Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 21 de octubre de 2019.
Hora de inicio: 9:08 a.m.
Hora de finalización: 10:38 a.m.
Esta sesión del Concejo de Cartagena inició sin los cabildantes suficientes para aprobar el orden del día, en ese sentido, el concejal César Pión (La U) expresó que, pese a ser una época preelectoral, es necesario cumplir con el horario, de lo contrario debe analizarse la posibilidad de no convocar a sesiones.
Una vez se contó con quórum decisorio, se aprobó el orden del día y se llevaron a cabo las audiencias públicas correspondientes a los siguientes proyectos:
- PROYECTO DE ACUERDO 183 “por medio del cual se modifica parcialmente la norma que establece la actividad residencial tipo D para el barrio de Castillogrande”:
Esta audiencia contó con la participación de Jesús Puello Chamié, en representación de la JAC de Castillogrande, quien expresó que el objetivo de esta iniciativa es restablecer el uso residencial exclusivo en este barrio, de manera que ya no se permitan los usos comerciales complementarios como tiendas de ropa, clínicas, etc.
Lo anterior, teniendo en cuenta que antes de 2001 Castillogrande se limitaba al uso residencial, pero con la entrada en vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial se permitieron los usos compatibles y complementarios. Para los habitantes del barrio, debe prevalecer la identidad residencial del mismo puesto que se ha generado perturbación con la proliferación de las actividades compatibles debido a la concentración de vehículos, sobrepaso de la capacidad de alcantarillado, poco control urbano sobre los usos de suelo, etc.
Chamié aclaró que pese a la eliminación de los usos compatibles se respetarán aquellos negocios ya establecidos en Castillogrande.
- PROYECTO DE ACUERDO 182“por el cual se aprueba el presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales; apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda del distrito, así como el plan de inversiones para la vigencia fiscal 2020 en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones”
Esta audiencia contó con la participación de Luis Alberto Salazar, en representación del sector cultural, quien pidió a la Administración explicar por qué en el presupuesto se incluyen recursos para 3 festivales internacionales que tienen autonomía económica, pero no se destina financiación para los 10 festivales locales estipulados en el Acuerdo 08 de 2018.
Salazar resaltó que para el FICCI, Hay Festival y para el Festival Internacional de Música se presupuestaron más de $100 millones, por lo que solicitó una explicación por parte de la Alcaldía.
Luego, Dionisio Ricardo, funcionario del Concejo, se refirió a un acuerdo laboral en el que la Administración se comprometió a dar estímulos económicos por la permanencia laboral de los empleados distritales.
Ricardo pidió que se gestionen los recursos que se aproximan a los $54 millones para cumplir con las obligaciones asumidas con 20 funcionarios de la Corporación.
Luego, el ciudadano Johnny Rodríguez solicitó apoyo para dar solución a la situación del canal pluvial El Campestre, toda vez que las obras tienen un costo de $10 mil millones y el canal viene presentando graves problemas por inundaciones y condiciones de salubridad.
El concejal David Caballero (Conservador) destacó que esta segunda audiencia al proyecto de presupuesto se realizó a solicitud de los gremios de la ciudad, sin embargo, no hicieron presencia en la audiencia del día de hoy.
Más adelante, el jefe de presupuesto del Distrito, Gustavo Martínez, explicó que los festivales internacionales a los que se hizo referencia anteriormente obtienen recursos por encontrarse estipulados en el Plan de Desarrollo.
A continuación, Martínez presentó un análisis de la proyección de ingresos para el 2020, e inició resaltando que hay una variación del 6% entre el presupuesto de 2019 y 2020. Otros puntos destacados durante su intervención fueron los siguientes:
- La proyección para el impuesto predial unificado es de $270.413.806.875, de los cuales $33.581.234.416 se destinarán a Corvivienda, $2.238.748.961 para Distriseguridad, $2.345.938.612 para Gestión del Riesgo, y $215.501.022.931 para Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD).
- En el recaudo del impuesto de industria y comercio se proyecta recibir $323.988.037.324 que se destinarán al IDER, Fondo Bicentenario, Gestión del Riesgo, e ICLD.
- La sobretasa a la gasolina tiene una proyección de $41.684.249.666 para 2020, de los cuales $17.610.006.697 serán para Transcaribe, $240.742.430 para Gestión del Riesgo y $23.833.500.539 para ICLD.
- En el impuesto de delineación urbana se prevé una variación del -16% para el 2020 en comparación con el 2019 y se proyecta un recaudo de $4.543.278.119 que se destinarían al IPCC, Distriseguridad, Gestión del Riesgo y para ICLD.
- Por concepto de ICLD se tienen presupuestados $564.044.568.703.
- Los ingresos corrientes de destinación especifica son $31.060.136.989 y decrecieron en un 22% en comparación al 2019 debido a que, por lo estipulado en un Acuerdo Distrital, hay menos destinación de recursos para Transcaribe.
- Por primera vez en 70 años se destinarán recursos al Colegio Mayor de Bolívar que ascienden a $9.068.371.458
- Los ingresos del Distrito en 2020 tendrán la siguiente variación en relación al 2019:
Martínez informó que, de acuerdo con la mesa directiva de la Corporación, el día de hoy solo se daría la exposición correspondiente a los ingresos previstos para el 2020, por lo que la proyección de gastos quedará pendiente para los próximos días.
Finalmente, la concejal Angélica Hodeg hizo un llamado al coordinador del proyecto de presupuesto, el concejal David Caballero (Conservador), para realizar un cronograma de las citaciones necesarias para el estudio de la iniciativa y propuso priorizar mesas de trabajo con el DADIS, teniendo en cuenta los embargos de los que ha sido objeto, la necesidad de fumigaciones en el Distrito, y otros aspectos.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el martes 22 de octubre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar.
Ver anexos:
Presentación de Secretaría de Hacienda sobre presupuesto 2020
Proyecto de Acuerdo Nº 182 – Presupuesto vigencia 2020
Proyecto de Acuerdo Nº 183 – Uso de suelo en Castillogrande
Ver sesión:
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