enfrenta Transcaribe, sin embargo, vienen invirtiéndose recursos para la construcción de 7 kilómetros de vía, aproximadamente. Ripoll también informó que se han desintegrado más de 750 vehículos de los 1592 que es el total a chatarrizar.
El funcionario dio a conocer que desde hace varios meses no hay apoyo policial en las estaciones pues esto requeriría un convenio de $1000 millones, a pesar de esto se ha reforzado la seguridad con 128 cámaras instaladas en el sistema.
En ese sentido, la concejal Duvinia Torres (La U) hizo un llamado a la Policía Metropolitana, puesto que la ciudad debe apostarle a un sistema de transporte masivo seguro y se necesita apoyo de esta entidad.
Para el concejal David Caballero (Conservador) Transcaribe no es un sistema al borde de la quiebra, teniendo en cuenta que de haber desequilibrios, los operadores serán apoyados por el FET, sin embargo, considera que el verdadero inconveniente sería que el Fondo no logre cubrir la tarifa pues sería posible que esto afecte las arcas distritales.
Luego, el concejal Javier Curi (Liberal) pidió al gerente de Transcaribe dar oportunidades a aquellos transportadores que fueron desplazados por el sistema de transporte masivo, así como también a vendedores informales, a través de estrategias de formalización e inclusión.
Continuando con el orden del día, el Secretario General dio lectura a una invitación enviada por la Federación Colombiana de Autoridades Locales y la Federación Nacional de Concejos para asistir al seminario de capacitación sobre elección de Secretaría General, Estatuto de Oposición, y otros temas.
Finalmente, el concejal David Caballero (Conservador) anunció que presentará una proposición para que Corpoturismo exponga el plan de contingencia y oferta turística que se aplicará durante Semana Santa para los ciudadanos cartageneros.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el viernes 5 de abril de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.
Ver sesión:
Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.
Anexos:
Descarga: Informe de Gestión Transcaribe
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