A meses de reconfigurar liderazgos en el sector público, se vuelve inminente la necesidad de integrar y alinear esfuerzos como sociedad civil, para la incidencia en la transformación del territorio. Por eso, el pasado martes, 22 de agosto, Juntas de Acción Comunal (JAC) de Cartagena se reunieron en el “Encuentro Comunales en Acción: por la Gobernanza y el Desarrollo Local”.
“Buscamos contribuir a la gobernanza, desde la participación ciudadana, con un enfoque multiactor, con el fin de aportar a la capacidad de agencia que necesitamos todos los sectores con miras a un desarrollo sostenible, incluyente y participativo” Carolina Calderón Guillot, directora de Funcicar.
El evento fue organizado por Funcicar y las tres ASOJAC de la ciudad, en alianza con Ecopetrol-Refinería de Cartagena, y apoyado por varias instituciones y empresas.
“Como ASOJAC hicimos parte del alistamiento de este encuentro pues los comunales conocemos nuestro territorio y sus necesidades. Pudimos expresar y priorizar las problemáticas que identificamos en: 1. Instrumentos de gestión de la inversión pública, 2. Relacionamiento interinstitucional e intersectorial, y 3. Capacidad de gestión y agencia de todos los actores. Ese trabajo previo nos permitió enfocarnos para venir a este encuentro y presentar propuestas en mesas de trabajo para construir ese modelo de desarrollo del que estamos urgidos como ciudad.” María Eugenia Acosta, presidenta de ASOJAC localidad Histórica y del Caribe Norte.
Experiencias de Medellín, Cali y otros municipios de Colombia fueron presentadas por expertos en gobernanza, desarrollo local, presupuesto participativo y liderazgo.
Diana Dáger, gerente de participación ciudadana de la Fundación Corona, resaltó la importancia de trabajar el liderazgo colaborativo y transformacional hacia adentro de las JAC para poder proyectarlo en su relación con otros sectores. Además presentó herramientas para lograrlo.
Paulo Lara, experto en Planeación Territorial del Fondo de Población de las Naciones Unidas destacó al diálogo multiactor como eje central para comprender a las comunidades y al territorio, y lograr una visión compartida y suma de esfuerzos que determine las metas de la gestión pública.
Convergencias territoriales para el desarrollo fue el tema que desarrolló Ana Milena Lemos, directora de la Fundación Caicedo González Riopaila Castilla. Explicó que la gestión del territorio implica la movilización de actores y concertación entre ellos, contar con una radiografía amplia del territorio, formular instrumentos de gestión pública y la implementación de iniciativas e inversión. En estos procesos, afirma Lemos, no sólo tendría un rol clave la institucionalidad pública, sino también otros actores del territorio como el privado, las organizaciones sociales, el sector comunal, entre otros.
Presupuestos participativos fue uno de los temas que despertó mayor interés, Leandro Pestana, director de gestión de proyectos y regalías de la Gobernación de Antioquia, planteó que implementar y hacer sostenible los procesos de participación directa de la ciudadanía sobre los proyectos de inversión pública requiere un fortalecimiento continuo de la institucionalidad, así como una sociedad activa, ética y organizada que exija permanentemente un rol más incidente.
“En el intercambio de experiencias, uno de los temas que más llamó mi atención fue el de presupuestos participativos en la ciudad de Medellín. Evidenciamos cómo los implementan, robustecen y vuelven accesibles a las comunidades. En Cartagena, tenemos unos 10 años hablando de este tema que genera expectativas, puesto que lo vemos como una alternativa de solución a muchas problemáticas que tenemos en nuestras comunidades relacionadas por ejemplo con el emprendimiento, obras en vías y espacio público, mejoras en organizaciones comunales, entre otras.” Edwin Gómez Salas, presidente de ASOJAC de la localidad de la Virgen y Turística.
El Departamento Nacional de Planeación – DNP, con María Paula Ardila, de la Subdirección de Planeación Territorial presentó las principales apuestas del nuevo Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Juntos por el Territorio.
“Para Ecopetrol, y en especial la Refinería de Cartagena, es muy importante estar en estos espacios de construcción conjunta de visiones compartidas del territorio en estos momentos donde necesitamos aunar esfuerzos para sacar adelante esas visiones de desarrollo.” Nirith Toro Ballesteros, líder de diálogo y relacionamiento de Ecopetrol en la región al Caribe.
En apoyo a esta iniciativa se sumaron empresas e instituciones públicas y privadas como la Corporación Desarrollo y Paz del Canal del Dique y Zona Costera, Fundación Barco – Isa Transelca, Esenttia, Comfenalco, Argos, la Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A. – SACSA, el programa Juntos por la Transparencia y Open Society Foundations.
Durante toda la jornada hubo varios sorteos. Se sumaron al encuentro las empresas SMS Electronic S.A.S. con un equipo marca Samsung, Megatiendas y 3 Castillos.
Para, Beatriz Salas, directora del CDP canal del Dique y zona costera, “el encuentro propició el diálogo sobre la gobernanza que queremos, con la transformación en soluciones concretas para miles de familias de Cartagenas, con la participación de comunales que día a día velan por sus comunidades y demandan herramientas para fortalecer sus capacidades y contar con nuevas oportunidades por una sociedad más justa y humana. Abriremos más espacios al sector solidario y seguiremos materializando estrategias para el desarrollo social sostenible y el bien común con nuestro proyecto Cosecha de Vida”.
Eugenia Mier, directora la Fundación Evolución Caribe, agregó que “fue un interesante espacio de interacción entre comunales y otros actores de ciudad; que permitió reflexión conjunta sobre diferentes desafíos de ciudad en términos de su gobernanza. Se generaron importantes aportes desde la ciudadanía frente a la solución de estos.”
El “Encuentro Comunales en Acción: por la Gobernanza y el Desarrollo Local” hace parte de toda una estrategia de Funcicar que pone como protagonistas a las organizaciones comunales. Con sus programas Misión Comunal, Visión Comunal y JAC Rinden Cuentas, se han acercado a conocer más a fondo sus problemas y potencialidades, así como resaltar su aporte a la sociedad y su capacidad de incidencia en la transformación de la calidad de vida.
Manuel Gutiérrez Pérez, presidente de ASOJAC de la localidad Industrial y de la Bahía, participó en Visión Comunal, y así se refiere a todos estos procesos: “resalto la grandiosa posibilidad de poder lograr una articulación casi perfecta, entre organizaciones sociales de base y actores del sector público y privado, para generar espacios de construcción local que son necesarios y pertinentes, más aún pensando en la actual coyuntura. En la ciudad es necesario considerar que el ejercicio y el compromiso del liderazgo social debe repensarse, y en algunos casos replantearse. Estos espacios que hemos construido con Funcicar ayudan justo con ese propósito, conociendo experiencias exitosas que nos muestren la ruta a seguir en la definición de metas claras.”
María Claudia Trucco, presidenta de Funcicar, destacó los 30 años de Funcicar y el papel activo que debe tener la sociedad civil para aportar ideas que permitan superar las dificultades estructurales de nuestra forma de gestionar el desarrollo local. La gobernabilidad y la gobernanza son fundamentales en la generación de confianza para superar colectivamente los desafíos que tenemos.
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