Bitácora del Concejo Distrital, diciembre 14 de 2017.
Hora de inicio: 8:44 a.m.
Hora de finalización: 10:05 p.m.
Recesos: 8:54 a.m. – 9:07 a.m.
Hoy en el Concejo Distrital estaba programado el segundo debate del proyecto de acuerdo No. 073 “Por medio del cual se crea el cargo de profesional universitario código 219, grado 20 en la planta de personal de la Contraloría Distrital”. Sin embargo, el debate fue aplazado para el día de mañana.
Antes de dar inicio a la lectura de la ponencia en segundo debate del proyecto No. 073, el Secretario General dio lectura a una solicitud de impedimento presentada por los concejales Edgar Mendoza (Conservador), Erich Piña (Liberal), Antonio Salim Guerra (Cambio Radical), Duvinia Torres (La U) y Luis Cassiani (Cambio Radical) para conocer y tramitar los proyectos de acuerdo No. 073 y el No. 079, ambos relacionados con la Contraloría Distrital.
En el documento los concejales sustentan su solicitud explicando que se encuentran investigados dentro de un proceso penal por delitos contra la administración pública, y que dicha investigación surgió con ocasión de la elección de la contralora Nubia Fontalvo, por lo que se ha cuestionado un inexistente interés por parte de los investigados en nombramientos o presuntas prebendas burocráticas dentro de la planta de personal de la Contraloría Distrital.
Teniendo en cuenta lo anterior, los concejales consideran que los aludidos proyectos que se ponen en estudio están relacionados directa o indirectamente con un tema estructural dentro de la planta de personal del ente de control, razón por la cual cualquier incidencia de los suscritos en la discusión y tramite de estos proyectos podría incidir en el proceso penal que cursa en su contra.
Frente a esto, los concejales Américo Mendoza (ASI), Rodrigo Reyes (Conservador) y Javier Curi (Liberal) solicitan a la mesa directiva un receso para estudiar las causales presentadas y resolver las solicitudes de impedimento con total claridad. Ante esto, el presidente declaró un receso que duró 13 minutos.
Al retomar la sesión, el concejal César Pión (La U) se refirió a la relevancia de contar con el concepto del asesor jurídico del Concejo y dejó constancia de que los concejales que no están implicados en investigaciones tienen la total disposición de cumplir con la orden judicial que respalda al proyecto de acuerdo No. 073.
Por su parte, el concejal Américo Mendoza (ASI) considera que sería conveniente que cada concejal realice las consultas que considere con sus asesores jurídicos para mayor tranquilidad.
Ante las circunstancias, el presidente de la Corporación, Lewis Montero (Opción Ciudadana) sometió a consideración de la plenaria una proposición para aplazar el debate para el día de mañana; la propuesta fue aprobada por los concejales presentes, por lo que el debate fue excluido del orden del día.
Seguidamente, el Secretario General dio lectura a cuatro oficios en los cuales el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Distrito señala que con el objeto de efectuar un estudio integral a cuatro proyectos de acuerdo de autoría de los concejales, se ha enviado copia de los mismos a dependencias como la Secretaría de Planeación, de Hacienda, de Participación, el DADIS, y la ESE Cartagena de Indias para que en el marco de sus funciones conceptúen sobre la viabilidad de las iniciativas; por lo cual una vez se obtengan las respuestas, se comunicará al Concejo la decisión de la Administración en cuanto a los proyectos. Las iniciativas objetos de estos oficios son:
- Proyecto de acuerdo “por medio del cual se crea el primer empleo en el Distrito de Cartagena”.
- Proyecto de acuerdo No. 078 “Por medio del cual se crea el programa de recuperación nutricional en el distrito de Cartagena”.
- Proyecto de acuerdo “Por medio de cual se crea el programa “Comunicándose con la Discapacidad Auditiva” en el Distrito de Cartagena”.
- Proyecto de acuerdo “Por medio del cual se crea una ruta turística y se implementa el acuabus turístico de la ciudad de Cartagena, denominado Acuabus del Manglar”.
Al respecto, el concejal César Pión (La U) sentó su voz de protesta puesto que considera que esta tramitología para los proyectos de iniciativa del Concejo es una manera de dilatar el proceso, ya que mientras las dependencias dan respuesta se habrán terminado las sesiones extraordinarias.
En cuanto al proyecto relacionado con la discapacidad auditiva el concejal manifestó que es más importante definir este tipo de medidas que son de corte social que destinar recursos a otros aspectos como patrocinios o festividades.
Así mismo, llamó la atención a la Administración ya que estos proyectos que son relativamente sencillos sí pudieron ser objeto de respuestas por escrito y consultadas con diversas dependencias, mientras que cuando la Corporación realizó una solicitud en torno a otro proyecto, no se obtuvieron respuestas. Por último, anunció que se encargará de vigilar y analizar los procesos jurídicos y trámites contemplados en los oficios enviados.
En el mismo sentido, la concejal Duvinia Torres (La U) solicitó a la Oficina Jurídica realizar una revisión de los oficios enviados, puesto que los proyectos buscan darle la facultad al Distrito para que posteriormente se lleven a cabo los estudios correspondientes.
Posteriormente, se dio lectura al oficio JDS-CAR-UTP-048 enviado por la Asociación Sindical Unitaria de Servidores Públicos del Sistema Penitenciario y Carcelario Colombiano, en el cual solicitan se les informe la apropiación presupuestal aprobada para dar cumplimiento al convenio interadministrativo con el INPEC.
Por otro lado, el concejal César Pión (La U) hizo referencia a la problemática de cementerios públicos de la ciudad y se remitió a la Resolución 001447 de 2009, la cual se refiere a la finalidad de los cementerios, las inhumaciones y exhumaciones, y manifestó su preocupación en torno al mal estado de los cementerios dado que algunos restos están siendo exhumados sin cumplir todos los requisitos necesarios para realizar este proceso.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el día viernes 15 de diciembre a partir de las 8:30 a.m., en las instalaciones de la Corporación.
Ver sesión aquí: https://youtu.be/7HVcFBBOYpo
Escrito por Diana Infante Del Rio, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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