Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena de Indias, 20 de enero de 2023.
En sesión de Comisión Primera del Concejo de Cartagena se expuso la problemática del traslado del mercado de Bazurto. Inicialmente el presidente de la Comisión Cesar Pión (La U) mencionó que el proyecto del Mercabastos y traslado de Bazurto que viene en trámite desde 2016 ha sido aplazado en diferentes ocasiones, además, no cumple con los estándares de calidad de trabajo para aquellos que laboran en la informalidad.
Respecto a lo anterior, el Presidente de la Red Nacional de Veedurías de Ángel Miel aclaró que el proyecto de Mercabastos se creó sin conocimiento de la población cartagenera, bajo una asociación de economía mixta, del cual en su ejecución se presentaron irregularidades en el valor de predio, además de omitir a los comerciantes minoritarios a las reuniones de la planeación del Proyecto. Agregó que ha presentado derechos de petición solicitando los expedientes de las adjudicaciones del Mercado de Bazurto, sin embargo no han obtener obtener respuesta.
A lo anterior, el presidente Pión señaló que solicitará los documentos mencionados a los distintos funcionarios involucrados en el tema.
Continuando con las intervenciones el presidente de la Asociación de Minoristas, Fidel Lara Díaz manifestó que, dado la poca participación de los comerciantes minoristas en dicho proyecto, estos se agruparon y diseñaron la propuesta “por Bolívar, Bazurto y su Gente” que fue enviada a la Presidencia de la República y será analizada en una primera audiencia con la Defensoría Central y la Defensoría de Bolívar. Del mismo modo, pidió a la Comisión que se desarrollen unas mesas interinstitucionales para hablar y desarrollar una propuesta real sobre el trabajo informal entre los comerciantes minoritarios.
El ciudadano Luis Carillo mencionó su inconformismo por la manera en cómo se ha ejecutado la planeación del Proyecto de traslado del mercado de Bazurto, pues el predio donde se pretende trasladar la Central de Abastos tendría irregularidades. Leonardo Loaiza, comerciante del mercado de Bazurto, argumentó que este espacio puede generar 6.000 empleos formales, además de los informales ya existentes. También recalcó la importancia de la renovación estructural y organizativa del sector, procurando la continuidad de los minoristas y personas que laboran allí.
Por su parte, el ciudadano Jorge Moreno y Jhon Giraldo presidente de ASOVENESBAZ, expresaron su inconformismo por la ausencia de funcionarios de la Administración en la sesión. Giraldo recordó el proyecto de mejoramiento de “La Tacucha”, en el que se prometió la reubicación de comerciantes, sin embargo, y pasados 5 meses, no se ha dado. El ciudadano Arnaldo Díaz, representante de ASOVEC, criticó la falta de acompañamiento del Concejo frente a la ausencia de la Administración en el mercado y la constante persecución hacia los comerciantes.
El ciudadano Jairo Barrera expresó que es posible crear un mercado sectorial, en el que se trasladen los comerciantes de productos perecederos y se mantengan los comerciantes de productos como electrodomésticos, ropa, zapatos, etc; siempre y cuando se mantenga el carácter público de los mercados.
El representante de ACOMIVAS, argumentó que los documentos de los adjudicatarios del mercado de Bazurto se encuentran extraviados, según informe de la Red Nacional de Veeduría de los Archivos Públicos, además, señaló que la administración está incurriendo en una ilegalidad toda vez que se están iniciando procesos sancionatorios contra los comerciantes debido a la falta de documentos que ratifiquen a los adjudicatarios. También expresó su preocupación frente a lo estipulado en el Decreto 0160 del 2015 donde se incluyeron cláusulas frente a la adjudicación de los comerciantes del mercado, entre ellas, la terminación de la misma en caso de un eventual traslado.
Por su parte, el presidente César Pión dio lectura a un documento donde se ratifica el proceso de traslado del mercado de Bazurto, iniciando mesas de trabajo el pasado 16 de enero. El concejal aclaró que el Concejo se enteró de la ratificación a través del periódico. Por otro lado, mencionó que no tenía conocimiento del Decreto 0160 del 2015 y que a partir de este no hay discusión ni opciones de deliberación entre comerciantes y la administración, por lo que consideró que es necesario citar a la Alcaldía para abordar este tema.
Por otro lado, expresó que se solicitará al EPA el Plan para la evacuación y adecuación del mercado de Bazurto y que no es viable trasladarlo completamente dado que la ciudad no tiene planes futuros de extensión vial y de movilidad que permitan trasladarse hasta la nueva Central de Abastos.
Por último, aclaró que, para la sesión, se le envió copia a Mayelis Chamorro, Procuradora 3 Judicial y que no recibieron respuesta de la funcionaria. Además, señaló que no hay excusa ante la desaparición de los documentos de los adjudicatarios, según lo estipulado en la Ley 951, donde se incurre en un delito por retención de documentos.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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