En dos días Concejo aprueba 4 importantes proyectos de acuerdo: vigencias futuras, crédito para construcción del CAD, factores de subsidios y contribuciones y recursos para sistema de drenajes pluviales. 22 de Diciembre

Hora de inicio: 8:59 a.m.                        

Hora de finalización: 4:39 p.m.

Recesos realizados durante la sesión:

9:07 a.m. -10:21 a.m.

11:32 a.m.-12:44 p.m.

1:37 p.m. -4:35 p.m.

Iniciando el orden del día, la mesa directiva declaró un receso que duró una hora y veinte minutos, y al retomarse la sesión, el Secretario General, Aroldo Coneo,   dio lectura a la ponencia del Proyecto de Acuerdo 040 “por el cual se autoriza al Alcalde de Cartagena para contratar operaciones de crédito publico, en la modalidad de crédito de proveedor, como fuente de financiación para la realización del proyecto Centro Administrativo Distrital- CAD de la Alcaldía de Cartagena de Indias”.

Este proyecto tiene como objetivo autorizar al Alcalde Mayor de Cartagena de Indias, hasta el 31 de diciembre de 2017, para contratar operaciones de crédito público, en la modalidad de crédito de proveedor, hasta por un valor de CIENTO NOVENTA MIL MILLONES DE PESOS ($190.000.000.000) M/CTE, para financiar el proyecto Centro Administrativo Distrital – CAD de la Alcaldía de Cartagena de Indias, con plazo máximo para su pago de quince años.

A través de esta autorizació el Alcalde, desde el año 2019 hasta el año 2031 podrá transferir al contratista los recursos que reciba el Distrito de Cartagena  por concepto de los impuestos de industria y comercio y predial unificado.

Según el proyecto de acuerdo, el Distrito de Cartagena tendría capacidad de endeudamiento para asumir las obligaciones financieras derivadas de las operaciones de crédito y mediante la construcción de esta edificación se estaría fomentando un ahorro anual de aproximadamente $20.486.655.991 de pesos, que se traduce en ahorro de arriendos, servicios públicos, vigilancia, aseo, mantenimiento y sistematización.

La ponencia para segundo debate del proyecto antes descrito destacó que el gobierno local no ha informado a la Corporación cuál será el lote de propiedad del Distrito en donde se construirá el Centro Administrativo Distrital, por lo que se instó a la Administración a que responda este interrogante.  

Por otro lado, esta sugirió una modificación en el artículo 04 de dicho proyecto por no ser viable su autorización en este momento, y se ordena la re- numeración  de los artículos subsiguientes.

Con 17 votos positivos y 2 concejales ausentes Rafael Meza (Conservador) y Jorge Useche (Conservador), el Concejo Distrital aprobó el proyecto de acuerdo y queda a la espera de sanción del Alcalde.

Luego, se le dio lectura a la ponencia del Proyecto de Acuerdo 041 “por medio del cual se establecen los factores de subsidio para los estratos 1,2, y 3 y los factores de aporte solidario para los estratos 5 y 6, Industrial y Comercial en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo para la ciudad de Cartagena”.

Según el proyecto de acuerdo, los  factores de subsidio para los usuarios de los servicios públicos domiciliarios de acueducto,  alcantarillado y aseo, queda de la siguiente manera:

Así mismo, deben adoptarse los factores de aporte solidario en Cartagena de Indias, para los servicios  públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo:

Leída la ponencia del Proyecto de Acuerdo 041, la mesa directiva decretó  otro receso que duró una hora y diez minutos,  y al retomarse la sesión se realizó la votación del proyecto, contando con 17  votos positivos y 2 ausentes Rafael Meza (Conservador) y Jorge Useche (Conservador).

Posteriormente, el secretario dio lectura al Proyecto de Acuerdo 042 “por medio del cual se autoriza al Alcalde Mayor del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias   para la asunción de compromisos con cargo a presupuestos de vigencias futuras ordinarias-2017”.

Este proyecto tiene como primer objetivo proveer la seguridad de los bienes muebles e inmuebles, así como del personal estudiantil, docente y administrativo docente que labora en las instituciones educativas del Distrito, para lo cual contrata el servicio de vigilancia y seguridad privada durante los primeros dos meses de la vigencia 2017. Los recursos a comprometer para este fin, serían de   $2.707.805.944 para la celebración de un  adicional que permita ampliar el plazo del  contrato inicial hasta el mes de febrero de 2017.

La segunda destinación de los recursos es para desarrollar un plan de infraestructura gestionando  los  recursos  del  Fondo  de  Financiamiento  de  la  Infraestructura Educativa,  Asociaciones  Público  –  Privadas  (APP),  Regalías  gestionadas  ante  el OCAD, Cooperación Nacional e Internacional, Gobierno Nacional y en los recursos propios del Distrito, priorizando las instituciones educativas oficiales que requieren obras civiles de diseño, construcción, reposición, reparación, adecuación y dotación, entre las cuales se destacan: la Institución Educativa San Juan de Damasco, Institución Educativa CASD Manuela Beltrán, Institución Educativa Olga González de Arraut, Institución Educativa Oficial Técnica de Pasacaballos y la Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento.

Por último, los recursos también serían destinados a la verificación del cumplimiento de los lineamientos del Ministerio De Educación Nacional en cuanto a la cualificación de los docentes de la primera infancia, con el fin de facilitar la transición de los niños y niñas hacia la escuela, debido a esto, la Secretaría de Educación Distrital ha identificado la necesidad de fortalecer pedagógicamente el talento humano vinculado a las modalidades de educación inicial y a las instituciones educativas oficiales  de Cartagena, a través  de encuentros pedagógicos grupales e  institucionales para la cualificación  de  sus competencias.

Para lo anterior se requiere adelantar un  concurso de méritos, pero dicho presupuesto esta apropiado en presupuesto de la vigencia fiscal 2017, por lo tanto el alcalde solicita asunción de compromisos con cargo a presupuestos de vigencias futuras ordinarias para el año 2017 por $1.247.294.477.

Con 16 votos positivos y 3 ausentes Rafael Meza (Conservador), David Caballero (Conservador) y  Jorge Useche (Conservador), la plenaria ratificó el articulado, título y preámbulo del proyecto, por tal motivo se aprueba el proyecto y queda dispuesto para sanción del alcalde distrital.

Por último, se le da lectura al título del Proyecto de Acuerdo 039 «por el cual se autoriza al Alcalde del Distrito de Cartagena para transferir a la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar, Edurbe S.A., recursos del Sistema General de Participaciones de Agua potable y Saneamiento Básico y Participación de propósito general-libre inversión, para la ejecución de obras del sistema de drenajes pluviales”.

Acto seguido la mesa directiva declaró un receso que duró cerca de tres horas y al regresar a la plenaria decide aplazar el debate de proyecto de acuerdo.

Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el día miércoles 23 de diciembre, a partir de las 9:00 a.m., en las instalaciones de la Corporación.

Escrito por Alejandra López, coordinadora del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.