Hora de inicio: 9:06 a.m.
Hora de finalización: 11:30 a.m.
Iniciado el orden del día el Secretario General dio lectura a dos proyectos de acuerdo, el primero presentado por la administración distrital por medio del cual se realiza una modificación al proyecto de acuerdo por medio del cual se efectúa una incorporación en el presupuesto de rentas, recursos de capital y de fondos especiales; apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda del Distrito de Cartagena para la vigencia fiscal 2017 por valor de $ 50.551.881.003,00
El segundo proyecto de acuerdo leído es presentado por el concejal César Pión (La U) por medio del cual se crea la distinción del buen ciudadano en la ciudad de Cartagena y se reglamenta el procedimiento para concederlas y se dictan otras disposiciones.
Seguidamente toma la palabra el concejal David Caballero (Conservador) quien pone en conocimiento de la plenaria que el PEMP ya no será presentado ante el Ministerio de Cultura en la primera semana del mes de abril como se había previsto; teniendo esto en cuenta el concejal introduce una proposición en la cual solicita se cite a la Secretaria de Planeación para que indique cuáles son los contratistas o firmas consultoras que han participado en la formulación del PEMP así como las actividades realizadas por estos y el plan de divulgación del mismo, de igual manera pide que se exponga ante la Corporación los adelantos y contenidos del PEMP antes de ser presentados ante el Ministerio de Cultura.
Ante la proposición presentada el concejal Edgar Mendoza (Conservador) solicita que también se les informe el objeto contractual, el valor de la contratación y la modalidad de la misma.
Posteriormente el Secretario General da lectura a dos proposiciones del concejal César Pión (La U), la primera con base al debate de control político realizado el día 14 de marzo sobre movilidad y servicio de taxis en la que el cabildante solicita se analicen en una mesa de trabajo junto al Alcalde Mayor y otros funcionarios algunos puntos tocados en dicho debate como las altas tarifas, piratería y plataformas que prestan servicios de taxis en vehículos particulares, abusos de administradores de taxi, semaforización, entre otros.
La siguiente proposición busca se invite al ciudadano y agente de tránsito Nayith Caraballo Díaz a sesión, para ser distinguido por la plenaria debido a su actitud de devolver una cartera con documentos y dinero a su propietario; la distinción se efectuaría en el recinto de la Corporación mediante resolución de la fecha convocada, institucionalizando el abrazo al buen ciudadano por parte de cada uno de los concejales.
Antes de finalizar la sesión, el concejal Pión concluye que es de gran importancia destacar y resaltar las buenas acciones que realizan los ciudadanos para estimular este tipo de prácticas.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el 17 de marzo, a partir de las 8:30 a.m., en las instalaciones de la Corporación.
Previamente al inicio de la audiencia pública correspondiente al proyecto de acuerdo 055 se abre un espacio para la jornada informativa sobre el Estatuto del Consumidor a cargo de los coordinadores del grupo de trabajo de la Red Nacional de Protección al Consumidor en Cartagena.
La coordinadora, Tatiana Sánchez, comentó que la Red Nacional de Protección al Consumidor es un instrumento de gestión cuya finalidad es garantizar de forma efectiva la protección de los derechos de los consumidores, logrando consolidar una cultura de consumo responsable en el país, así mismo hace énfasis en que los alcaldes forman parte de esta Red y cumplen un rol significativo al estar encargados de ejercer en sus respectivas jurisdicciones las mismas facultades administrativas de control y vigilancia que la Superintendencia de Industria y Comercio.
Continúa el coordinador, Daniel Jiménez, quien explicó que representa a la Ruta del Consumidor, un proyecto con el que se pretende regionalizar a la Superintendencia de Industria y Comercio para lograr acercar los servicios de protección al consumidor a la sociedad. Concluyó con una invitación a todos los concejales para que difundan esta información a todos los cartageneros.
