El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 03 de noviembre de 2026.
Hora de inicio: 9:40 a.m.
Hora de finalización: 12:16 p.m.
Iniciada la décima segunda sesión plenaria del tercer periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea Departamental de Bolívar, se aprobó el acta 011 del 29 de octubre de 2026. Seguido, se dio paso al debate de control político sobre el estado de implementación de la Ordenanza N° 403 del 10 de octubre de 2025, por medio de la cual se adopta la Política Pública de Salud Mental para el Departamento de Bolívar, con la citación del secretario de Salud, Willis Simancas, y a la secretaria de Educación Crijuileth Ramos.
La apertura del debate estuvo a cargo de la diputada Viviana Villalobos (Cambio Radical), quien destacó que las metas de la política pública están trazadas a un horizonte de 10 años (2025-2034) con un presupuesto proyectado de $66.170 millones y estructurada en cinco ejes estratégicos y 7 estrategias transversales. La corporada señaló que, si bien la nación garantiza la norma, es indispensable asegurar la financiación y conocer detalladamente cómo se está desarrollando el plan de acción y su articulación interinstitucional.
En su intervención, el secretario Willis Simancas, expuso los avances de la vigencia 2026, indicando que el Consejo Departamental de Salud Mental ha cumplido con el 100% de las sesiones de seguimientos programadas y que se cuenta con un presupuesto asignado a las actividades con meta en 2026 de $5.782 millones, registrando una ejecución global del 92% al tercer trimestre. El funcionario explicó que el departamento ha venido fortaleciendo de manera progresiva su capacidad institucional y preventiva, logrando ampliar la oferta de servicios habilitados en salud mental de 226 a 251 prestadores entre 2025 y 2026, y la consolidación de redes comunitarias e intersectoriales en los 45 municipios del departamento.
Asimismo, resaltó el impacto de la estrategia de atención de la línea psicosocial y centro de escucha “Hablemos” del CRUE la cual opera las 24 horas y ha brindado mas de 1.200 atenciones, así como el despliegue territorial de los equipos básicos de salud y los equipos especializados (EBES) para acercar la atención psiquiátrica y psicológicas a las comunidades. Frente a los retos estructurales, el secretario reflexionó sobre la necesidad de involucrar a la academia y a diversos sectores en la promoción del bienestar emocional, propuso estrategias de impacto nacional para optimizar la red de atención y enfatizó que el departamento avanza con un enfoque integral para consolidar entornos protectores y garantizar una respuesta oportuna a la ciudadanía.
Durante el espacio de intervenciones, la diputada Karen Cure (Cambio Radical), agradeció la rendición de cuentas y enfatizó que se trata de políticas públicas silenciosas pero vitales cuyo impacto en las familias es profundo, esperando que se disponga de los recursos para cumplir el 100% de las metas. Por su parte, la diputada Viviana Villalobos (Cambio Radical), reconoció los avances técnicos en la capacitación y activación de protocolos como el “Código Dorado), pero advirtió sobre las complejas barreras de acceso y entrega oportuna de los medicamentos por parte de las EPS.
En la misma línea, el diputado Oscar de León (Alianza Verde) recalcó que la violencia en el sur de Bolívar es diferente a la del norte del departamento, cuestionando la suficiencia del acceso a la atención primaria, el papel de la tele atención, la articulación con comisarías de familia y el impacto del consumo de SPA en menores de 30 años. El diputado Jorge Rodríguez (La U) subrayó la urgencia de enfocarse en el bienestar mental como pilar del desarrollo territorial.
En su réplica, el secretario de Salud reflexionó sobre la influencia negativa de las redes sociales en niños y adolescentes y la falta de una regulación sobre las mismas. Asimismo, propuso que se debería destinar los bienes incautados del narcotráfico a la mitigación de los daños por consumo de drogas en niños y adolescentes y planteó a nivel nacional la necesidad de reducir el número de EPS y descentralizar el poder de la Superintendencia para agilizar la efectiva implementación de la política pública de salud mental.
Posteriormente, intervino la secretaria de Educación Crijuileth Ramos, quien presentó el informe sobre los aportes de su despacho a la política pública mediante la estrategia “ConVIVE Bolívar: Convivencia que forma, escuela que transforma”. La funcionaria explicó que la labor escolar se cimenta en cuatro líneas fundamentales: la promoción del bienestar socioemocional y desarrollo integral, la prevención de violencias y reducción de riesgos psicosociales, la identificación temprana mediante el reconocimiento de factores de riesgo, y la articulación con la activación oportuna de rutas de atención.
Ramos detalló que, a través de sus ejes de acción, la secretaría ha avanzado en el acompañamiento y asistencia técnica a 50 establecimientos educativos oficiales equivalente a un 22% de cobertura de los 227 planteles departamentales, para revisar y fortalecer los manuales de convivencia frente a la salud mental, el acoso escolar, las violencias basadas en género y la prevención del consumo de sustancias psicoactivas bajo enfoques restaurativos y diferenciales. Asimismo, indicó que se han desarrollado espacios de orientación pedagógica dirigidos a directivos, docentes, orientadores, estudiantes y familias, abordando el manejo de conflictos y habilidades socioemocionales, y destacando la participación de las comunidades a través de estrategias como “Familias que Transforman” y el programa estudiantil “Parche ConviBolívar” para fomentar el liderazgo y la mediación escolar.
En materia de seguimiento institucional, la secretaría coordina la implementación y registro de situaciones en el sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar (SIUCE) y articula el trabajo conjunto con el sector salud para garantizar que las instituciones educativas operen como entornos protectores seguros.
Ante el cuestionamiento de la diputada Villalobos (Cambio Radical) sobre los mayores desafíos del sector, la secretaria de Educación respondió que el reto principal radica en los hogares y los entornos comunitarios, enfatizando en la necesidad de consolidar espacios de escucha seguros sonde los menores no teman a las repercusiones para lograr una identificación temprana y una oportuna activación de las rutas institucionales.
Agotadas las presentaciones de las dependencias citadas y las intervenciones de los corporados, la presidencia levantó la sesión y cito a la plenaria para el jueves 05 de noviembre de 2026 a las 09:00 a.m.
Escrito por Josseph Pineda Cruz, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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