Hora de inicio: 9:23 a.m. Hora de finalización: 10:02 a.m.
- Primera mesa de trabajo con la Administración para definir presupuesto 2013
- Mañana martes segunda mesa de trabajo con Secretaría de Educación, Participación, Interior y DADIS
La sesión se inicia con la intervención del Secretario General, quien lee un comunicado enviado por Wilson Toncel (Cambio Radical) en el que solicita permiso pues no podrá asistir a la plenaria los días 26 y 27 de noviembre. Seguido César Pión (la U) recuerda que ya se notificó al Concejo de Bogotá informándoles que extractos de su Acuerdo sobre cultura ciudadana serán utilizados en el Proyecto de Acuerdo que hace curso en la Corporación, al igual señaló que los otros proyectos de acuerdo presentados por su bancada todos tienen citas bibliográficas. Seguido manifestó su inconformidad con algunos ponentes de proyectos de acuerdo, quienes habían manifestado que los proyectos que presentaba su bancada eran copiados de otras ciudades.
Por otro lado Pastor Jaramillo (Cambio Radical) sugirió que la Comisión accidental encargada de estudiar el traslado del Mercado de Bazurto y hacer el acompañamiento al barrio Martínez Martelo, retomara sus funciones haciendo las gestiones respectivas ante la Administración Distrital.
En otro tema Américo Mendoza (ASI) recordó que según la Ley 1551 del 2012 en su artículo 23 los concejales tienen derecho a salud, pensión, riesgos profesionales y cesantías, reiterando que en lo que se refiere a la prestación de salud esto no se ha materializado. Al respecto sugirió enviar un comunicado al Gobierno Nacional, redactado por una Comisión accidental y el equipo jurídico del Concejo, señalándole que de ser necesario se reglamente la norma en esta parte.
En este sentido el presidente del Concejo Rafael Meza (Conservador) conformó la Comisión integrada por Antonio Quinto Guerra (Conservador), Pastor Jaramillo (Cambio Radical), David Múnera (POLO) y Américo Mendoza (ASI), sugiriendo que sería pertinente también una reunión con la directora de Talento Humano de la Alcaldía para discutir este tema.
Por su parte David Múnera (POLO) destacó el fallo de la Corte Constitucional en la Sentencia T 376, la cual anuló la resolución expedida por la DIMAR que le entregaba en concesión playas al Hotel Las Américas. El concejal lee un extracto de la Sentencia donde “se deja claro que ninguna concesión puede permitir la privatización de las playas en la ciudad”. En este mismo sentido Pastor Jaramillo (Cambio Radical) explicó que esta es una línea jurisprudencial que está manejando la Corte Constitucional, que viene desde la Sentencia T 348 anteriormente debatida en el Concejo, las cuales protegen los usos y costumbres de las personas que devengan su sustento de las playas.
Luego Vicente Blel (Cambio Radical) como Coordinador de ponentes del Proyecto de Acuerdo 027 “Presupuesto vigencia 2013” informó que finalizada la sesión las comisiones conjuntas se reunirían en el 4º piso en Mesas de Trabajo junto con la Secretaría de Hacienda y la Secretaría de Planeación. Recordó que sin los funcionarios de Hacienda las mesas de trabajo no se pueden realizar. Américo Mendoza (ASI) le recordó al concejal Blel que el Secretario General estaba como Secretario de Hacienda encargado, por lo que con su presencia se podían adelantar las mesas de trabajo.
Por su lado David Múnera (POLO) expresó que era “absurdo e inaudito” que a 10 días de haberse posesionado el nuevo Alcalde, todavía no hubiese designado Secretario de Hacienda en propiedad, sobre todo teniendo en cuenta que se están desarrollando las discusiones del presupuesto 2013. Indicó que esto demuestra el “desgobierno” en que vive la ciudad.
Finalizó la sesión y se convocó para el martes 27 a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital.
Mesas de trabajo con Secretaria de Hacienda y Secretaria de Planeación
Hora de inicio: 10:52 a.m. Hora de finalización 12:28 p.m.
En la Mesa de trabajo se contó con la presencia del Secretario General Jorge Lequerica, quien hace las veces de Secretario de Hacienda encargado, el Jefe de Presupuesto Alberto Llamas y el equipo de la Secretaría de Planeación. Al inicio de la reunión estaban presente los concejales Duvinia Torres (la U), Américo Mendoza (ASI), Jaime de Ávila (Liberal), César Pión (la U) y Alfredo Díaz (PIN). El concejal Pión se retiró de la reunión manifestando su disgusto por el hecho que en un inicio el Secretario General del Distrito estuviese reunido en la Secretaría General del Concejo sólo con 8 concejales. Los concejales Vicente Blel (Cambio Radical), Coordinador de Ponentes del Proyecto de presupuesto llegó a las 11:10 a.m. mientras que los concejales William Pérez (la U) y Andrés Betancourt (Conservador) llegaron a las 11:18 y 11:25 respectivamente. Ningún otro concejal se hizo presente en la reunión.
La discusión se centró en definir sí el monto definitivo del presupuesto para el año 2013 quedaba en 1 billón 18 mil millones, como lo había propuesto la anterior Secretaria de Hacienda haciendo una reducción de 18 mil millones, que serían descontados de gastos de funcionamiento y servicios de la deuda, más no de inversión y reducción que fue propuesta en vista que no hubo reforma tributaria ni actualización catastral; o en su defecto quedaba como inicialmente se tenía previsto en 1 billón 36 mil millones.
Luego de un debate en el que tomaron parte el Secretario de Hacienda encargado, el Jefe de Presupuesto, los representantes del planeación, Américo Mendoza (ASI), Vicente Blel (Cambio Radical), Andrés Betancourt (Conservador) y Duvinia Torres (la U), se acordó en dejar el presupuesto en 1 billón 36 mil millones, el cual se compensará disminuyendo lo esperado por predial y aumentando lo esperado por el impuesto de industria y comercio.
Finalizada la reunión se definió que para mañana martes 27 realizarán las mesas de trabajo con las Secretaría de Educación, DADIS, Secretaría de Participación y Secretaría del Interior. Mientras que para el miércoles 28 asistirán Secretaría de Infraestructura, Oficina de Valorización, CORVIVIENDA y EDURBE.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de Investigación del Observatorio a Corporaciones Públicas de Funcicar.
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