El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena de Indias, 14 de marzo de 2023
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 12:21 m.
Para esta sesión del Concejo Distrital de Cartagena estaba programada la presentación de los informes de gestión de las Alcaldías Locales 1, 2 y 3. Antes de iniciar el orden del día, este fue modificado por solicitud del concejal César Pión (La U) para que las proposiciones se dieran antes que el informe. Iniciado el orden del día se dio lectura a los siguientes documentos:
- Documento del ciudadano César Cárcamo de la Veeduría Integral Ciudadana Derecho y Vida en la que solicita al concejo Distrital realizar una audiencia pública sobre el crecimiento de las marinas en la ciudad. A su vez, presenta quejas sobre el colapso de la vía Miramar, la cual es ocupada por vehículos particulares impidiendo el tráfico debido a que esta zona es usada como embarcadero.
- Respuesta a solicitud de concepto sobre proceso de elección de contralor Distrital expedido por la oficina jurídica del Concejo. En esta, mencionó que la convocatoria en el 2022 llegó hasta publicación de resultados finales a aspirantes al cargo y que en el mismo año se cumplió con los tiempos para la publicación de la convocatoria en medio de comunicación local. Además, certifica que todas las etapas del proceso se han agotado conforme a lo que dicta la Ley.
Sobre la solicitud de audiencia pública, el concejal César Pión (La U) se mostró inconforme con la forma en la que la ciudadanía presenta sus problemas particulares y los trae a audiencias públicas, afirmando que el Concejo es el manto de la democracia. Detalló que la redacción de la solicitud es guerrerista con la Administración, situación contraria a lo que el concejal pretende y ha manifestado, la cual es estar dispuesto a reunirse con los funcionarios y hablar de los problemas de ciudad.
Sobre la certificación, el concejal Hernando Piña (Liberal) solicitó que también se certifique sobre la publicidad del proceso de elección de Contralor/a Distrital en medios de comunicación.
Continuando con el orden del día, se llevó a cabo la presentación del informe de gestión de la siguiente manera:
- Alcaldía local 1: Histórica y del Caribe Norte.
El Alcalde de la Localidad, Luis Negrete rindió informe de gestión del año 2022, mencionando que se tuvo un presupuesto inicial de $11.299 millones, de los cuales $1.530 millones fueron para gastos de funcionamiento, mientras que para la inversión del Fondo de Desarrollo Local se destinaron $9.769 millones, de los cuales $6.838 millones fueron destinados a la zona urbana y $2.930 millones a las zonas insulares. A su vez, el presupuesto inicial tuvo una incorporación de $2.940 millones, para un presupuesto definitivo de $14.240 millones.
Entre los proyectos en los que se invirtieron los recursos destacó un 100% de avance en “Mujeres formadas para la protección y el aprendizaje de detección temprana del cáncer de cérvix y de mama” beneficiando a más de 300 mujeres; 200% en “Capacitar a cuidadores de personas en condición de discapacidad” beneficiando a 110 cuidadoras y 2250 adultos mayores con discapacidad; 100% en “fortalecimiento y capacitación de frentes de seguridad” atendiendo a 72 de estos.
Agregó que el Plan de Desarrollo local tuvo un cumplimiento del 76,3% en el 2022 y 61,8% durante el cuatrienio. Por su parte, indicó que el presupuesto para el año 2023 corresponde a $7 mil millones, de los cuales $1.240 millones son para gastos de funcionamiento, $4.032 millones para inversión en zona urbana con proyectos de capacitaciones, apoyos a emprendimientos, fortalecimiento de unidades productivas, entre otros. Por otro lado, $1.728 millones son para inversión en zona insular en proyectos para capacitar a frentes de seguridad y emprendimiento y gestión de la empleabilidad.
Por su parte, la concejal Liliana Suárez (ASI) solicitó información sobre el impacto del proyecto de detección del cáncer de cérvix y de mama. La concejal Claudia Arboleda (MIRA) pidió conocer si los proyectos de emprendimiento tuvieron en cuenta a mujeres en zonas rurales. El concejal Luder Ariza (Alianza Verde) sugirió que los recursos orientados a población en condición de discapacidad se orienten de manera objetiva, también en que los proyectos impacten positivamente la calidad de vida de las personas.
El concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) se mostró inconforme con el elevado valor de inversión que se ha hecho en varios proyectos, toda vez que no va acorde con el impacto, también solicitó conocer si los 250 adultos mayores en condición de discapacidad que fueron beneficiados corresponden al mismo grupo familiar de los cuidadores.
El concejal Javier Julio (Coalición Alternativa) solicitó información que evidencie la entrega de los equipos e instrumentos a los grupos culturales. El concejal Lewis Montero (La U) solicitó información de cuánto se ejecutó en 2022 y cuánto se ha ejecutado en 2023.
Para dar respuesta, el Alcalde Negrete, informó que junto al DADIS se priorizaron las mujeres beneficiadas en el programa de detección cáncer de cérvix. Por otro lado, confirmó que los adultos mayores beneficiados si pertenecen al mismo grupo familiar que los cuidadores. Recordó que el porcentaje de cumplimiento del Plan de Desarrollo Local e el 2022 fue del 76,3% y que aún hay unos proyectos que están por entregarse porque tienen vigencias futuras. Del resto de preguntas enviará respuestas por correo electrónico.
