Incertidumbre elección de Contralor(a) Distrital, plenaria aprueba no prorrogar sesiones

El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.

Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 23 de noviembre del 2025

Hora de Inicio: 9:30 a.m.

Hora de finalización: 10:10 a.m.

Iniciado el orden del día, se dio lectura a un documento de la Liga de Softbol de Bolívar solicitando al presidente del Concejo permiso remunerado para el funcionario Roicer Orozco Camacho, quien representará a Cartagena en el IV Campeonato Nacional e Internacional de Softbol, a realizarse del 26 al 30 de noviembre en Montería.

Seguido, se leyó un oficio mediante el cual la Mesa Directiva resuelve el recurso de reposición y concede el recurso de apelación interpuesto por el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) contra la Resolución 261, que modificó el cronograma de elección de Contralor Distrital. Lo anterior argumentado a que las nuevas fechas están fuera del periodo de sesiones, el cual no ha sido aprobado su extensión; no se conoce los productos entregados por la Universidad de Cartagena; y no está en firme la resolución 261.

A lo anterior, la mesa directiva responde que rechaza el recurso de apelación, argumentando que las resoluciones que regulan la convocatoria para Contralor Distrital son actos administrativos de carácter general. Se explica que estas normas crean situaciones jurídicas abstractas e impersonales que obligan a todos los participantes por igual, diferenciándose de los actos particulares que afectan a una sola persona.

En consecuencia, el texto establece que se debe aplicar el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, el cual prohíbe expresamente interponer recursos contra actos de carácter general. Por tanto, la Mesa concluye que la solicitud no puede prosperar, ya que las reglas de la convocatoria gozan de firmeza y ejecución inmediata, y la ley impide impugnar este tipo de decisiones generales a través de un recurso de reposición ante la misma entidad.

Continuando con el orden del día, se aprobaron dos proposiciones de homenaje: una del concejal Wilson Toncel (Cambio Radical) para reconocer a la líder social Yina Cardozo Martínez por su compromiso comunitario, y otra del concejal Rafael Meza (Conservador) para exaltar al mejor policía de Cartagena en la lucha contra la delincuencia.

Posteriormente, se dio lectura a una proposición presentada y firmada por 12 concejales para no prorrogar el periodo de sesiones ordinarias, estableciendo el 30 de noviembre como su fecha de finalización argumentando que no existe trámite alguno con sentido de urgencia y que legalmente el periodo de sesiones termina el 30 de noviembre.

Frente a esto, el concejal William Pérez (Centro Democrático) manifestó apartarse de la proposición. Argumentó que existen normas ambiguas y dudas sobre el proceso de elección de Contralor, pero dejó constancia de que sí desea realizar la elección, señalando que esa es la razón real para prorrogar. El presidente Rafael Meza también se apartó de la decisión de los 12 concejales, recordando el deber legal de elegir Contralor y explicando que la extensión del cronograma se debe a revisiones pendientes por parte de la Universidad. La concejal Luz Marina Paria (ASI) manifestó igualmente apartarse de la proposición.

Por su parte, el concejal Javier Julio (Pacto Histórico) dejó constancia de que la plenaria es soberana y señaló que el cronograma original estaba en el marco del periodo ordinario. El concejal Wilson Toncel (Cambio Radical) indicó que había suficiente ilustración del tema y solicitó que también la mesa directiva resuelva solicitudes que llegaron por parte de la ciudadanía a los correos de los concejales.

Al ser sometida a votación, la proposición para no prorrogar las sesiones fue aprobada por la plenaria.

Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el lunes 24 de noviembre las 8:30 a.m.

Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.


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