El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 1 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 11:17 a.m.
En esta sesión plenaria del Concejo de Cartagena, se realizó la presentación del informe de gestión del departamento administrativo de valorización y el IDER. Iniciado el orden del día, el director del Departamento Administrativo de Valorización, Rafael Hernández, expuso el balance de la entidad con corte al 15 de mayo de 2026, informando que se celebraron cerca de 80 contratos, entre contratación directa, convenios interadministrativos, mínima cuantía y prestación de servicios, por un valor cercano a los $1.949 millones. El funcionario precisó que el presupuesto definitivo ascendió a $4.597 millones, de los cuales se comprometieron $1.932 millones, alcanzando una ejecución promedio del 42%, con un avance del 67% en funcionamiento y del 19% en inversión, comportamiento atribuido a las restricciones de la Ley de Garantías.
Con respecto al Plan de Desarrollo, Hernández explicó que la entidad ejecuta tres líneas estratégicas: drenaje pluvial, protección costera y proyectos por contribución de valorización. En drenajes pluviales, se alcanzó el 13% de la meta cuatrienal en diseños y un 70,5% de avance en la construcción de un kilómetro de canales, ejecutando 400 metros durante el año, lo que representa el 100% de la meta anual y el cumplimiento total cuatrienal en materia de diseños con 18 canales estructurados. En el macroproyecto de Protección Costera, se han construido 2,5 kilómetros de playa, equivalentes al 36% de la meta del cuatrienio, ejecutando 560 metros de nuevas obras en 2026 y desarrollando 19 comités socioambientales con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). En el componente social, indicó que más de 1.700 actores de playa recibieron compensaciones económicas, beneficiando directamente a cerca de 276.000 habitantes y generando 500 empleos.
En infraestructura vial, destacó un avance del 58% en vías rurales con la intervención en el sector de Playetas, en Barú. Finalmente, reportó la creación de una plataforma tecnológica interna para georreferenciar 218 canales de drenaje y la existencia de un fallo favorable del Tribunal Administrativo que ordenó al antiguo concesionario vial reintegrar cerca de $26.000 millones al Distrito por la liquidación contractual de 2024, junto con un estudio económico de 136 páginas sobre el incremento del valor del suelo en las tres localidades.
Seguido, la concejal Luz Marina Paria (ASI) resaltó positivamente la amplitud del informe, la claridad presupuestal y la implementación del aplicativo web sobre canales, declaración que fue respaldada por el concejal Laureano Curi (ASI). Por su parte, el concejal Rafael Meza (Partido Conservador) solicitó ampliar la información del Plan Maestro de Drenajes Pluviales en una próxima sesión. En continuidad, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) señaló que el plan de drenajes debe abordarse desde la gestión de recursos financieros para su ejecución, argumentando que así como se disponen fondos para el proyecto del puente Las Palmas, deben buscarse fuentes para resolver las necesidades estructurales de los canales.
A su turno, el concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) indicó que Valorización ha sido subutilizada debido a la baja asignación presupuestal, por lo que sugirió realizar mesas de trabajo para reorientar sus capacidades institucionales. Finalmente, el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) recomendó que las dependencias de Espacio Público, Control Urbano e Inspecciones de Policía se articulen en el uso del aplicativo tecnológico para prevenir construcciones informales sobre los canales, recordando la tragedia ocurrida en el sector de Ceballos, e instó a estructurar desde Valorización una solución definitiva para el alcantarillado pluvial de la ciudad, el cual presenta rezagos desde el año 2016.
Seguido, la concejal Luz Marina Paria (ASI) resaltó positivamente la amplitud del informe, la claridad presupuestal y la implementación del aplicativo web sobre canales, declaración que fue respaldada por el concejal Laureano Curi (ASI). Por su parte, el concejal Rafael Meza (Partido Conservador) solicitó ampliar la información del Plan Maestro de Drenajes Pluviales en una próxima sesión. En continuidad, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) señaló que el plan de drenajes debe abordarse desde la gestión de recursos financieros para su ejecución, argumentando que así como se disponen fondos para el proyecto del puente Las Palmas, deben buscarse fuentes para resolver las necesidades estructurales de los canales.
A su turno, el concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) indicó que Valorización ha sido subutilizada debido a la baja asignación presupuestal, por lo que sugirió realizar mesas de trabajo para reorientar sus capacidades institucionales. Finalmente, el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) recomendó que las dependencias de Espacio Público, Control Urbano e Inspecciones de Policía se articulen en el uso del aplicativo tecnológico para prevenir construcciones informales sobre los canales, recordando la tragedia ocurrida en el sector de Ceballos, e instó a estructurar desde Valorización una solución definitiva para el alcantarillado pluvial de la ciudad, el cual presenta rezagos desde el año 2016.
Continuando con el orden del día, el director del IDER, Andrés Porras, presentó el balance de la entidad con corte al 15 de mayo, señalando un comportamiento favorable en las metas del Plan de Desarrollo, especialmente en infraestructura deportiva. Porras destacó que los proyectos de construcción registran avances superiores a los previstos, mencionando el Complejo Deportivo Chambacú, cuya segunda fase se entregará en septiembre, así como obras en Bayunca y Manzanillo.
Asimismo, anunció la creación de una cuadrilla permanente para mantenimientos menores y resaltó el cumplimiento en las escuelas de formación, recreación y deporte comunitario, aclarando que indicadores como los juegos intercolegiados e intercorregimentales aumentarán su ejecución en el segundo semestre. Respecto al deporte de alto rendimiento, reconoció que es el indicador con menor avance, por lo que concentrará esfuerzos coordinando incentivos directamente con las ligas deportivas con miras a la preparación de atletas para los próximos Juegos Nacionales.
Financieramente, informó que el instituto cuenta con un presupuesto definitivo superior a los $67.500 millones, con un 93% destinado a inversión y un 7% a funcionamiento, registrando un avance del 38% en el plan de acción a mayo de 2026 y un cumplimiento acumulado del 60% del cuatrienio. Administrativamente, reportó la suscripción de 655 contratos de prestación de servicios, de los cuales 644 permanecen vigentes, y procesos contractuales por más de $14.225 millones.
Frente a la presentación, Correa solicitó claridades sobre la segmentación de los apoyos a los deportistas de alto rendimiento en disciplinas emergentes, y afirmó que el siguiente reto del instituto debe ser la adecuación de escenarios especializados para el turismo deportivo. A su vez, Barrios sugirió al director revisar minuciosamente los informes antes de su presentación, señalando imprecisiones técnicas al contrastar un reporte de inversión en infraestructura por $70.000 millones frente a una asignación presupuestal registrada de $24.000 millones en otro apartado.
En su intervención, Meza mostró su inconformidad ante la falta de mención de las estrategias para las próximas justas nacionales, advirtiendo que la administración debe evitar el descenso del departamento en el escalafón competitivo. Por su parte, el concejal David Caballero (Conservador) coincidió en que el IDER debe asumir un rol más activo en la preparación de los atletas para mejorar el desempeño de Bolívar, recordando el respaldo presupuestal brindado por la corporación.
Finalmente, el secretario del Concejo dio lectura a un oficio del ente gestor transitorio Vida de Barrio de Getsemaní, mediante el cual se invita a los cabildantes al acto de entrega de la resolución del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes que aprueba el Plan Especial de Salvaguarda (PES) e incluye esta manifestación en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial del ámbito nacional, evento programado para el 3 de julio a las 5:00 p.m. en la Plaza de la Trinidad.
Observación: Durante parte de la presentación del IDER solo hacían presencia 6 concejales
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el viernes 3 de julio a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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