Hora de inicio: 9:50 a.m.
Hora de finalización: 11:41 a.m.
Al inicio de la sesión, la concejala Duvinia Torres (La U), en referencia a comentarios realizados por la ciudadanía sobre los recesos que ha efectuado la Corporación en las últimas sesiones, indicó que estos se realizan para estudiar y discutir internamente los proyectos de acuerdo. Torres indicó que proyectos importantes como el Plan de Drenajes Pluviales y las incorporaciones al presupuesto requieren un estudio “minucioso” de los trámites necesarios para su aprobación.
Seguidamente, se declaró un receso que duró una hora, al retomarse la sesión, se llevó a cabo el segundo debate del proyecto de acuerdo 026 “Por medio del cual se crea en el Concejo Distrital de Cartagena, el programa Observatorio de Políticas Públicas y se dictan otras disposiciones”.
Este proyecto radicado por la bancada del Partido de Liberal, tiene por objetivo producir información útil, oportuna y fiable, relacionada con las políticas públicas distritales, que pueda ser utilizado por Gobierno Distrital para sus tareas administrativas. Así como proveer información sobre sus políticas, programas y proyectos, permitiendo el análisis, evaluación, monitoreo y vigilancia por parte de los servidores públicos, los ciudadanos y grupos de interés que interactúan con la administración, contribuyendo a la formulación, seguimiento, evaluación de dichas políticas mediante la recopilación, sistematización, análisis, socialización y divulgación de información cuantitativa y cualitativa.
La ponencia para segundo debate del proyecto antes descrito destacó que la implementación y funcionamiento del observatorio se realizará con el apoyo de los distintos sectores civiles de la sociedad, que se encuentren interesados en apoyar esta iniciativa a través de instituciones idóneas nacionales e internacionales, preferiblemente de educación superior, que cuenten con observatorios científicos y la conformación de un equipo interdisciplinario en el cual participen entidades públicas o privadas especializadas que lo enriquezcan.
A su vez, se efectuaron modificaciones al título del proyecto quedando de la siguiente manera: “Por el cual se crea el programa Observatorio de Políticas Públicas en el distrito de Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones.
Otro aspecto importante a destacar es que la Secretaría de Hacienda distrital a través de la unidad de desarrollo económico será la encargada de cumplir con el diseño, reglamentación, puesta en marcha y coordinación del Observatorio de Políticas Públicas del distrito de Cartagena, igualmente ejercerá de Secretaria técnica de la iniciativa. El programa contará con una partida presupuestal inicial de 300 millones de pesos para su operatividad en el 2017, adscrito a la Secretaría de Hacienda en el rubro economía y desarrollo.
Con 16 votos positivos y 3 ausencias (Ronald Fortich, César Pión y Jorge Useche), la plenaria ratificó el articulado, título y preámbulo del proyecto, por tal motivo se aprueba el proyecto y queda dispuesto para sanción del alcalde distrital.
Posteriormente, el concejal Javier Curi (Liberal) en nombre de la bancada del Partido Liberal le agradeció a la plenaria por la aprobación del proyecto. Curi señaló que el Observatorio de Políticas Públicas tiene como objetivo fortalecer la institucionalidad de la administración distrital y el trabajo que se realiza en el Concejo Distrital.
Curi presentó una imagen con una publicación en la red social Facebook, en la cual un grupo de ciudadanos lo declaró persona no grata, debido a que según estos individuos el concejal está en contra de la política de promoción de la mano de obra local. El cabildante señaló que la aprobación de este proyecto es un ejemplo de que las decisiones de políticas públicas son el resultado de interacciones, negociaciones, cooperación y resolución de conflictos entre individuos, grupos y organizaciones que hacen parte del Estado.
Continúo con su intervención asegurando que una política pública a partir de la creación de este observatorio va a generar la oportunidad para tomar decisiones más acertadas e informadas. A su vez, indicó que desde esta plataforma se va a formular una verdadera política pública de empleo para la ciudad. Concluyó instando a la Corporación a que el próximo año se cree el Observatorio Social para las familias del distrito de Cartagena.
Continuando con el orden del día, se dio lectura a los siguientes documentos:
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Comunicación presentada por el concejal Rafael Meza (Conservador) excusándose para no asistir a la Corporación desde el día 21 de diciembre hasta el 29 de diciembre de 2016, por motivos personales que lo obligan a estar fuera del país.
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Proyecto de acuerdo presentado por la Administración Distrital: “Por medio del cual se efectúa una incorporación al presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales, apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda del distrito de Cartagena de Indias para la vigencia fiscal 2016. Ponentes: Duvinia Torres (La U), Vicente Blel (Cambio Radical) y Ronald Fortich (Cartagena Confirma).
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el día miércoles 21 de diciembre, a partir de las 8:30 a.m., en las instalaciones de la Corporación.
Escrito por Edgardo Fernández Haeckermann, Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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