Hora de inicio: 9:00 a.m. Hora de finalización: 11:20 a.m.
- Instalada sesiones extraordinarias del Concejo
La sesión se inicia con la intervención del Presidente del Concejo Rafael Meza (Conservador) quien resalta la presencia de los miembros del gabinete distrital, saludando al Secretario del Interior, Naucicrate Pérez; Secretaria de Planeación, María Claudia Páez; Directora de Valorización, Clara Calderón; Secretaria de Educación, Rosario Ricardo; Directora del IPCC, Ovidis Caraballo; Directora del EPA, Norma Badrán; Jefe de Prensa y Comunicación de la Alcaldía, Carlos Figueroa y Director de Transcaribe, José López Amarís.
Se retomó la sesión a las 9:34 a.m. con la presencia del Alcalde Encargado, Felipe Merlano, Secretario General, quien tomó la palabra dando un parte tranquilidad sobre el estado de salud del Alcalde, además de invitar a la toda la ciudadanía y a la Corporación a la Jornada de Rendición de Cuentas de la Alcaldía a celebrarse el jueves 30 de agosto a las 8:00 a.m. en el Teatro Adolfo Mejía. Seguido pasó a enumerar los proyectos de acuerdo por los cuales la Alcaldía convocó a extras al Concejo mediante el Decreto 1267 del 24 de agosto de 2012, desde el 28 de Agosto al 26 de septiembre:
- Proyecto de Acuerdo por el cual se autoriza al Alcalde Distrital para la asunción de compromisos con cargo a presupuestos de vigencias futuras ordinarias para financiar proyectos de infraestructura en los sectores de educación, deporte, saneamiento básico, transporte y vías, en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones.
- Proyecto de Acuerdo por medio del cual se efectúan traslados presupuestales en la vigencia fiscal 2012 en el Departamento Administrativo Distrital de Salud- DADIS”.
- Proyecto de Acuerdo por el cual se adopta una política pública con enfoque diferencial “Inclusión real para la población afrocolombiana, negra, palenquera, y raizal en el Distrito de Cartagena de Indias”.
- Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adopta la política pública de envejecimiento y vejez.
- Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adoptan incentivos tributarios para el desarrollo económico mediante la generación de empleo y de inversión en el Distrito de Cartagena.
- Proyecto de Acuerdo por el cual se crea un cargo de auxiliar administrativo, Código 407 Grado 07, en la planta de personal de la Contraloría Distrital de Cartagena, en cumplimiento de una sentencia judicial.
Luego de agradecer el trabajo en actividad normativa y control político hecho por la Corporación declaró formalmente instalado el segundo periodo de sesiones extraordinarias. Seguido intervino el Presidente del Concejo quien en nombre de la Corporación expresó su solidaridad por la salud del Alcalde, reiterándole que esperan su pronta recuperación. Con respecto a la convocatoria a sesiones extras sostuvo que la Corporación estudiará los proyectos de acuerdo “con responsabilidad y autonomía”
En otro tema el Secretario General lee un documento enviado por la Alcaldía, en el que la Administración objeta por legalidad el Proyecto de Acuerdo 018 “por medio del cual se reglamentan las autorizaciones al Alcalde del Distrito de Cartagena para contratar y se señalan los casos en los que requiere autorización previa”, aprobado por la Corporación el 10 de agosto.
El concejal Antonio Quinto Guerra (Conservador) recuerda que el 8 de agosto la Corporación aprobó la proposición 138, en la que solicitaron a la Administración la revocatoria del Decreto 1144 “Reglamentación del suelo en la zona norte” por considerar que viola una serie de disposiciones legales. Señala el concejal que han transcurrido 14 días hábiles “y no han dicho nada, confírmenlo, revóquelo o niéguenlo, pero deben pronunciarse”. En este mismo sentido se pronunció David Múnera (POLO) haciendo ver las demandas que se pueden producir en contra de la Administración por esta situación.
David Dáger (Liberal) señala que la Administración envía un documento de 35 hojas diciendo “sencillamente basura” en el que objetan por legalidad el Proyecto de Acuerdo 018, cuando lo que quiere en realidad es “tener las manos libres para realizar convenios interadministrativos sin tener que discutirlos democráticamente con el Concejo”, objetando el Proyecto de una manera “perversa”. En este mismo sentido Américo Mendoza (ASI) sostuvo que a nivel nacional ya existen acuerdos en otras ciudades que establecen que este tipo de convenios deben pasar por un concepto previo del Concejo municipal. Le propuso a la Mesa Directiva designar la Comisión accidental encargada de estudiar la objeción presenta por la Alcaldía. Por tal motivo se designó a los concejales Pastor Jaramillo (Cambio Radical), Antonio Quinto Guerra (Conservador), David Múnera (POLO) y Américo Mendoza (ASI) como integrantes.
Andrés Betancourt (Conservador) manifiesta que la Administración tiene un doble discurso. Por un lado convocan a extras para que el Concejo estudie sus iniciativas normativas, pero por otro lado desaprueban la labor de control político y la crítica que hace la Corporación. Señaló que sólo el 20% de los contratos realizados por la Administración están publicados en el SECOP- Sistema Electrónico Para la Contratación Pública- Reitera que el control político que realiza el Concejo “es por el bien de la Alcaldía”. Por su parte Pastor Jaramillo (Cambio Radical) manifestó no estar de acuerdo con el concejal Betancourt en el sentido que la Administración este impidiendo que la Corporación o los concejales cumplan su función de control político. Señaló que las diferencias y discrepancias que se presenten son propias de la dialéctica jurídica.
Mientras que César Pión (la U) sostuvo que la Administración no tiene que incomodarle que el Concejo realice el control político o que vigile la contratación interadministrativa “el que nada debe nada teme”. Afirmó que en la Administración existen unos “caimanes” que pueden hacer que más adelante la Contraloría investigue al Alcalde, “caimanes” que expresó el concejal “se están comiendo los recursos de la Administración”.
En otro tema el Presidente Rafael Meza designa en representación de la Corporación al concejal Germán Zapata (ASI) para que asista el jueves 30 de agosto a una reunión con Electricaribe en Barranquilla, y el viernes 31 a una reunión en la ciudad de Buenaventura, para discutir el tema del Proyecto de Ley de Distritos.
Finalizó la sesión y se convocó para el miércoles 29 de agosto a las 8:30 a.m. en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de Investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
Dejar una Respuesta