El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 24 de marzo del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 11:35 a.m.
Para esta sesión plenaria del Concejo de Cartagena estaba programada la presentación del informe de gestión del IDER y del IPCC. Por lo anterior e iniciada la sesión, se procedió con la presentación de los informes:
- El director del IDER, Campo Elías Teherán, detalló la inversión de $135.161 millones ejecutada en 2025 para el fortalecimiento de la infraestructura deportiva, logrando un avance técnico del 65%. Destacó la construcción de la cancha sintética de Villas de la Candelaria y la reconstrucción de los escenarios de Fredonia, Parque Flanagan y Parque Centenario, obras agrupadas en un contrato de $11.873 millones. Asimismo, se destinaron $11.848 millones para el mantenimiento de 299 escenarios, priorizando la Unidad Deportiva Fidel Mendoza Carrasquilla y el estadio Jaime Morón, mientras que el complejo de Chambacú alcanzó un 46% de ejecución. En materia de fomento, el programa de alto rendimiento otorgó 482 estímulos a organismos y deportistas con una inversión de $3.898 millones.
El deporte formativo impactó a 6.603 menores en escuelas de iniciación y vinculó a 171 colegios en juegos intercolegiales con una asignación de $8.080 millones. Además, se invirtieron $7.535 millones en hábitos de vida saludable, logrando la participación de 59.000 ciudadanos en recreación y 55.347 en actividad física. Al cierre de 2025, el IDER alcanzó un avance de metas del 94% y ejecutó $162.837 millones. Para 2026, con corte al 15 de febrero, reportó un avance del 7% con $17.964 millones comprometidos en inversión y la formalización de 646 contratos de prestación de servicios por $11.535 millones.
Tras la exposición, el concejal David Caballero (Conservador) solicitó aclarar la disparidad entre el 7% de avance de metas frente al 32% de ejecución financiera en 2026, optando posteriormente por retirar la pregunta para radicar un derecho de petición. Por su parte, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) solicitó la recuperación del campo de sóftbol en Playa Blanca (Olaya) y agilizar el apoyo a deportistas de alto rendimiento y juegos ancestrales. El concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) sugirió modernizar la ejecución para garantizar el cumplimiento total en el cuatrienio.
La concejal Luz Marina Paria (ASI) cuestionó el modelo estándar de canchas sin techos frente a las condiciones climáticas de la ciudad y pidió informes sobre el Coliseo del Norte. El concejal Emmanuel Vergara (Conservador) indagó sobre los criterios de reconstrucción, denunció cobros por el uso de canchas sintéticas y pidió revisar la situación de lotes privados usados como escenarios. Otros concejales como Gloria Estrada (Liberal), Rafael Meza (Conservador) y Laureano Curi (ASI) solicitaron mayor inversión en barrios populares y corregimientos, denunciaron falta de dotación en escuelas y pidieron fortalecer ligas de béisbol y boxeo.
En respuesta a las inquietudes de los concejales, Teherán explicó que la legalización de predios deportivos fue un proceso complejo durante el año anterior, pero confirmó que se retomará en la presente vigencia. Respecto a la preferencia por canchas sintéticas, indicó que, según las visitas realizadas, es la solicitud recurrente de las comunidades junto con los espacios biosaludables. Sobre la propuesta de techar los escenarios para mitigar el impacto del sol, señaló que esto incrementa significativamente el presupuesto y que, en varios sectores, la cercanía de las viviendas impide técnicamente su instalación; no obstante, manifestó que es una alternativa que la administración puede repensar. Asimismo, calificó como una buena idea la vinculación de deportistas de alto rendimiento como formadores para honrar su desempeño y trayectoria.
