Hora de inicio: 8:35 a.m. Hora de finalización: 11:25 a.m.
• Debate de control político al Secretario de Infraestructura
• Controversia en votación de una proposición relacionada con el traslado del Mercado de Bazurto
La sesión inicia con la intervención del Ingeniero de la Universidad de Cartagena, Gilliam Barbosa quien hizo referencia a las obras a realizarse en la Piedra de Bolívar, el sector Rincón Guapo del Paseo a Bolívar, en la Loma del Marion y en el sector Manzanares, con referencia a los deslizamientos de tierra ocurridos en estos lugares, para la ejecución de las propuestas técnico-económicas de evaluación geotécnica y desarrollo de obras de mitigación, estabilización y prevención de deslizamiento de laderas. Señaló además otras obras a realizarse en Lo Amador, Flor del Campo, Colombiaton, Canapote y Santa Rita.
Puntualizó que para el Plan de Manejo y control de laderas en San Francisco se han obtenido vía Fondo de Adaptación 3 mil millones de pesos. Además que existen aprobados para la recolección de escombros y desechos 5.200 millones de pesos y 975 millones para la terminación del muro de contención. Así mismo existen 4.300 millones aprobados para la estabilización de terrenos en Nueva Granada y 562 millones para un plan de choque en el sector Manzanares.
Posteriormente intervino el Secretario de Infraestructura Eduardo Santos, quien afirmó que se reconstruirá la Calle del Arsenal, pero que esta obra no se iniciará por ahora puesto que en tres meses no estaría lista para la Cumbre de las Américas, señalando que tiene un costo aproximado de 1.400 millones de pesos. Dijo que las obras en el Mirador de Zaragocilla están paralizadas por falta de recursos, por lo que se están gestionando los 130 millones de pesos necesarios para concluirlas.
El concejal Lewis Montero (PIN) le manifestó al Secretario que especificara más el estado general de ejecución de las obras que se están realizando en el Distrito. Ante esto el Secretario señaló que entre noviembre y diciembre de 2011 se firmaron 77 contratos de obras, por un monto total de 9.600 millones de pesos, de las cuales ninguna ha empezado su ejecución y están en estudio de disponibilidad presupuestal. David Dáger (Liberal) recordó al Secretario que el Concejo aprobó el Acuerdo 008 de 2011, el cual le da herramientas al Distrito para evitar que las empresas públicas sigan deteriorando la malla vial de la ciudad, señaló que la Secretaría debe contar con la institucionalidad y el capital humano necesario para el monitoreo de estas empresas y el inspección permanente de la malla vial.
Antonio Salim Guerra (Cambio Radical) recordó que el gobierno de Judith Pinedo otorgó todas la interventorías de los contratos a personas que no eran de Cartagena, “supuestamente para una mayor transparencia”, y que al ir a las comunidades estas afirman que las obras han quedado inconclusas. Aseguró el concejal que esto ocurría porque los interventores al no tener sentido de pertenencia por la ciudad daban el visto bueno a obras que aun estaban inconclusas. Le recomendó al Alcalde Campo Elías que los contratistas y los interventores a escoger para las nuevas obras fuesen de la ciudad. Por su parte Alfredo Díaz (PIN) señaló que no es hora de seguirse lamentando por el Gobierno pasado y señaló que lo ideal es hacer una hoja de ruta con la Secretaría, en donde esta defina de manera clara el inventario de las obras prioritarias a ejecutar, su valor, el valor de las adiciones sí las han tenido y sus fuentes de financiación.
Pastor Jaramillo (Cambio Radical) manifestó su apoyo al concejal Salim expresando que una forma de generar empleo es cuando la Administración invierte en la construcción de obras públicas, pero que lo ideal es que el empleo generado se quede en la ciudad. Por otro lado le recordó al Secretario estar atento al fallo judicial a favor de una acción popular interpuesta por las comunidades de Puerta de Hierro y Arroz Barato, en el que se obliga al retiro del peaje ubicado en la entrada de Mamonal y definir qué medidas se tomaran al respecto.