AUDIENCIA PÚBLICA
Inmediatamente se le dio inicio a la audiencia pública programada para estudiar el Proyecto de Acuerdo 055, por medio del cual se realiza una modificación al proyecto de acuerdo por medio del cual se efectúa una incorporación en el presupuesto de rentas, recursos de capital y de fondos especiales; apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda del Distrito de Cartagena para la vigencia fiscal 2017 por valor de $ 81.250.659.169,73.
Este proyecto de acuerdo inicialmente había sido presentado por el valor de $ 50.551.881.003,00 pero en sesión del día de hoy se realizó la modificación correspondiente.
En representación del gobierno distrital se presentó el Secretario de Hacienda, Napoleón de la Rosa, quien explicó que los recursos que se pretenden incorporar provienen de un superávit, de ingresos de vigencias anteriores y de unos pasivos exigibles – Vigencias expiradas a financiar con recursos del Crédito Interno de 2014, pendientes de la Secretaría de Infraestructura, Secretaría de Educación y el DADIS.
El funcionario señaló que la mayoría de estos recursos serían incorporados al presupuesto del DADIS que recibiría $ 31.648.009.797,73, el DATT con $13.185.047.505,00, lo sigue la Secretaría de Infraestructura con $ 9.043.897.505,00, Secretaría del Interior con $8.245.288.208,00 y Despacho del Alcalde al que se asignarían $ 7.841.881.024,00.
Prosiguieron las intervenciones de William Hurtado, Juan Franco y Tania Maza, representantes del sector cultural quienes argumentan que de acuerdo a la Ley 1493 de 2011 los recursos que se incorporarían al IPCC deben asignarse a inversiones en escenarios culturales que cumplan con el requisito de una programación permanente en lugar de dirigirse a la Red de Bibliotecas u otros escenarios sin actividades permanentes.
La siguiente intervención estuvo a cargo de Alicia Bozzi en representación del Consejo Gremial de Bolívar, quien aseguró que, dado que el turismo es un pilar fundamental de la economía cartagenera, al generar 123 mil empleos y tener una representación del 13% en el recaudo del impuesto predial e ICA, hubiese sido pertinente que se realizaran asignaciones de recursos para este sector a partir de la incorporación que está por efectuarse. Comenta también que desde el año 2013 se han disminuido de manera sostenida los recursos que el Distrito transfiere a Corpoturismo.
Posteriormente se abre paso a las intervenciones de los concejales, iniciando el concejal Américo Mendoza (ASI) quien como miembro de la Comisión de Presupuesto responde a los gestores culturales que si lo que expuesto por ellos es lo establecido por la ley, la Comisión se encargará de hacer lo pertinente. No obstante aclara que la distribución de estos recursos debe hacerse desde la institucionalidad a través del IPCC, que es la entidad con competencias para hacerlo.
Más adelante toma la palabra el concejal César Pión (La U) para manifestar que sería ideal constatar que los rubros que se abren para la inversión tengan un verdadero impacto y que aquellos sectores que no ejecuten la totalidad de su presupuesto en una vigencia sean sancionados.
Para el cabildante no se justifica que en el debate de movilidad realizado esta semana el director del DATT argumentara no contar con recursos para contratar más agentes de tránsito, si los recursos asignados a su Departamento superan los 2 mil millones de pesos en superávit, para el concejal esto demuestra incapacidad en el desarrollo de proyectos.
Por otra parte el concejal Pión recuerda el proyecto de acuerdo que presentó, mediante el cual se legitima la vocación turística de la ciudad, para destacar que, si el sector hotelero es el que aporta el 13% del ICA y produce aproximadamente 123 mil empleos debe dinamizarse, toda vez que es la actividad económica que viene generando crecimiento per cápita. Finalmente solicita a cada Secretaria de despacho que se presente ante la Corporación para sustentar las inversiones que realiza.
Escrito por Alejandra López, coordinadora del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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