En relación con los corregimientos, el funcionario reconoció sinceramente que muchos escenarios presentan más de una década de abandono por parte de administraciones anteriores, pero aseguró que se trabaja en su recuperación. Ante la solicitud del concejal Córdoba sobre dejar una hoja de ruta para estos mejoramientos, el director manifestó su disposición para seguir detallando los planes de intervención. Finalmente, informó que se brinda capacitación legal a los clubes para que puedan recibir apoyos, que a corte de marzo aumentó el número de inscritos en las escuelas de formación y que este año se completará la entrega de uniformes y dotaciones.
- La directora del IPCC, Lucy Espinosa, informó que en 2025 se alcanzó un avance del 82% en las líneas estratégicas, destacando un cumplimiento del 100% en democratización de la cultura y formación artística. El presupuesto definitivo de la vigencia fue de $49.955 millones, ejecutado en un 94%, con $40.084 millones destinados a inversión. Entre los hitos alcanzados, resaltó la aprobación de la Política Pública de Cultura y del Plan Distrital de Bibliotecas, Lectura, Escritura y Oralidad, instrumentos construidos con participación ciudadana.
Espinosa subrayó el reconocimiento nacional de «Ángeles Somos» y la champeta como patrimonio inmaterial, así como el fortalecimiento de la red de museos y la puesta en marcha de la Comisión Fílmica de Cartagena. Para la vigencia 2026, el presupuesto asignado es de $17.191 millones, con una ejecución a febrero del 43%. Las metas para este año incluyen el otorgamiento de 1.000 estímulos culturales, el apoyo financiero a micronegocios de la economía popular y la creación del Sistema Distrital de Formación Artística y Cultural – SIFAC. Además, se proyecta el diseño de una Cinemateca y programas de salvaguarda del patrimonio para comunidades negras e indígenas.
Posteriormente, el concejal Correa cuestionó si la sobreejecución de algunas metas indica una mala calibración de estas y pidió medir el impacto real y sostenido en la transformación social, criticando que se prioricen programas mediáticos sobre los estructurales. El concejal Córdoba instó a realizar pedagogía para la inclusión de comunidades vulnerables alejadas del Centro Histórico. El concejal Caballero sugirió mejorar los incentivos económicos del Reinado de la Independencia para equipararlos a otros eventos nacionales. La concejal Paria señaló discrepancias entre los datos de avance del IPCC y los de la Secretaría de Planeación, cuestionando además el alto porcentaje de contratación directa y el bajo presupuesto para comunidades étnicas.
Finalmente, el concejal Lewis Montero (La U) sugirió que el instituto busque autonomía en la administración de las Fiestas de la Independencia. La directora Espinosa respondió que el sobrecumplimiento se debe a la optimización de recursos y que trabajan en equilibrar los grandes espectáculos con eventos territoriales que fortalecen el patrimonio, mencionando mejoras en los estímulos para las candidatas del reinado.
Continuando con el orden del día, se dio lectura al título de dos proyectos de acuerdo radicados por el concejal Javier Julio (Pacto Histórico):
- “Por medio del cual se crea el sistema distrital de protección rescate y apoyo animales en situación de vulnerabilidad e institucionaliza el registro de cuidadores y hogares de paso y se establecen lineamientos para la gestión de riesgo y bienestar animal en el distrito de Cartagena de indias”. Como coordinador Vergara y ponentes Aponte y Toncel.
- “Por medio del cual se crea el programa distrital de educación cultura en salud preventiva para el bienestar animal se institucionalizan estrategias de pedagogía y vacunación y se dictan otras disposiciones en el distrito turístico y cultural de Cartagena de indias”. Como coordinador Raad y ponentes Paria e Correa.
Al respecto, Julio indicó que ambos proyectos conforman un modelo integral para que el Distrito encabece la protección animal, labor delegada históricamente a fundaciones. Resaltó que las iniciativas fueron construidas en armonía con la Sociedad Protectora de Animales de Bolívar.
Finalmente, el concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) solicitó a la secretaría validar si ya existe respuesta al derecho de petición radicado sobre el mercado de Bazurto.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el miércoles 25 de marzo las 8:00 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Fotografía: Funcicar
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