Cesar Pión (la U) argumentó que lo ideal para la elaboración de la hoja de ruta en materia de infraestructura vial en la ciudad, es hacer una proposición en el que se cite a la Secretaría de Planeación, Oficina de Espacio Público, DATT y Secretaría de Infraestructura, para articular soluciones coherentes, que enfrenten los problemas como la ocupación de andenes, el inadecuado parqueo, la falta de cultura ciudadana al conducir, la economía informal en las vías, entre otros. Por su parte David Múnera (Polo Democrático) señaló que los habitantes de la Loma del Marión afirman que el muro de contención no ha funcionado, e indico que los informes que han presentado los secretarios son “puros diagnósticos, evaluaciones y estudios” pero no platean soluciones a los problemas. Por su parte Duvinia Torres (la U) le indicó al Secretario que si las obras no empiezan o quedan inconclusas por culpa de los contratistas, él debe poner las respectivas denuncias.
En otro tema Américo Mendoza (ASI) recomendó al Concejo enviar una nota a los medios de comunicación en la que se explique de manera formal las medidas que la Corporación ha adoptado en materia de seguridad. Por otra parte Andrés Betancourt (Conservador) lee una carta firmada por todas las bancadas, dirigida al Presidente de la República en la que informan la grave situación de seguridad que vive la ciudad y lo ponen al tanto de las amenazas de las que fueron objeto algunos concejales, por lo que le proponen coordinar con la autoridades de la ciudad una Política Articulada de Seguridad.
Por su parte Germán Zapata (ASI) hizo una proposición en la que pidió que en la próxima citación al DADIS se pregunte de que manera está cumpliendo con el 4º, 5º y 6º de los Objetivos del Milenio de la ONU, relacionados con reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna y combatir el VIH-SIDA respetivamente. Al igual que se le pregunte al EPA de que manera está cumpliendo con el 7º objetivo relacionado con el sostenimiento medioambiental. Esta proposición fue aprobada.
Luego Andrés Betancourt (Conservador) lee una proposición firmada por la bancada Conservadora, Liberal, PIN, Polo y los concejales Vicente Blel y William Pérez de Cambio Radical y La U respectivamente, en la que citan a los asesores del Alcalde en el tema del traslado del Mercado de Bazurto, Oscar Brieva y Danilo Contreras para que informen sobre el estado de este proceso.
Germán Zapata (ASI) propuso adicionar a la citación que se invitara a las Directivas del Mercado de Bazurto para tratar algunos temas sobre su problemática interna. Ante lo cual el concejal Betancourt sugirió al concejal Zapata que presentase esa invitación de manera independiente puesto que una cosa es el tema del traslado y otra la situación interna del Mercado. Duvinia Torres (la U) señaló al concejal Betancourt que el tema del Mercado de Bazurto es un asunto integral, por lo que se debería aprovechar la misma citación para tratar ambos temas, manifestando que “se debe dejar el egoísmo en este tipo de proposiciones”.
Luego de someter a votación nominal la proposición, solo los concejales Duvinia Torres (la U) y Germán Zapata (ASI) la votaron de manera negativa, mientras que Cesar Pión (la U) votó en blanco, aprobándose la proposición por 16 votos a favor. Durante la votación la concejal Torres trato de dejar una constancia al momento de votar, presentándose una discusión con el Presidente Rafael Meza quien le señaló que durante una votación nominal solo se podía votar SI o No, sin posibilidades de explicar el voto.
Luego de la votación los concejales Cesar Pión y Duvinia Torres manifestaron su malestar por la expresión lanzada por el Presidente del Concejo, cuando en la discusión con la concejal Torres al momento de la votación manifestó que “esta hacia parte del bando perdedor”, Ante lo cual el Presidente Rafael Meza (Conservador) sostuvo que en ningún momento su intención había sido faltarle el respeto a la concejal Torres y que su deber era hacer cumplir el Reglamento.
Finalizó la sesión y se convoca para el martes 31 de enero de 2012 en las instalaciones del Concejo Distrital.
Escrito por Armando Mercado. Asistente de Investigaciones del Observatorio al Concejo y el Asamblea.
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