Hora de inicio: 9:02 am – Hora de Finalización: 10:07 am
Tema: Consideraciones trabajadores temporales refinería de Cartagena,
La sesión inició con la lectura del orden del día y con la conformación de los ponentes para estudiar el proyecto de presupuesto presentado por la Administración, los concejales William Amín, Boris Anaya y William López en el capítulo de Presupuesto; Alberto Osorio, Antonio Quinto Guerra y Lorenzo Hodeg en asignaciones civiles; y Henry Argel, David Dáger, Andrés Betancourt, Alfredo Díaz y Duvinia Torres en el Plan de Inversión.
Seguidamente, se lee a una carta enviada por trabajadores temporales de Ecopetrol donde enfatizaban la situación de la refinería que se encuentra en construcción por parte de la empresa multinacional CBI, la cual había firmado un convenio con el Distrito y el SENA para contratar a trabajadores cartageneros en dicha construcción. Según los firmantes de la carta, la empresa CBI con el pretexto de no haber mano de obra calificada en la ciudad ha recurrido a contratar personas oriundas de otras ciudades, situación que produjo molestia por parte de los locales pues muchos de ellos han recibido formación por parte del SENA como técnicos en diferentes áreas, dándoles el estatus calificativo necesario para laborar en la construcción de la refinería.
Ante esto, el concejal David Dáger (Liberal) presentó una proposición de citar a la Secretaria General Alicia Sáenz, al Director regional del SENA Juan José Castillo, a los representantes de Reficar y CBI, a la Fundación Mamonal y a los representantes de los trabajadores temporales para que den a conocer los criterios de selección para la vinculación de personal, cuántos empleados se encuentran laborando a la fecha y sus sitios de origen, fecha de finalización de la construcción y cuántos empleados temporales adicionales serán requeridos para concluir la planta de Ecopetrol.
Por ello, el concejal Alberto Osorio (Colombia Democrática) manifestó que él estuvo conversando con Sonia Gedeón (comunicaciones corporativas) y le trasmitió las quejas de los trabajadores sobre la expansión de la refinería, “muchos de los empleados de la empresa son oriundos de otras ciudades como Barranquilla, Bucaramanga y Medellín”; resaltó que existe un convenio con el Distrito al cual no se la ha hecho un seguimiento efectivo. El concejal Jorge Cárcamo (Por una sola Cartagena) propuso que la invitación se extendiera a los miembros de la Unión Sindical Obrera (USO) pues estos han venido denunciando una serie de desmanes con respecto al tema.
Por su parte, la concejala Duvinia Torres (de la U) adicionó que se invitará a personas capacitadas por el SENA y evidenciar cuántas de estas han sido contratadas por Reficar pues la comunidad manifiesta que han realizado las capacitaciones y cumplen con los requisitos y no han sido vinculadas al proyecto. A su vez, hizo un llamado a la Administración para que ésta asuma el liderazgo en cuanto al proceso de vinculación de trabajadores. Asimismo, el concejal Lorenzo Hodeg (de la U) expuso que se debe revisar el convenio de Reficar con el Distrito y conocer los términos del mismo y a partir de tal revisión verificar su cumplimiento; dijo que se debe conocer quién y a través de qué mecanismo se realiza el proceso de selección pues éste puede quedar en manos de un particular.
También, el concejal Henry Argel (Polo) añadió que se debe citar al Secretario del Interior Milton Buelvas y a los Alcaldes Locales pues se han venido conociendo denuncias ante las certificaciones de vecindad requeridas para acceder a algunas vacantes, por lo que resulta esencial conocer los procedimientos para otorgar dichos certificados. De igual forma, el concejal William Amín (Cambio Radical) expresó que se debe solicitar una relación de los contratistas y subcontratistas con la fotocopia de la cédula y conocer de primera mano la procedencia del personal contratado y evitar que “se le meta un gol” a los cartageneros.
Finalmente, el concejal Daniel Vargas (Cambio Radical) manifestó que si bien está de acuerdo con que los cartageneros sean los primeros beneficiados en temas de empleo queda una inquietud respecto de si la Constitución, siendo Colombia un estado social de derecho, permite hacer una exclusión o porcentaje de ésta índole desde el punto de vista legal. El concejal Libardo Díaz (PIN) adicionó la invitación a la presidenta de Fenalco Mónica Fadul pues existe un convenio de que las ferreterías de la ciudad sean la primera opción de compra de insumos para la Refinería, y hay altos sobrecostos en los productos de éstas por lo que se deben trasladar a otras ciudades a comprar insumos. La mesa directiva asignó el 20 de octubre como la fecha para realizar el debate.
Por otro lado, el concejal Rafael Meza (Conservador) se refirió a la noticia donde el Consejo de Estado confirmó el fallo emitido por el Tribunal de Bolívar ante la acción popular presentada por una vecina del barrio Martínez Martelo relativa al traslado del mercado de Bazurto debido a las condiciones ambientales e higiénicas, la cual fue fallada a favor de ésta. Por ello, propone citar a la Secretaria General Alicia Sáenz, Asesora Jurídica Erika Martínez, al Asesor de Servicios Públicos José Aguilar, a la directora del EPA Cecilia Bermúdez, al director del Mercado de Bazurto y al Secretario de Planeación Javier Mouthón para que exponga el plan de acción y las gestiones para darle cumplimiento al fallo emitido. Además, que se informe sobre los avances y estado del mercado de Santa Rita.
Por el contrario, el concejal Alfredo Díaz (PIN) dijo que no está de acuerdo con la justificación de la citación pues sólo se obtendrá la ratificación de lo no cumplido por parte de la Administración y resalta que hay temas “más constructivos” como el presupuesto y solicita que se aplace la discusión de la proposición para tener mayor claridad sobre el objetivo del debate. Por último, el concejal Cárcamo manifestó que sí es procedente la proposición pues se trata de un debate más jurídico que político, explicó que se debe citar al Defensor del Pueblo Antonio Padilla, a la Personera Olimpia Buelvas y a la accionante.
El concejal William López (Conservador) expresó que la importancia de la proposición es conocer los avances y si en el presupuesto de 2012 hay una partida importante para solucionar la problemática de Bazurto y un plan de acción para el mismo fin. La mesa directiva asignó el 21 de octubre como fecha para el debate.
Se levanta la sesión y se convoca para el día 11 de octubre a las 8:30 am en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por René Alejandro Abello Asistente de Investigaciones Observatorio al Concejo y Asamblea de Bolívar.
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