A lo anterior, la concejal Gloria Estrada (Liberal) denunció que esta Alcaldía Local ha subido 3 procesos contractuales aparentemente diseñados para una empresa en especifico teniendo en cuenta los requisitos solicitados, además, estos no tendrían suficiente tiempo para que la ciudadanía presente sugerencias. A lo anterior, el segundo vicepresidente Laureano Curi solicitó la creación de una comisión conformada por los concejales Kattya Mendoza, Gloria Estrada, Luis Cassiani y Lewis Montero, en la que se estudien y regulen los contratos de las 3 Alcaldías locales.
- Alcaldía local 2: De la Virgen y Turística
Antes de iniciar la presentación, el concejal Rodrigo Reyes (Conservador) hizo saber que realizará un debate sobre la contratación de las alcaldías locales. Por otro lado, solicitó conocer por qué hace presencia Edgar Arrieta como Alcalde encargado de esta localidad teniendo en cuenta que en medios locales se dio a conocer que Andy Reales, titular del cargo, había regresado a este. El concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) solicitó conocer por qué hay una actuación especial de la Contraloría Distrital sobre esta localidad.
Para dar respuesta, el Alcalde (e) Edgar Arrieta, aclaró que se encuentra encargado desde el 4 de marzo porque Andy Reales tiene un permiso por vacaciones. Sobre las actuaciones especiales, hizo saber que son 2 por el control que debe hacer la Contraloría Distrital, proveniente de una denuncia en su contra de 7 de los 9 ediles, la cual remitida a todos los entes de control y así investigar sus actuaciones.
Iniciada su presentación del informe de gestión, hizo saber el cumplimiento del Plan de Desarrollo Local que para el año 2022; teniendo un 59% en el pilar «resiliente»; 28% en el pilar «incluyente»; 47% en el pilar «contingente»; 37% en el pilar «transparente» y 13% en «atención y garantía de derechos a población diferencial», siendo este un eje transversal.
Por su parte, el presupuesto correspondió a $15.908 millones, de los cuales se ejecutaron el 29% correspondiente a 3 contratos expedidos durante la declaratoria de emergencia; $1.395 millones en relimpia de canales, $102 millones en la interventoría del anterior contrato y otros $2.003 millones en entrega de ayudas humanitarias, realización de ollas comunitarias y kits alimentarios.
Respecto al presupuesto de la vigencia 2023, corresponde a $7 mil millones, y fue presentado el 3 de enero de este año a la junta edilicia, de los cuales $1.450 millones son para gastos de funcionamiento y $5.550 millones para inversión en proyectos como adecuación de malla vial, fortalecimiento de emprendimientos, adecuación de escenarios deportivos, entre otros. Hizo saber que para este año la ejecución es del 0% toda vez que el Alcalde en propiedad decidió hacer unas modificaciones de forma el Acuerdo aprobado, por lo que actualmente se encuentra en estudio por los ediles.
La concejal Liliana Suárez (ASI) se mostró inconforme los constantes encargos de alcaldes locales en esta localidad, la cual ha impedido la correcta ejecución de los recursos, sin haber podido realizar una obra de impacto. La concejal Gloria Estrada (Liberal) solicitó conocer qué ha hecho el Alcalde para recuperar los recursos no ejecutados del año 2022 y que esté atento al cambio en la destinación de los recursos que harán los ediles.
Para dar respuesta, Arrieta indicó que los recursos no ejecutados del 2022, se tiene que hablar con la Secretaria de Hacienda y la Administración Distrital para que se entreguen los recursos y que trabajará para que se cumpla con la construcción del Centro de Desarrollo Infantil, Villas de Aranjuez. También aclaró que los ediles tienen plazo hasta el 22 de marzo para aprobar el presupuesto del 2023.
3. Alcaldía local 3: Industrial y de la Bahía.
El Alcalde (e) Fernando Abello, hizo saber que lleva 46 días en el encargo. Seguido hizo saber que el presupuesto definitivo del año 2022 correspondió a $15.120 millones, de los que se ejecutaron el 58%. Dentro de esos recursos; $7.818 millones fueron en inversión con 17 contratos, a su llegada a la Alcaldía, 9 se encontraban en ejecución.
Del cumplimiento del Plan de Desarrollo Local, explicó que para el año 2022 se tuvo un avance de 70% en el pilar «resiliente»; 61% en el pilar «incluyente»; 73% en el pilar «contingente»; 44% en el pilar «transparente» y 65% en «atención y garantía de derechos a población diferencial», siendo este un eje transversal.
Algunas metas acumuladas del cuatrienio que alcanzaron el 100% de cumplimiento corresponden a la siembra de 500 árboles, 6 jornadas de esterilización, 20 operativos de control del espacio público, 50 familias formadas sobre prevención de violencia intrafamiliar, 4000 personas vinculadas al sistema de salud, entre otro. En contraparte, tuvieron menos del 50% de avance metas como el apadrinamiento de 6 parques, mejoramiento de hasta 4 km de vías, mejoramiento de 3 infraestructuras educativas, apoyar 7 eventos deportivos, fortalecimiento de organizaciones comunales, entre otros.
Ante una intervención de las concejales Liliana Suárez (ASI) y Gloria Estrada (Liberal), el Alcalde (e) Abello recordó que desde su encargo, ha revisado las contrataciones para tener certeza de que todo se encuentra en orden. También explicó que se ha tenido en cuenta las solicitudes de atención de la comunidad de Bajo del Tigre respecto a un tanque de agua.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el miércoles 15 de marzo de 2023; a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Ver sesión:
Dejar una Respuesta